推進我市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的幾點意見

目錄/提綱：……
一、準確把握內(nèi)涵，充分認識生產(chǎn)性服務業(yè)的作用
二、正視存在問題，真正形成重視發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的共識
三、采取扎實措施，切實加快生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展
一是大力培植物流企業(yè)
二是依托特色工業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
三是借用市場優(yōu)勢催生現(xiàn)代物流業(yè)
四是建立公共物流信息平臺
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　　推進我市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的幾點意見
　　加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)增創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢之我見
　　全省現(xiàn)代服務業(yè)工作會議提出，“十一五”規(guī)劃期間，要重點發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)，積極提升傳統(tǒng)服務業(yè)。重點發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的位置。為此，就我市當前和今后一段時期，如何重點發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)提出粗淺意見：
　　一、準確把握內(nèi)涵，充分認識生產(chǎn)性服務業(yè)的作用
　　生產(chǎn)性服務業(yè)，即為生產(chǎn)服務的行業(yè)，其內(nèi)涵主要是指制造業(yè)的中間分離環(huán)節(jié)和上下游延伸鏈。主要包括現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務業(yè)、金融保險業(yè)、商務服務業(yè)等。生產(chǎn)性服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中，有其重要的地位和作用：
　　1、生產(chǎn)性服務業(yè)具有促進制造業(yè)發(fā)展的反作用力。馬克思主義政治經(jīng)濟學關于生產(chǎn)決定流通、流通反作用于生產(chǎn)的原理告訴我們，流通對于生產(chǎn)具有反作用力。如我市蘇中批發(fā)城發(fā)展規(guī)模越來越大，既帶動北二環(huán)形成了市場群，同時
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將產(chǎn)品研發(fā)、設計、營銷、物流、技術服務等環(huán)節(jié)剝離出來，形成一個循環(huán)的、完整的產(chǎn)業(yè)鏈。由此可見，生產(chǎn)性服務業(yè)，在為制造業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務中不斷催生新的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)不僅服務于制造業(yè)，而且對制造業(yè)有著較強的促進和制約作用，它同樣在創(chuàng)造價值，并為提高一個地區(qū)的整體經(jīng)濟競爭力作貢獻。
　　二、正視存在問題，真正形成重視發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的共識
　　我市服務業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了長足的進步。但是，傳統(tǒng)服務業(yè)仍然占據(jù)主要地位，現(xiàn)代服務業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。據(jù)調(diào)查分析，主要存在以下四個問題：
　　1、位置沒有擺正，位次下移。當前，我市在經(jīng)濟發(fā)展中，仍有不少人單純追求“以工業(yè)經(jīng)濟為主體地位”，片面強調(diào)生產(chǎn)決定流通，忽視流通對生產(chǎn)的反作用。由于認識上的偏差，重視制造業(yè)、輕視服務業(yè)而造成服務業(yè)位次下移。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門把工業(yè)作為硬任務，把服務業(yè)作為軟任務，致使當前我市服務業(yè)的發(fā)展存在總量不大、結(jié)構不優(yōu)、水平不高、競爭力不強等問題，尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展明顯滯后，已成為制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸，影響到我市經(jīng)濟整體競爭力的提升。
　　2、自身先天不足，承載力弱。我市現(xiàn)有的傳統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，絕大多數(shù)為生存而掙扎，無力承擔為生產(chǎn)性服務的責任。全市為企業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃決策服務的企業(yè)診斷、咨詢評估、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略策劃、市場調(diào)查等服務機構幾乎為空白；法律、會計服務和行業(yè)協(xié)會發(fā)展不能適應工業(yè)企業(yè)參與國際國內(nèi)市場競爭的需要，因此，難以承載促進制造業(yè)發(fā)展的重任。
　　3、各自自成體系，嚴重脫節(jié)。我市的傳統(tǒng)物流企業(yè)在“購進、銷售、調(diào)撥、儲存”方面自成體系，“小而全”、“大而全”，服務業(yè)沒有形成社會化、專業(yè)化。多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，同樣在生產(chǎn)原料采購、生產(chǎn)制造加工、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡上自成體系，也是“大而全”、“小而全”，致使制造業(yè)物流成本很高，效益降低。兩者的嚴重脫節(jié)，既影響了各自競爭力的提升，又相互消耗體力，相互制約發(fā)展。
　　4、優(yōu)勢未能凸現(xiàn)，資源浪費。我市交通便捷，水路有長江岸線，鐵路有火車站，高速公路境內(nèi)有五處立交，但這些潛在優(yōu)勢，我們至今沒有充分發(fā)揮。蘇中批發(fā)城的發(fā)展壯大，已經(jīng)帶動了市區(qū)建材、裝璜、家具、摩托、小商品等專業(yè)市場群的形成和發(fā)展，但在充分運用優(yōu)勢，形成市場組合群，催生加工產(chǎn)業(yè)方面，尚需進一步開拓思路，加大力度，促進發(fā)展。還有我市工業(yè)企業(yè)的化工、機械、紡織業(yè)等特色優(yōu)勢的凸現(xiàn)也不理想，在充分利用特色建設化工物流園區(qū)、鋼材、紡織市場等方面均沒有研究，各自為戰(zhàn)，形成浪費，資源的配套服務蒼白無力。
　　三、采取扎實措施，切實加快生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展
　　1、以構建發(fā)展布局為先導，認真編制生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)劃。要高起點編制我市“十一五”生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展專項子規(guī)劃，形成“一帶”、“三區(qū)”的服務業(yè)格局。“一帶”：建設沿江基礎產(chǎn)業(yè)集聚帶，重點布局和發(fā)展港口物流、大件產(chǎn)品的公路物流，規(guī)劃發(fā)展化工產(chǎn)品交易市場和物流園區(qū)。“三區(qū)”：一是依托城區(qū)規(guī)劃建設商務服務區(qū)，集中布局金融和商務服務機構，積極引進國內(nèi)外大型企業(yè)的地區(qū)總部、研發(fā)機構和服務中心；二是依托城區(qū)北二環(huán)路、黃橋鎮(zhèn)以及根思立交、河失立交、廣陵立交、泰興火車站等交通區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃建設大型產(chǎn)品交易市場、倉儲式超市和大宗物資物流基地；三是依托開泰黃三大園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)主題園區(qū)，大力 ……（未完，全文共3549字，當前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進我市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的幾點意見》）