目錄/提綱:……
一、采取措施,迅速啟動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng)
一是主動(dòng)匯報(bào),爭取支持
二是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
三是開門納諫,營造濃厚氛圍
二、深入查擺剖析,確立規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的目標(biāo)
三、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),確保執(zhí)法行為有章可循
(一)、強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保檢察權(quán)的正確行使
(二)、規(guī)范辦案程序,減少執(zhí)法隨意性
(三)、確定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制
(四)、規(guī)范法律文書制作,提高執(zhí)法文書質(zhì)量
四、加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè),確保規(guī)范執(zhí)法落到實(shí)處
(一)、統(tǒng)一干警的執(zhí)法思想
(二)、提高干警的執(zhí)法能力
(三)、培育干警廉潔敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法作風(fēng)
(四)、樹立干警良好的執(zhí)法形象
(五)、建立健全執(zhí)法業(yè)績考核評(píng)價(jià)體系
三是機(jī)制創(chuàng)新工作力度離檢察工作實(shí)際需要還有較大差距
……
檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)工作總結(jié)
我院被確定為全省試點(diǎn)單位后,迅速采取措施積極貫徹部署專項(xiàng)整改活動(dòng)。6月中旬,組織力量將本院制定的19項(xiàng)規(guī)范執(zhí)法制度和中政委、高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定匯編成《永安市人民檢察院規(guī)范執(zhí)法制度匯編》,建立了一套完整的規(guī)范執(zhí)法制度體系。下面,就我院開展專項(xiàng)整改活動(dòng)以來的工作情況
總結(jié)如下。
一、采取措施,迅速啟動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng)
一是主動(dòng)
匯報(bào),爭取支持。立即向永安市委、市人大作了匯報(bào),并向?qū)3痰接腊矙z查專項(xiàng)整改活動(dòng)的三明市委莊奕賢副書記和政法委林紀(jì)承書記作了專題匯報(bào),得到了永安市委、市人大和三明市委領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)省市檢察院和永安市委政法委的工作部署,結(jié)合示范點(diǎn)要求和本院工作實(shí)際,制定了專項(xiàng)整改實(shí)施方案,對(duì)各階段工作進(jìn)行了具體安排;成立了以檢察長、副檢察長為正副組長和11個(gè)業(yè)務(wù)科室長為成員的專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;先后召開了院黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)和全院干警大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)全省政法系統(tǒng)和全省檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,提高開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性
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設(shè),確保執(zhí)法行為有章可循
制度在規(guī)范執(zhí)法中更具有確定性和穩(wěn)定性,是促進(jìn)公正執(zhí)法的有力保障。因此,我院將規(guī)范執(zhí)法機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。
。ㄒ唬(qiáng)化監(jiān)督制約,確保檢察權(quán)的正確行使
1、加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪、批捕、公訴等辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重新修訂了《檢察委員會(huì)議事規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《印章使用和管理規(guī)定》,制定了主要業(yè)務(wù)部門的辦案規(guī)則,明確了辦案中檢察委員會(huì)、檢察長、分管副檢察長、科室長、主偵檢察官、主訴檢察官、檢察員各自的權(quán)責(zé)范圍和各種文書的簽發(fā)權(quán)限,理順了相互之間的權(quán)利義務(wù),強(qiáng)化對(duì)不捕、不訴、查辦職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,要求所有不訴案件和職務(wù)犯罪案件的處理都必須經(jīng)過檢察委員會(huì)研究決定,確保了辦案質(zhì)量。
2、建立健全檢務(wù)督察和人民監(jiān)督員制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行高檢院關(guān)于開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)改革相關(guān)規(guī)定和《加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)定》,突出對(duì)執(zhí)法活動(dòng)過程的監(jiān)督。通過質(zhì)量復(fù)查和質(zhì)量評(píng)查,共發(fā)現(xiàn)各種案件質(zhì)量差錯(cuò)20余處。經(jīng)過內(nèi)外部監(jiān)督制約,我院執(zhí)法行為更加規(guī)范,執(zhí)法程序更加嚴(yán)密。目前,我院正在對(duì)今年來所辦理的案件開展案件質(zhì)量評(píng)查。
(二)、規(guī)范辦案程序,減少執(zhí)法隨意性
1、規(guī)范審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪的辦案程序。在審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪過程中,各種執(zhí)法行為規(guī)則散見于法律、司法解釋和上級(jí)檢察院的有關(guān)規(guī)定之中,實(shí)踐中難以系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握。為此,我院組織制定了《職務(wù)犯罪案件辦案規(guī)則》和《審查逮捕、起訴案件辦案規(guī)則》,兩項(xiàng)制度綜合了法律、司法解釋和上級(jí)檢察院的有關(guān)執(zhí)法規(guī)定,融合了偵查資源整合、人民監(jiān)督員和檢務(wù)督察制度等內(nèi)容,吸收了安全辦案、文明辦案、廉潔辦案等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相關(guān)規(guī)定,同時(shí)對(duì)責(zé)權(quán)范圍、辦案效率、案件質(zhì)量、案件匯報(bào)協(xié)調(diào)等內(nèi)容作了規(guī)定,還配套制定了辦案流程圖,形成了查辦職務(wù)犯罪和辦理審查逮捕、起訴案件的系統(tǒng)性操作規(guī)程。今年以來,起訴案件有罪判決率達(dá)100%,未出現(xiàn)超期羈押、錯(cuò)案和辦案事故,也未出現(xiàn)一起干警違法違規(guī)辦案問題。
2、規(guī)范與偵查、審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合制度。為保障訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,我院與市法院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的若干意見》、《刑事an件庭前證據(jù)展示若干規(guī)定》;正就《常見刑事an件罪名證據(jù)規(guī)格》與市公安局、市法院進(jìn)行磋商。對(duì)提前介入、補(bǔ)充偵查、證據(jù)展示、普通程序簡化審、量刑建議、案件匯報(bào)協(xié)調(diào)等涉及公、檢、法三家相互關(guān)聯(lián)的訴訟行為作出規(guī)范,明確各自的權(quán)利義務(wù),避免相互扯皮,提高辦案質(zhì)量和效率,促進(jìn)了訴訟活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行。今年來,以提前介入、召開聯(lián)席會(huì)等形式引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查34件,引導(dǎo)偵查率近30%;與法院實(shí)行庭前證據(jù)展示4件;書面建議適用簡易程序?qū)徖戆讣?1件,普通案件均采用簡化審方式審理;提出量刑建議9件,法院采納7件,采納率達(dá)78%。通過相互協(xié)調(diào),審查逮捕、起訴辦案效率和庭審效率提高了30%以上。
。ㄈ、確定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制
1、建立案件質(zhì)量和錯(cuò)案標(biāo)準(zhǔn)。制定了《審查逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,在明確規(guī)定審查逮捕、起訴案件質(zhì)量的同時(shí),詳細(xì)規(guī)定了錯(cuò)捕、漏捕、錯(cuò)訴、漏訴等錯(cuò)案標(biāo)準(zhǔn),使辦案執(zhí)行起來更具有可操作性。
2、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)案責(zé)任追究條例》、《關(guān)于主訴檢察官辦案責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》、《主偵檢察官制度試行辦法》等執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度,開展案件質(zhì)量評(píng)查,評(píng)查結(jié)果書面進(jìn)行通報(bào),個(gè)人應(yīng)承當(dāng)責(zé)任的依法依規(guī)予以追究。年初,我院共任命了控申、反貪、瀆檢等科室(局)10名主偵檢察官。目前,已有3名主偵檢察官完成了全年的自行初查成案任務(wù),另有3名主偵檢察官已完成50%的自行初查成案任務(wù),查辦職務(wù)犯罪的競爭激勵(lì)機(jī)制已初見成效。
。ㄋ模⒁(guī)范法律文書制作,提高執(zhí)法文書質(zhì)量
為提高法律文書制作質(zhì)量和效果,克服各 ……(未完,全文共4115字,當(dāng)前僅顯示2078字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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