全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、基本做法
一是處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及派出單位的關(guān)系
二是處理好與村黨支部的關(guān)系
三是處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系
一是領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制
二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制
三是派出單位服務(wù)機(jī)制
四是督查講評(píng)機(jī)制
五是考核激勵(lì)機(jī)制
二、主要成效
三、幾點(diǎn)啟示
……

　　市委組織部推行農(nóng)村黨支部第一書記制度匯報(bào)
　　我市地處湖南省東北部，總面積15019平方公里，總?cè)丝?30萬(wàn)，轄178個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），3224個(gè)村（居委會(huì)）。全市有基層黨組織11847個(gè)，有黨員273178名，其中農(nóng)村黨員142298名。近幾年來(lái)，我市部分縣市區(qū)從切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)、著力破解“三農(nóng)”問(wèn)題出發(fā)，陸續(xù)推行了農(nóng)村黨支部第一記制度，特別是湘陰縣，從2002年12月開始，從縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位抽調(diào)400多名黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部第一記，取得了明顯成效。為了及時(shí)總結(jié)和推廣這一成功作法，2005年初，市委組織專門力量，深入各縣市區(qū)調(diào)查研究，廣泛征求意見，總結(jié)完善各地的方案，于2005年6月出臺(tái)了《中共岳陽(yáng)市委關(guān)于選派村黨支部第一記的實(shí)施意見》，各縣市區(qū)迅速行動(dòng)，共選派1458名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨支部第一記，占全市行政村總數(shù)的45.2%。這一制度的實(shí)施，給全市農(nóng)村帶來(lái)了巨的生機(jī)與活力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高，農(nóng)村面貌煥然一新。
　　一、基本做法
　　1、精心部署，科學(xué)選人。在市委下發(fā)的《關(guān)于選派村黨支部第一記的實(shí)施意見》中，對(duì)選派村黨支部第一記的目的意義、基本條件、選派方法、職責(zé)任務(wù)作了具體規(guī)定。在人員選派上，堅(jiān)持科學(xué)選人的原則，采取了“三定”的措施：
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隊(duì)伍建設(shè)，從農(nóng)村致富能手、專業(yè)戶、高中畢業(yè)生、退伍軍人和科技致富帶頭人中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)；指導(dǎo)、督促落實(shí)好黨員民主評(píng)議制度、“三會(huì)一課”制度；組織農(nóng)村黨員開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。③培育一批亮點(diǎn)。要求一支每年扶持2-3戶農(nóng)村種、養(yǎng)、加、銷等經(jīng)濟(jì)戶；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織搞好剩余勞務(wù)輸出；盤活村屬荒山、林場(chǎng)、茶場(chǎng)、漁池、塘壩、水庫(kù)、企業(yè)等集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入；發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)黨員、村民按照自愿、自籌、自創(chuàng)的原則，以村民小組或屋場(chǎng)為單位，建立一個(gè)以上文明小區(qū)；組織引導(dǎo)農(nóng)民成立經(jīng)濟(jì)合作組織，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)和城鎮(zhèn)商會(huì)，建立“村支兩委加經(jīng)濟(jì)組織”的工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。④引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目或一項(xiàng)技術(shù)、一筆資金。要求一支利用自身和派出單位優(yōu)勢(shì)，幫助所在村尋求發(fā)展經(jīng)濟(jì)信息，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金，支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步消除村級(jí)債務(wù)。⑤確保一方穩(wěn)定。要求一支研究和制定穩(wěn)定農(nóng)村的各項(xiàng)措施，及時(shí)化解和處理各種矛盾糾紛。所在村達(dá)到“無(wú)_性上訪鬧事、無(wú)重特刑事an件、無(wú)***人員赴省_zhi事、無(wú)涉農(nóng)惡性案件、無(wú)重治安災(zāi)害事故”的“五無(wú)”目標(biāo)，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
　　3、規(guī)范管理，確保實(shí)施。為了確保一支制度的順利實(shí)施，取得實(shí)效，我們建立了五工作機(jī)制：一是領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各縣市區(qū)成立了由縣市區(qū)委記任組長(zhǎng)的一支工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的一支管理辦公室，負(fù)責(zé)一支工作的考核、督查、典型推介。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。凡選派到村擔(dān)任村黨支部第一記人員，以縣市區(qū)為單位，分期分批組織到市農(nóng)村黨員基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)一周，培訓(xùn)內(nèi)容突出農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)，采取專家授課、典型發(fā)言、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、課堂討論等方式，既活躍氣氛，又講求實(shí)效。截止2005年底，已對(duì)全市第一批選派的1458名村黨支部第一記進(jìn)行了一次普遍培訓(xùn)，家普遍反映效果良好。三是派出單位服務(wù)機(jī)制。將縣市區(qū)派出單位一支工作列入縣市區(qū)文明建設(shè)考核內(nèi)容，要求派出單位一把手每年到派出的一支村里走訪、慰問(wèn)不少于1次，現(xiàn)場(chǎng)辦公不少于2次，聽取匯報(bào)不少于6次。同時(shí)，各派出單位明確一名副職專抓一支工作，并制定實(shí)施細(xì)則，定期進(jìn)行考核管理。四是督查講評(píng)機(jī)制。建立了市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)督查制度，并圍繞一支“五個(gè)一”的工作任務(wù)，制定了千分制考評(píng)細(xì)則，按照《細(xì)則》要求進(jìn)行考核檢查。每年組織兩次以上公開講評(píng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)推介，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)，在考核的基礎(chǔ)上對(duì)一支工作按一、二、三分類排隊(duì)，年中初評(píng)，年底總評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。五是考核激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)考核和講評(píng)，每年評(píng)選表彰100名優(yōu)秀一支。對(duì)不能認(rèn)真履行職責(zé)，群眾有意見的一支，改任本村黨支部副記，并由原派出單位另派一名一支，促使縣市區(qū)直各單位把優(yōu)秀的干部派到農(nóng)村去，從多個(gè)方面支持一支工作。
　　二、主要成效
　　我市實(shí)施村黨支部第一記制度，充分發(fā)揮一支在農(nóng)村的幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，有效地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)了全市三個(gè)文明建設(shè)。其主要成效是：
　　1、推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一支制度的實(shí)施，有效地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。去年全市實(shí)現(xiàn)gdp628.6億元，財(cái)政收入突破38億元，固定資產(chǎn)投資190億元，農(nóng)民人均純收入3313元。比上年分別增長(zhǎng)11.7%、15%、8.3%。特別是廣一支結(jié)合本村實(shí)際，突出發(fā)展戶經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)，力招商引資，改善生產(chǎn)生活條件，提升了農(nóng)業(yè)綜合效益，增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。僅2005年一年，全市共幫助514個(gè)派駐村引進(jìn)了598個(gè)項(xiàng)目，其中投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目375個(gè)；幫助995個(gè)派駐村引進(jìn)資金共1843萬(wàn)元；幫助778個(gè)村整修村級(jí)公路1835公里。
　　2、加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。一支入村后，從健全規(guī)章制度、培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備村干部入手，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入了新的活力。2005年全市共調(diào)整村級(jí)班子668個(gè)，調(diào)整村干部922人，其中村支部記158人。同時(shí)，從回鄉(xiāng)高中畢業(yè)生、致富能手、經(jīng)營(yíng)戶等先進(jìn)分子中確定入黨積極分子8246人，發(fā)展新黨員3877人，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力，提升了農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　3、密切了黨群干群關(guān)系。廣一支下村后，切實(shí)擔(dān)負(fù)起思想政治工作重任，帶著感情、帶著責(zé)任，深入群眾當(dāng)中，收集群眾意見，傾聽群眾呼聲，幫助他們排憂解難，做到了“感情連到家、意見聽到家、信息送到家、工作做到家、實(shí)事辦到家”。2005年，共走訪農(nóng)戶35萬(wàn)多戶，對(duì)農(nóng)村黨員、經(jīng)濟(jì)戶和生活 ……（未完，全文共4855字，當(dāng)前僅顯示2452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)材料》）