縣委書記在國家干部大會講話

　　同志們：
　　為期一天的全縣國家干部大會就要結(jié)束了，這次大會按照議程安排：今天上午，明清同志代表縣委、縣政府作了一個很好的表彰報告，獎勵表彰了一批先進單位和先進個人；剛才，蔣濤同志作了大會工作報告，對全縣2004年的工作進行了認真總結(jié)，并就今年和當(dāng)前的工作進行了具體安排部署，既肯定了過去一年取得的成績，又明確了今年全縣各項工作的目標任務(wù)，使大家進一步統(tǒng)一了思想認識，堅定了加快**經(jīng)濟社會發(fā)展的信心和決心；春華同志宣布了縣委、縣政府關(guān)于改進會風(fēng)等紀律規(guī)定。這次大會雖然時間很緊，內(nèi)容很多，但通過大家的共同努力，開得很好、很成功。開成了一個開創(chuàng)新年工作新局面的動員大會，開成了一個求真務(wù)實、團結(jié)鼓勁的大會，達到了預(yù)期的目的。下面，我就如何做好今年的各項工作，推進**又快又好發(fā)展，再強調(diào)三點意見。
　　一、要正確把握形勢，增強加快發(fā)展的信心和責(zé)任
　　堅定的信心來自于對形勢的清醒認識。只有正確把握形勢，才能增強加快發(fā)展的信心和責(zé)任。正如_同志曾經(jīng)指出：只有了解天下大勢，才能謀好國內(nèi)大局，集中力量把自己的事情辦好。因此，我們一定要進一步認清形勢，學(xué)會用世界的眼光看問題，科學(xué)辯證地觀察當(dāng)今時代的特征，正確分析**加快發(fā)展的有利條件和潛力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。具體是“四個看到”：
　　首先，要充分看到國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢。從世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，今年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境仍然是機遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上還是機遇大于挑戰(zhàn)。主要存在三個有利因素和三個不確定因素。三個有利因素是：今年世界經(jīng)濟仍將保持較快增長，特別是我國主要出口國家和地區(qū)的經(jīng)濟還會保持增長態(tài)勢，有利于我國經(jīng)濟
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1098字，正式會員可完整閱讀）……　
奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　第三，要充分看到我縣經(jīng)濟發(fā)展中存在的差距。首先應(yīng)當(dāng)肯定，改革開放以來，在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，我縣經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但與全省、全市比較，發(fā)展的差距還很大，與我縣人口居全市第1位、全省第13位的排位極不相稱。這種差距集中體現(xiàn)在四個方面：一是從經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看。2003年我縣gdp總量為46.62億元，居全市第1位、全省第20位，而人均gdp居全市第7位、全省第53位,比全市g(shù)dp平均數(shù)低672元,比全省gdp平均數(shù)低565元；二是從工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看。2003年我縣全部工業(yè)增加值為10.26億元,居全市第2位、全省第27位；三是從投資情況看。2003年我縣社會固定資產(chǎn)投資18.74億元,居全市第1位、全省第11位，而增幅居全市第10位；四是從財政收入情況看。2003年我縣財政總收入和地方財政收入居全市第1位、全省第29位，而人均地方財政收入僅144元，居全市第7位、全省第65位，比全市人均水平低45元。這里必須指出，上面我所講的困難和不足，決不是否定我們過去取得的成績，更不是動搖大家加快發(fā)展的信心和決心，而是要使大家清醒地看到我縣加快發(fā)展的差距，進一步增強憂患意識和緊迫感，立足趕超，奮起直追，加快躋身全省經(jīng)濟強縣步伐。
　　第四，要充分看到我縣加快發(fā)展的潛力。**地處中西部的結(jié)合部，不僅具有首先承接沿海發(fā)達地區(qū)主要是粵港澳產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢，還具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。我們的區(qū)位優(yōu)勢，實際上是一種緊鄰粵港澳的地緣優(yōu)勢，并隨著我們交通基礎(chǔ)條件的根本改善，與其的空間距離大為縮短，這種地緣優(yōu)勢更加凸現(xiàn)出來，再加上我縣廉價的土地、勞動力和低廉的生產(chǎn)成本，以及豐富的自然資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，完全有可能成為吸納粵港澳經(jīng)濟輻射、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想后方基地。特別是通過多年的建設(shè)與發(fā)展，我縣以水泥為主的建材業(yè)，以硅錳加工為主的冶煉業(yè)，以科力電機、豐達機電為主的先進制造業(yè)，以水電開發(fā)為主的能源工業(yè)，以優(yōu)質(zhì)米、茶籽油為主的食品加工業(yè)等八大標志性工程，都初具規(guī)模。這就充分說明，我縣加快發(fā)展有條件、有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢，更有希望。我們一定要增強歷史使命感，抓住國家改善和加強宏觀調(diào)控及我省“泛珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，充分利用自身優(yōu)勢，充分挖掘自身潛力，自我加壓，負重奮進，推進縣域經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
　　二、要圍繞發(fā)展目標，突出加快發(fā)展的重點和要求
　　做好今年的工作，推進我縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，目標必須十分明確，重點必須十分突出，要求必須十分嚴格。面對加強和改善宏觀調(diào)控的新形勢，縣委九屆四次全會根據(jù)中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我縣實際，確定今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以_理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，突出發(fā)展第一要務(wù)，既要加快發(fā)展速度，又要提高發(fā)展質(zhì)量，更要增強發(fā)展后勁，力爭用2—3年時間，在永州率先跨入全省經(jīng)濟強縣之列，加速融入泛珠三角經(jīng)濟圈；堅持以人為本，既要加快經(jīng)濟發(fā)展，又要加快社會事業(yè)發(fā)展，更要關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展；堅持以提高執(zhí)政能力為核心，全面加強黨的建設(shè)，推進**經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。按照這個指導(dǎo)思想，確定今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值60.2億元，增長12%；財政收入2.3億元，增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資30.7億元，增長28%；社會消費品零售總額15.6億元，增長13%；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長8%�？傮w要求是：重點突破，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。必須把握的重點是：要堅定不移地把“三農(nóng)”問題擺在全部工作的首位，堅定不移地強力推進工業(yè)化進程，堅定不移地擴大改革開放，堅定不移地加大固定資產(chǎn)投資，堅定不移地關(guān)注民生。
　　對于今年全縣的工作，在不久前召開的縣委九屆四次全會和十四屆人大三次代表大會上已經(jīng)作了全面部署，剛才，蔣濤同志又進行了具體安排。在這里，我還要特別強調(diào)四點：
　　(一)要用大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動大發(fā)展，加速推進“三化”進程。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的載體和支撐，產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟興。抓“三化”建設(shè)，重點要抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就抓住了推進“三化”進程的關(guān)鍵。因此，在新的一年里，我們一定要按照大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動大發(fā)展的思路，全面加強產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快推進“三化”進程。
　　1、要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進工業(yè)化進程�！叭钡暮诵氖枪I(yè)化，當(dāng)然農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動搖，“三農(nóng)”問題不能忽視，但是就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)不行，必須推進工業(yè)化。大家應(yīng)該知道，工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟實力和衡量經(jīng)濟發(fā)達與否的重要標志。**之所以經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后，缺乏發(fā)展的龍頭。為此，縣委、縣政府把今年作為全縣工業(yè)發(fā)展年，并就加快工業(yè)發(fā)展作出了決定，同時作為2005年1號文件下發(fā)。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，始終把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心和龍頭來抓，迅速興起“大辦工業(yè)，辦大工業(yè)”的熱潮。要堅持走新型工業(yè)化道路的發(fā)展方向，積極運用先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育壯大水泥建材、冶煉化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升玻璃制品、煙花爆竹兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強機電制造、水電兩大新興產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工兩大勞動密集型產(chǎn)業(yè)，全面提升結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)業(yè)層次。要以工業(yè)園區(qū)為載體，充分利用區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，大力引導(dǎo)和支持企業(yè)向園區(qū)聚集，努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成布局集中、特色鮮明、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的先進制造、新材料、生物醫(yī)藥和電 ……（未完，全文共12965字，當(dāng)前僅顯示3084字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在國家干部大會講話》）