*市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

目錄/提綱：……
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
（一）工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長，但增幅有所回落
（二）工業(yè)企業(yè)效益總體較好，但部分行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高
（三）工業(yè)投資增速明顯回升，但增長后勁不容樂觀
（四）增長方式轉(zhuǎn)變初見成效，但結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)
二、當(dāng)前宏觀政策環(huán)境影響
（一）電力和油品價格上調(diào)
（二）貨幣信貸政策收緊
（三）土地政策趨緊
（四）產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向加強(qiáng)
（五）其它政策影響
三、全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測
四、下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群理念的貫徹宣傳工作
（二）優(yōu)化提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)空間平臺
（三）不斷創(chuàng)新招商引資新方式
（四）推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
（五）努力完善生產(chǎn)要素保障工作
……

　　經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢持續(xù)快速增長壓力加大
　　**市經(jīng)濟(jì)委員會
　　（2006年7月18日）
　　上半年，在市委市政府深入實(shí)施三大戰(zhàn)略的推動下，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體良好，工業(yè)生產(chǎn)、效益、投資都運(yùn)行在較快的增長平臺上，但是保持持續(xù)快速增長的難度加大。
　　一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
　�。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長，但增幅有所回落。
　　今年以來，我市工業(yè)生產(chǎn)一直保持在27%上下的增長速度，波動幅度只有0.9個百分點(diǎn)，是近年來增長最為平穩(wěn)的時期，2－6月份規(guī)模以上工業(yè)增速分別為27.7%、27.3%、27.2%、26.8%、27.1%。1－6月份，全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值182.1億元，同比增長27.08%，居全省第5位。市本級規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值70.2億元，增長26.49%。各縣（市、區(qū)）增速差距明顯縮小，增速最高的為開化縣增長34%，最低的為柯城區(qū)增長18.6%，其它縣（市、區(qū)）均在26－28%之間，最大差距為15.4個百分點(diǎn)，而上年同期差距達(dá)28個百分點(diǎn)。
　　輕工業(yè)增長加速，增速達(dá)到30.3%，同比提高18.4個百分點(diǎn)，輕工業(yè)增速比重工業(yè)快4.3個百分點(diǎn)，這是近3年來輕工業(yè)首次增長快于重工業(yè)。皮革、木材、造紙三大輕工行業(yè)增速分別達(dá)到54.4%、44.6%、43.5%，其中造紙行業(yè)比一季度相比加快13個百分點(diǎn)。重工業(yè)增速有所回落，增速為26.5%，同比回落9.8個百分點(diǎn)。黑色金屬行業(yè)繼續(xù)去年以來
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上升較快，如食品加工業(yè)二項(xiàng)資金同比上升91%、造紙業(yè)上升49%、木材加工業(yè)上升44%、紡織業(yè)上升43%、電器機(jī)械上升35%。
　　（三）工業(yè)投資增速明顯回升，但增長后勁不容樂觀。
　　1－6月全市完成限額以上工業(yè)投資45.6億元，同比增長42.7%，增幅位居全省第三，比一季度提高14.2個百分點(diǎn)，同比提高32.2個百分點(diǎn)。上半年，全市120個投資2000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.6億元，同比增長55.5%，120個項(xiàng)目中開工建設(shè)108個，開工率為90%，同比提高9個百分點(diǎn)，其中有23個項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。市本級35個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12億元，同比增長兩倍，占全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資額的47%。今年以來重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資的最大特點(diǎn)是項(xiàng)目進(jìn)度快，1－6月已完成全年投計劃投資額的56.2%，市本級達(dá)到67.2%，氟化工、金屬制品、單晶硅、竹木加工4個行業(yè)項(xiàng)目的完成投資額均超過年度投資計劃的60%以上。
　　目前工業(yè)投資增長仍然較快，但由于去年前三季度投資負(fù)增長、基數(shù)小，而且去年以來新開工的大項(xiàng)目不多，雖然現(xiàn)在有幾個剛簽約和在談的大項(xiàng)目，但下半年還難以很快形成投資。且工業(yè)性項(xiàng)目供地也大幅下降，1－6月份新增工業(yè)供地74.34公頃，同比下降53.19%，下半年投資增速有下滑的可能。開發(fā)區(qū)建設(shè)形勢也并不樂觀。由于我市開發(fā)區(qū)大多已進(jìn)入建設(shè)資金的還貸期，而宏觀調(diào)控對開發(fā)區(qū)建設(shè)貸款嚴(yán)格控制，大多數(shù)開發(fā)區(qū)面臨資金困難的局面。1－6月全市工業(yè)開發(fā)區(qū)新開發(fā)土地面積4203畝，同比下降17.7%；新出讓土地2778畝，同比下降22.7%；開發(fā)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.8億元，同比下降8%。全市9個工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）只有1個龍游新開發(fā)面積超過1000畝，有2個開發(fā)區(qū)沈家和柯城新開發(fā)面積尚為0。工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)趨緩對工業(yè)發(fā)展的將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，必須引起高度重視。
　�。ㄋ模┰鲩L方式轉(zhuǎn)變初見成效，但結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。
　　從工業(yè)企業(yè)十一項(xiàng)評價考核指標(biāo)來看，5月止我市萬元產(chǎn)值綜合能耗降低率達(dá)10.63%。巨化、元立是我市重點(diǎn)耗能企業(yè)，能源消費(fèi)量占了全市近一半，今年兩家企業(yè)積極走循環(huán)發(fā)展道路，能耗水平明顯下降，如元立公司用電總負(fù)荷6萬千瓦，一批余熱余氣發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)后，至明年初自供電能力可達(dá)5.6萬千瓦。1－5月份全市資源綜合利用企業(yè)回收、利用各種廢舊資源約200萬噸。去年巨化股份公司cdm項(xiàng)目（清潔生產(chǎn)發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目）——溫室氣體排放權(quán)交易一年能為公司創(chuàng)凈利4867萬元，該項(xiàng)目是我國首個cdm項(xiàng)目。今年我們還重點(diǎn)組織了浙江紅火集團(tuán)等4家企業(yè)申報cdm項(xiàng)目，前期工作已經(jīng)展開。“四節(jié)一利用”工作方面，今年挖掘了具有一定節(jié)能、節(jié)水潛力的“四節(jié)一利用”項(xiàng)目50個，同時，積極爭取“四節(jié)一利用”國債項(xiàng)目，我市共有5個工業(yè)項(xiàng)目被列入國債資金扶持行列，是我市工業(yè)企業(yè)利用國債資金工作的一項(xiàng)突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作深入推進(jìn)。在去年拆除和關(guān)閉33條水泥機(jī)立窯的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)部署拆除20條水泥機(jī)立窯，并全面開展粘土磚瓦窯整治工作。我市竹料腌塘和竹造紙專項(xiàng)整治工作已全面完成，年可減少廢水排放近2000萬噸，cod（化學(xué)需氧量）3500多噸、二氧化硫250多噸。沈家化工園區(qū)整治和搬遷工作正在緊張有序進(jìn)行中，將在明年上半年基本結(jié)束。
　　但我市由于歷史形成的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)占比達(dá)76%，重化工業(yè)比重過高，加上近年來重化工業(yè)面臨快速發(fā)展期，重工業(yè)比重還在上升，完成能耗降低目標(biāo)的壓力仍然很大。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)看，我市產(chǎn)業(yè)集群尚處于培育階段，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次道路漫長；從企業(yè)看，與全省其它地市相比，我市企業(yè)總體上層次不高，實(shí)力不強(qiáng)，提高企業(yè)的科技水平、創(chuàng)新能力的任務(wù)非常艱巨。如市區(qū)工業(yè)1－5月止萬元產(chǎn)值綜合能耗降低率為－7.6%，不降反升，也說明了這一任務(wù)的艱巨性。
　　二、當(dāng)前宏觀政策環(huán)境影響
　　從二季度以來，國家重新出臺了一系列調(diào)控政策，宏觀環(huán)境有趨緊跡象，必須引起我們高度重視。從全國新增貸款看，今年前6個月為2.15萬億元，已完成全年貸款新增計劃（2.5萬億元）的86%，（另據(jù)亞洲新聞網(wǎng)最新消息，中國今年上半年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，比去年同期增長了31.3%。這個增長率高于今年1－5月的固定資產(chǎn)投資增長率30.3%，而今年第一季度的固定資產(chǎn)投資額增長29.8%。這說明今年以來我國固定資產(chǎn)投資逐步增加）預(yù)計下半年中央宏觀政策緊縮力度將進(jìn)一步加大。從現(xiàn)在已經(jīng)出臺的宏觀政策，概括起來主要有以下5類變化：
　�。ㄒ唬╇娏陀推穬r格上調(diào)。
　　從7月1日起，浙江省電網(wǎng)銷售電價平均每千瓦時提高1.89分錢。由于居民生活用電每千瓦時提高0.8分錢，商業(yè)用電同比還有所下降，此次電價上漲主要由工業(yè)用電來承擔(dān)。據(jù)初步測算，至今年底，我市工業(yè)企業(yè)將增加電費(fèi)支出4000多萬元。特別對耗電較大、需要進(jìn)行流水線作業(yè)、難以實(shí)現(xiàn)避峰生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)影響更大。
　　油品方面，5月24日汽油和柴油每噸漲價500元，這是去年3月份以來第7次也是漲幅最高的一次調(diào)價，根據(jù)石油公司預(yù)計近期還有1次調(diào)價，直接影響我市工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸成本。從我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，油品最大的問題還不是價格 ……（未完，全文共7872字，當(dāng)前僅顯示2764字，請閱讀下面提示信息。收藏《*市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》）