區(qū)紀(jì)律檢查委員會四年來工作報告

目錄/提綱：……
一、過去四年工作的基本估價
（一）認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在
（三）堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，是我們工作穩(wěn)步推進的有力保證
二、今后工作的主要任務(wù)及措施
（一）深入開展反腐倡廉教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
（二）圍繞熱點難點問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
（三）貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件
（四）繼續(xù)深化改革，做好治本抓源工作
（五）強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行
（六）服務(wù)大局，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
……

　　堅持懲防并舉 切實履行職責(zé)
　　努力開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面
　　同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中共**市**區(qū)紀(jì)律檢查委員會向大會報告本屆紀(jì)委四年來的主要工作和今后工作的主要任務(wù)。請予審議。
　　一、過去四年工作的基本估價
　　自2002年6月?lián)Q屆以來，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，按照黨的十六大確定的反腐倡廉工作部署，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，認(rèn)真履行黨章賦予的各項職責(zé)，為維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了有力的紀(jì)律保障。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局2003、2004、2005年連續(xù)三年被市紀(jì)委市監(jiān)察局評為先進單位。2005年，區(qū)紀(jì)委作為九個區(qū)縣市的唯一代表，被市紀(jì)委推薦為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進單位。回顧過去的四年，我們認(rèn)為本屆紀(jì)委的工作取得了以下六個方面的突出成績。
　　1．反腐倡廉宣傳教育工作可圈可點。一是開展了以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)為主題的教育活動。全區(qū)各級黨組織把《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。區(qū)紀(jì)委組織了黨內(nèi)法規(guī)專題講座、知識測試及競賽活動20多場，發(fā)放試卷1萬余份，全區(qū)黨員參與率達90%以上。二是開展了用正反典型弘揚正氣打擊歪風(fēng)的教育活動。每年我們都推介宣傳了一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，四年來共評選了68名“艱苦奮斗，勤廉為
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。在查辦案件過程中，區(qū)本級自辦案件做到了“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法”；基層紀(jì)檢監(jiān)察組織則順利實現(xiàn)了審理權(quán)與立案調(diào)查權(quán)、審批決定權(quán)分離的案件審理制度改革，極大地提升了全區(qū)執(zhí)紀(jì)辦案質(zhì)量。
　　4．損害群眾利益的突出問題得到較好治理。一是治理教育亂收費行為。四年來，共查處中小學(xué)校違規(guī)收費案件23起，收繳和清退教育亂收費200多萬元，處分有關(guān)責(zé)任人14人。二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。組織開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，重點整治了醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣和開單提成等問題。規(guī)范了醫(yī)療藥品收費行為，降低了群眾不合理的醫(yī)藥負擔(dān)。查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀(jì)金額200多萬元，并對制售假藥的有關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅處理。三是治理各種涉農(nóng)的亂收費。四年來共查處涉農(nóng)涉負案件46起，處分責(zé)任人32人。四是治理公路水上“三亂”行為。通過抓教育、抓查處、抓規(guī)范，較好地遏制了有關(guān)職能部門為利益驅(qū)動而出現(xiàn)的“三亂”問題。五是治理“紅色名片”歪風(fēng)。自去年開展這一工作以來，“紅色名片”大為減少。全區(qū)查處了5起“紅色名片”案件，處理黨員干部3人。在“紅色名片”問題高發(fā)時段進行了12次突擊檢查，現(xiàn)場制止了多起賑酒請客事件。
　　5．反腐敗治本抓源工作穩(wěn)步推進。干部人事制度改革不斷深入，干部選拔任用公開、公平、公正；收支兩條線的規(guī)定得到全面落實；政府采購的金額和領(lǐng)域不斷擴展；建設(shè)工程招投標(biāo)步入正軌，有形建筑市場逐步規(guī)范；經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度進一步完善；政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開向縱深推進；會計集中核算成效顯著；行政審批制度改革大有起色，行政審批項目得到了認(rèn)真清理，減少了一些審批項目，針對行政審批項目清理和減少后出現(xiàn)的新情況新問題，加大了調(diào)查研究的力度，審批公示、行為監(jiān)督和責(zé)任追究制度現(xiàn)已逐步到位。
　　在全面治本抓源的同時，突出重點，緊緊圍繞國家專項資金、重點工程項目、行政執(zhí)法行為、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)法監(jiān)察工作。屆內(nèi)，專項監(jiān)察立項近140個，查處各種違紀(jì)金額 5000多萬元，追繳財政近130萬元，為國家挽回經(jīng)濟損失2000多萬元。
　　6．紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到提升。首先，注重了政治理論的學(xué)習(xí)。區(qū)紀(jì)委常委班子成員帶頭并組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，查擺自身存在的突出問題，認(rèn)真進行了整改。其次，注重了業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。四年來，共培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部310人次，其中有80名干部參加了中央、省、市紀(jì)委的業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)，有20多名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。此外，注重了調(diào)查研究的工作作風(fēng)。紀(jì)委常委班子成員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題進行調(diào)查研究，12篇調(diào)研文稿在中央紀(jì)委和省紀(jì)委評優(yōu)獲獎。通過上述舉措，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)明顯提升，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
　　回顧過去的四年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之所以取得以上的成績，是區(qū)委和市紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全區(qū)紀(jì)檢干部勤奮工作的結(jié)果；是社會各屆和廣大人民群眾積極支持的結(jié)果；也是在座各位代表全力配合的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)紀(jì)委向在座的各位代表，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾表示衷心的感謝！同時，我們也應(yīng)清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在不少困難和問題：一是違紀(jì)人員的作案手段呈智能化傾向，我們執(zhí)紀(jì)辦案的能力與之難相適應(yīng)；二是反腐倡廉是一項常抓不懈的工作，而個別部門和單位在執(zhí)紀(jì)上有時失之于軟、失之于寬；三是少數(shù)地方和部門損害群眾利益的風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn)，服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、群眾反映強烈的問題仍然突出。這些問題，有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
　　通過過去幾年的工作實踐，我們對搞好全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有以下三點深切體會。
　　（一）認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在。實踐證明，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，就等于抓住了“龍頭”，牽住了“牛鼻子”，就能起到綱舉目張的作用，達到事半功倍的效果。過去的四年，全區(qū)各級各單位始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠廣大群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制，通過責(zé)任分解，督促檢查，實施責(zé)任追究，一級抓一級，一級帶一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)落到了實處。
　�。ǘ﹫詻Q按照上級的部署，結(jié)合我區(qū)的實際狠抓各項工作的落實，是我們工作取得成效的先決條件。中央、省、市每年都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新的具體要求和專項治理任務(wù)，這些規(guī)定和要求符合反腐敗斗爭的實際，直接代表了廣大人民群眾的根本利益，必須毫不動搖地堅決貫徹執(zhí)行。決不搞上有政策、下有對策，我們要以上級的精神為武器，解決我區(qū)的具體問題。這是我們的一條基本經(jīng)驗，必須長期堅持下去。
　�。ㄈ﹫猿謽�(biāo)本兼治，綜合治理，是我們工作穩(wěn)步推進的有力保證。從源頭抓起，不斷解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題，深入研究和解決在_、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題，逐步減少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤，使我區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)逐步向好的方面發(fā) ……（未完，全文共7631字，當(dāng)前僅顯示2680字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)紀(jì)律檢查委員會四年來工作報告》）