市委理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)展與和諧社會構(gòu)建發(fā)言材料

目錄/提綱：……
四要穩(wěn)定增加信貸規(guī)模，爭取金融機(jī)構(gòu)的更大支持，做好土地按揭等工作
五要降低行政成本，是否可以推行車改，適時調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，合并行政村
六要爭取上級財力支持
一要務(wù)，也是我們政協(xié)履行職能的第一要務(wù)
一是選好委員
二是做好報告
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　　構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央根據(jù)馬克思主義的本質(zhì)要求，充分總結(jié)人類社會的發(fā)展規(guī)律與中華民族的歷史實踐得出的基本結(jié)論。和諧社會是中國特色社會主義的一個本質(zhì)屬性，構(gòu)建和諧社會是解決我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的社會問題、社會矛盾的客觀要求。
　　理解和認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會，必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)系；激發(fā)社會活力與維護(hù)_的關(guān)系；效率與公平、先富與共富的關(guān)系；行政管理與社會自我管理的關(guān)系；發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢與創(chuàng)新群眾工作機(jī)制的關(guān)系。
　　深刻領(lǐng)會六中全會精神，全面把握構(gòu)建和諧社會的內(nèi)涵，必須結(jié)合臨安實際，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力，推進(jìn)臨安經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展，著力構(gòu)建和諧臨安。
　　要加快發(fā)展步伐，為構(gòu)建和諧社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅定不移地實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，深入開展重點項目“百日攻堅”活動
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　　十六屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位，指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部屬，是構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。
　　結(jié)合臨安實際，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)是具體的。以發(fā)展社會事業(yè)，建立保障體系為例：
　　“十一五”期間，我市在社會事業(yè)上設(shè)立了25個項目，預(yù)計投入20億。我市的社會保障體系也需要進(jìn)一步的完善。目前已經(jīng)納入我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系的有5萬多人，納入失地農(nóng)民保障范疇的有3萬多人，總共不到9萬人。但我市總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到52萬，要實現(xiàn)2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本保障體系，任務(wù)還非常艱巨。
　　社會事業(yè)的發(fā)展和保障體系的建構(gòu)，雖然也可以進(jìn)行市場化運(yùn)作，但主要還是政府財政性投入。此外，我市在建設(shè)“強(qiáng)市、名城、勝地”的進(jìn)程中更需要大量財力的支持。如何解決這些發(fā)展投入，這就對臨安的加快發(fā)展提出了更高的要求。
　　就我市而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面為政府提供財力，另一方面也需要投入。就工業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，雖然支撐我市g(shù)dp的一半以上，但本身仍處于發(fā)展中期起勢階段，需要加大扶持力度，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容、重點工業(yè)功能區(qū)平臺、財政對工業(yè)的補(bǔ)助政策等都要求財政的投入。
　　既要增加投入，發(fā)展社會事業(yè)，又要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入的資金問題怎么解決？一要增加財政收入，尤其是地方可用財力，這要靠加快發(fā)展，重點是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；要增加小稅種的征收力度；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加營業(yè)稅收入；要激活房地產(chǎn)業(yè)。二要穩(wěn)定土地收入，要做好土地修編規(guī)劃，盡力調(diào)劑出更多可用之地，要向低丘緩坡要地，要做好城區(qū)企業(yè)退二進(jìn)三的工作，通過這些方法，盤活土地，為發(fā)展提供要素保障。三要盤活存量，換增量，一些閑置的資產(chǎn)可以想辦法盤活，機(jī)關(guān)事業(yè)單位一些非經(jīng)營性資產(chǎn)可以運(yùn)作為經(jīng)營性資產(chǎn)，一些沉睡資產(chǎn)可以激活。四要穩(wěn)定增加信貸規(guī)模，爭取金融機(jī)構(gòu)的更大支持，做好土地按揭等工作。五要降低行政成本，是否可以推行車改，適時調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，合并行政村。六要爭取上級財力支持。
　　市人大常委會副主任 ***：
　　構(gòu)建和諧社會的提出，反映了我黨對社會主義社會發(fā)展規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律和建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識、對執(zhí)政手段的新發(fā)展，為我們今后的工作指明了前進(jìn)的方向。
　　貫徹落實十六屆六中全會精神，充分發(fā)揮人大的職能作用，我們重點做好這幾方面工作：一是要著力加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，圍繞全市工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，依法行使監(jiān)督職權(quán)，全面貫徹落實監(jiān)督法，保證憲法法律法規(guī)的貫徹實施，為構(gòu)建和諧社會奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要著力推進(jìn)民主政治建設(shè)，全面落實依法_方略，不斷擴(kuò)大公民有序的政治參與權(quán)利，保證公民依法享有民主權(quán)利和_，調(diào)動一切構(gòu)建和諧社會所需的積極因素。三是要著力推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，確保群眾的利益訴求得到充分、平等的表達(dá)。四是要著力發(fā)揮人大代表作用，緊緊依靠人民群眾和人大代表，反映社情民意，凝心聚力，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保各項工作的順利推進(jìn)。五是要著力加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè)，堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā) ……（未完，全文共3336字，當(dāng)前僅顯示1685字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)展與和諧社會構(gòu)建發(fā)言材料》）