關于區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級情況的視察報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）搭建平臺聚焦重點，著力突出特色服務
（二）發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，促進消費結構升級
（三）發(fā)揮要素保障作用，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境
二、存在的主要問題
（一）產業(yè)發(fā)展水平不高，內部結構不優(yōu)
（二）科學技術含量不高，創(chuàng)新能力不足
（三）要素保障能力不強，產業(yè)發(fā)展受限
三、意見建議
（一）優(yōu)化產業(yè)結構布局，制定清晰的發(fā)展規(guī)劃
（二）完善服務業(yè)細分領域政策，不斷提高政策效應
（三）著力優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力
……
關于**區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級情況的視察報告

主任、各位副主任、各位委員：
為進一步推動我區(qū)服務業(yè)高質量發(fā)展，充分發(fā)揮**核心城區(qū)功能作用，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，根據(jù)區(qū)人大常委會2022年度工作要點安排，經區(qū)人大常委會主任會議決定，成立以常委會副主任**為組長，部分常委會委員、區(qū)人大代表為成員的視察調查組，5月31日，對我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級情況進行視察調查，調查組一行先后到**公司、**創(chuàng)新綜合體、**市跨境通關監(jiān)管中心進行實地檢查，而后召開匯報座談會，聽取區(qū)政府及相關職能部門的工作匯報，并進行交流座談�，F(xiàn)將視察調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府認真貫徹落實習近平總書記來閩考察的重要講話精神，緊扣區(qū)委發(fā)展思路，堅持新發(fā)展理念，加快推動現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級，大力拓展新業(yè)態(tài)，培育消費新動能，不斷優(yōu)化金融產業(yè)生態(tài)，為服務業(yè)提質增效助添新動力。2021年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值538.8億元，第三產業(yè)增加值完成328億
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蓋面。深化產教融合發(fā)展，推進校企共建，為推動服務業(yè)高質量發(fā)展提供人才保障。優(yōu)化審批服務，開辟“個轉企”登記綠色通道，積極提供“個轉企”工作的業(yè)務咨詢、指導及代辦等“一站式”服務。進一步簡化住所(經營場所)登記手續(xù)，針對平臺經濟入駐企業(yè)多樣化的特點，對通過互聯(lián)網(wǎng)提供服務等適用于集群注冊登記的入駐企業(yè)，引導其進行集群登記;同時簡化辦照程序，對非要件材料實行容缺受理，即時審核，大大提高了審批效率，為平臺經濟落戶爭取寶貴時間。
二、存在的主要問題
（一）產業(yè)發(fā)展水平不高，內部結構不優(yōu)。我區(qū)的第三產業(yè)體量雖然排在各縣區(qū)之首，但與**、**等地區(qū)比較差距仍然較大，我區(qū)服務業(yè)體量不夠大，比重不夠高，發(fā)展水平偏低，普遍存在規(guī)模小、經營分散、核心競爭力不突出等問題。產業(yè)結構不均衡，生活性服務業(yè)比重大，生產性服務業(yè)比重小，為第一、第二產業(yè)提供配套和服務的能力薄弱。
（二）科學技術含量不高，創(chuàng)新能力不足。我區(qū)服務業(yè)總體技術含量不高，科技對服務業(yè)的貢獻率還有待進一步提高。服務業(yè)在滿足消費者個性化需求方面缺乏必要的技術支持，大多停留在傳統(tǒng)服務業(yè)層面或局限在生活服務業(yè)范圍內。自主創(chuàng)新能力不足、缺乏核心技術，導致所提供的產品和信息服務基本處于產業(yè)鏈低端，經濟效益不高。
（三）要素保障能力不強，產業(yè)發(fā)展受限。服務業(yè)涉及的領域廣泛，但目前本區(qū)已出臺的相關政策未能及時跟上新時代、新形勢的發(fā)展需求。服務業(yè)細分領域的政策針對性不強、宣傳不夠充分、落地效果不夠明顯，政策執(zhí)行過程中，各部門工作合力的增強還有較大提升空間。在人才保障、資金支持等方面還有待加強。
三、意見建議
結合本區(qū)“十四五”規(guī)劃目標，區(qū)政府要進一步清晰具體的服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快服務業(yè)重大項目建設，挖掘業(yè)態(tài)潛力，優(yōu)化發(fā)展結構，細化產業(yè)布局。
（一）優(yōu)化產業(yè)結構布局，制定清晰的發(fā)展規(guī)劃。要持續(xù)推動服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷培育新業(yè)態(tài)新模式。要堅持包容創(chuàng)新、積極培育的發(fā)展導向，以在線經濟、平臺經濟、創(chuàng)意經濟等作為服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經濟的相互_和融合發(fā)展。要加速生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合。要適應制造業(yè)高端化發(fā)展的需求，在做好金融服務的基礎上，推進科技服務、數(shù)字貿易等重點行業(yè)發(fā)展，加快建立生產性服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提升服務水平和服務能力。要遵循不同區(qū)域的發(fā)展定位，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展格局。重點培育和發(fā)展知識技術密集、資源消耗低、成長潛力大、經濟效益好的新興產業(yè)，凸顯競爭優(yōu)勢。
（二）完善服務業(yè)細分領域政策，不斷提高政策效應。要充分發(fā)揮政府政策引領的主導作用，建立健全政策支撐體系。區(qū)政府要對近年來各部門涉及的服務業(yè)政策進行全面梳理，按不同類別進行劃分，聚焦重點、精準施策，從而逐步制定和完善細分領域的政策體系；要以企業(yè)的感受為第一感受，在政策制定過程中，多到基層聽取意見建議，也可以邀請企業(yè)參與政策的制定。要創(chuàng)新政策宣傳方式，保障政策宣傳效果。要根據(jù)企業(yè)需求，保證政策宣傳方式的多樣性、針對性、個性化，拓寬政策解讀途徑，保證宣傳效果，促進政策效應最大化。要進一步理順區(qū)政府相關部門的職責關系，形成工作合力。在機構改革的基礎上，要進一步梳理政府各部門各條線在推進服務業(yè)發(fā)展方面的職責關系，明確和強化主體責任，加強協(xié)調溝通，在企業(yè)咨詢有關政策時，能夠向企業(yè)“一口說清”，提高企業(yè)獲得感和滿意度，不斷提升政府的行政效能和公信力。
（三）著力優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。要著力打造一流 ……（未完，全文共2948字，當前僅顯示1874字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級情況的視察報告》）