在全縣軟環(huán)境建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要牢固樹立五個思想觀念
二、要到位解決六個“老大難”問題
三、要致力建設七個“有作為”的尤溪
四、要切實加強組織領導，形成經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的整體合力
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　　關于今年全縣經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，我著重強調四個方面問題：
　　一、要牢固樹立五個思想觀念
　　一要牢固樹立“投資環(huán)境就是生產力”的觀念。經濟發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個地區(qū)經濟發(fā)展的速度和質量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進經濟發(fā)展的重要保證。事實證明，哪里環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應，就會帶來經濟的快速發(fā)展；相反，哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者“聞風喪膽”、望而卻步，不敢前來投資，就是連本地投資者也會紛紛抽逃資金、異地興業(yè)，各種資源也會大量流失，必然導致項目難上、發(fā)展滯后。
　　二要牢固樹立“人人都是投資環(huán)境”的觀念。投資環(huán)境的主體是左右環(huán)境的每一個人。環(huán)境的優(yōu)劣，匹夫有責，不管是操持權力者，還是與項目發(fā)展的相關者都有很大責任。操持權力者要堅持發(fā)展為重，發(fā)展為大，發(fā)展為先，認真地服務好每一個項目。跟項目相關的群眾，也要以大局為重，以發(fā)展為重，積極地促進項目的落地。各級各部門要切實增強加快發(fā)展的主體意識，樹立人人都是投資環(huán)境的觀念，更加自覺服從、服務于尤溪經濟發(fā)展的大局。凡是有利
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、優(yōu)不優(yōu)的問題，對測評的結果，各部門領導都要真正予以重視。去年在測評中處在末位的科局、股室，2005年如果還處在末位，屬于科局的，局長就不能再當了；屬于股室的，股長就要調整，就不能留在這個部門了。工作人員要人家給你留“面子”，首先自己要給業(yè)主留足“面子”。不要以為自己做了很多工作就會得到人家的諒解，實際上你還有許多做不夠的地方沒有引起重視，沒有認真抓好整改，人家照樣不會諒解你的。處于末位的部門和領導，一定要有一個“爭上游”的意識，要有那種扎實整改的作風，找準差距，抓好整改。
　　五要牢固樹立“引進來新項目，更要服務好原項目”的觀念。今年“三個一”項目要實行“引管一體”的新機制，確保提高項目落地的成功率，不能引一個涼一個。一定要辦好現(xiàn)有的企業(yè)，項目是哪個人引進的、掛鉤的、聯(lián)系的，你就一定要扶持到底。要知道，辦好現(xiàn)有的企業(yè)是營造良好投資軟環(huán)境的需要。
　　二、要到位解決六個“老大難”問題
　　現(xiàn)在，通過全縣各級各部門的共同努力，我縣經濟發(fā)展軟環(huán)境有了較大改善，這是應當充分肯定的。但也要清醒地看到，經濟發(fā)展軟環(huán)境的問題依然突出，現(xiàn)狀不容樂觀，與群眾的愿望和加快發(fā)展的要求相距甚遠。六個“老大難”問題表現(xiàn)在：
　　一是思想解放程度不夠、怕負責任的問題。舊的傳統(tǒng)觀念仍然禁錮著一些同志的思維方式、工作方法。有的仍然習慣于行政命令，官本位思想嚴重，管得過死，放開搞活的辦法少。
　　二是工作措施不力、落實不到位的問題。對治理經濟軟環(huán)境說得多、做得少，缺乏真抓實干的精神和強有力的措施，對存在的問題查擺不到位、整改不對路、糾正不上勁，違反規(guī)定的單位和個人得不到懲處，亂收費、亂罰款、亂攤派和重復檢查的問題仍然存在，干擾企業(yè)正常生產經營、損害業(yè)主合法權益的事件還屢屢發(fā)生。
　　三是有的單位部門利益至上、無視大局的問題。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，在處理局部利益和全局利益的關系上，往往注重局部利益，忽視全局利益，有的甚至置縣委、縣政府的有關決定于不顧，為了部門利益不惜犧牲整體利益。工作的權力“部門化”，部門的權力“私有化”，這是腐敗的兆頭。
　　四是少數(shù)機關工作人員服務意識差、特權思想嚴重的問題。對所掛的項目、所聯(lián)系的企業(yè)，沒有搞好服務，“項目落地前甜言蜜語，落地后冷言冷語”。有的態(tài)度生冷橫硬，工作推諉扯皮，辦事效率低下。有的將手中的權力當作謀取私利的資本，吃拿卡要，亂作亂為。
　　五是不講信、不守信的問題。有的部門和企業(yè)信用意識不強，信用度很低，招商時好話說盡，項目到手后不兌現(xiàn)承諾，挫傷了投資者的積極性。
　　六是村級投資軟環(huán)境有待優(yōu)化的問題。項目落戶過程中來自村級的阻力進一步增多，一些村民無端干擾企業(yè)正常落戶、生產、經營，把企業(yè)當成“唐僧肉”，任意宰割；甚至有一些村級組織和村干部不能擺正位子，從中扮演了不光彩的角色。這些雖然不是普遍現(xiàn)象，但影響很壞，危害極大，嚴重損害了尤溪的形象，阻礙了尤溪的加快發(fā)展。
　　對于這些問題，必須要有正確的認識、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質的服務“四優(yōu)”要求，堅持標本兼治，綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀律，切實解決好經濟發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問題，以環(huán)境的大改善促進經濟的大發(fā)展。
　　三、要致力建設七個“有作為”的尤溪
　　軟環(huán)境建設已經提了很多年，究竟要把尤溪建成一個什么樣的尤溪？今年縣委十屆四次全會上，提出了要精心打造致力建設“四個尤溪”，即依法行政的“法治尤溪”、服務優(yōu)質的“效率尤溪”、和諧穩(wěn)定的“平安尤溪”、青山綠水的“生態(tài)尤溪”。今后，我縣軟環(huán)境建設，除了這“四個”尤溪以外，還要加上誠實守信的“信用尤溪”、開明開放的“文明尤溪”和勤政廉政的“廉潔尤溪”。如果把這“七個尤溪”都建設好了，我縣軟環(huán)境建設就可以上一個新的水平。
　　一是加快建設依法行政的“法治尤溪”。依法行政的“法治尤溪”側重于加強社會主義民主政治建設，強調依法行政、科學 ……（未完，全文共6059字，當前僅顯示2127字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣軟環(huán)境建設工作會議上的講話》）