審計(jì)局2006年工作總結(jié)和下年工作安排

目錄/提綱：……
一、2006年審計(jì)工作回顧
（一）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)突出
（二）專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查成效顯著
（三）固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度不斷加大
（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受到廣泛關(guān)注
（四）圓滿(mǎn)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)
（一）深入扎實(shí)地開(kāi)展了“先進(jìn)性教育”活動(dòng)
（二）開(kāi)展了“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)了審計(jì)管理
（三）審計(jì)信息化建設(shè)步伐加快
（四）進(jìn)一步加大了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化力度
（五）切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
二、2007年審計(jì)工作安排
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)投資審計(jì)
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)審計(jì)
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)改革穩(wěn)定的工作力度
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
……

　　2006年，我局在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和審計(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計(jì)工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市委、市政府的中心工作，按照局黨組提出的 “集體工作爭(zhēng)冠軍，單項(xiàng)工作拿金牌”的總體要求，認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則，注重突出工作重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，全面提高了依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平。全年共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目69個(gè)，完成查出各類(lèi)違規(guī)金額 40.16億元，增加財(cái)政收入5.54億元，糾正歸還原渠道資金6696萬(wàn)元。提交工作報(bào)告、信息275篇，被批示采用170篇。各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
　　一、2006年審計(jì)工作回顧
　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)突出
　　今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)細(xì)化“實(shí)施意見(jiàn)”，實(shí)行“以會(huì)代訓(xùn)”等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確審計(jì)目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，突出審計(jì)重點(diǎn)，力求常審常新。在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上，主要體現(xiàn)了“四個(gè)突出”：一是突出了預(yù)算完整性的審計(jì)，檢查單位的收入支出是否編入預(yù)算及財(cái)政批復(fù)的預(yù)算是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)對(duì)部分市直部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了分析，指出了單位間公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出水平差異較大、單位實(shí)際支出與預(yù)算安排懸殊較大等問(wèn)題，并提出了改進(jìn)建議。鮑志強(qiáng)市長(zhǎng)對(duì)此非常
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建議。提交的審計(jì)報(bào)告引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)楊魯豫同志作了批示。
　�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)力度不斷加大
　　今年以來(lái)，隨著重點(diǎn)工程建設(shè)步伐的加快，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，突出投資審計(jì)特點(diǎn)，在繼續(xù)對(duì)全市重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)、認(rèn)真完成各區(qū)工程建設(shè)指揮部各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)完工項(xiàng)目的審計(jì)力度，取得較好的效果。全年跟蹤審計(jì)項(xiàng)目26個(gè)，審計(jì)資金66.95億元，節(jié)約投資2.16億元。今年投資審計(jì)的特點(diǎn)主要是加大了“四個(gè)力度”：
　　一是加大了“跟蹤審計(jì)”的力度。及時(shí)調(diào)整充實(shí)東區(qū)、西區(qū)、城區(qū)三個(gè)指揮部的派駐人員。駐區(qū)人員按照各指揮部的要求，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，做到提前介入，審計(jì)關(guān)口前移，審計(jì)職能貫穿工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)全過(guò)程。積極參與項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)，把好招投標(biāo)關(guān)，參與了161個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。
　　二是加大完工工程結(jié)算的審計(jì)力度。完成了經(jīng)十一路人防工程、經(jīng)十路1-3標(biāo)段、玉繡河綜合治理工程和市雜技團(tuán)辦公樓裝修項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)。組織有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)東區(qū)、西區(qū)17個(gè)已完工項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)。報(bào)審工程結(jié)算值11.3億元，審減1.6億元，有效揭露了項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費(fèi)等行為。
　　三是加大了拆遷補(bǔ)償資金的審計(jì)力度。先后對(duì)經(jīng)十路1-3標(biāo)段和玉繡河項(xiàng)目進(jìn)行了拆遷補(bǔ)償資金的審計(jì)，審計(jì)拆遷資金68448萬(wàn)元，審計(jì)清理收回拆遷補(bǔ)償資金471萬(wàn)元。同時(shí)，積極探索拆遷補(bǔ)償事前審計(jì)的新路子。實(shí)施了緯六路改造工程拆遷方案審計(jì)，有效地防止了由于拆遷政策不明確造成多補(bǔ)償拆遷資金1071萬(wàn)元情況的發(fā)生，并以審計(jì)信息的形式及時(shí)上報(bào)市政府。楊魯豫副市長(zhǎng)對(duì)此高度重視，立即作出批示，要求監(jiān)察、國(guó)資、拆遷、房管、土地等部門(mén)聯(lián)合研究拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，完善有關(guān)政策，及時(shí)堵塞漏洞。
　　四是加大了“重點(diǎn)建設(shè)資金”的審計(jì)力度。對(duì)結(jié)算中心2006年度重點(diǎn)建設(shè)資金審計(jì)到位建設(shè)資金70.79億元，工程支出59.59億元。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位管理費(fèi)管理不規(guī)范、列支口徑不一致，報(bào)銷(xiāo)制度不完善、票據(jù)不合規(guī)等問(wèn)題，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和各指揮部提出了改進(jìn)建議。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)了建設(shè)資金的管好用好，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。郭作貴副市長(zhǎng)作出批示，責(zé)令有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)，切實(shí)抓好整改。
　　（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受到廣泛關(guān)注
　　全年共對(duì)27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中縣區(qū)長(zhǎng)3名，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部19名，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部5名，查出各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)金額37億元，管理不規(guī)范金額33億元。向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)移送案件線(xiàn)索3起。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)依法行政發(fā)揮了應(yīng)有作用。主要表現(xiàn)為“四大亮點(diǎn)”。
　　一是市委市政府更加重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市委書(shū)記辦公會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作匯報(bào)，這在我市是第一次。以市委、市政府的決定召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議聲勢(shì)之大、規(guī)格之高、效果之好，在全市也是前所未有的。這次會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市委、市政府還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》，并要求從明年起對(duì)縣（市）區(qū)委書(shū)記和縣長(zhǎng)同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
　　二是制度建設(shè)走在了全省前列。先后制定出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)結(jié)合的若干規(guī)定》，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目安排、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)結(jié)合的具體問(wèn)題、審計(jì)報(bào)告的復(fù)核等做出了明確的規(guī)定。該《規(guī)定》為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，明確相關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)和職責(zé)提供了制度依據(jù)；制定出臺(tái)了《**市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)告文本的格式，為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。審計(jì)署法制司和經(jīng)責(zé)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局調(diào)研時(shí)都給予了充分肯定。
　　三是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和縣區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。今年共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目27項(xiàng)，其中任中審計(jì)18項(xiàng)，占67%，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后和審計(jì)結(jié)果難以有效運(yùn)用等問(wèn)題做出有益的探索。先后對(duì)三個(gè)縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中堅(jiān)持政府財(cái)政決算審計(jì)與縣區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。根據(jù)縣區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并向有關(guān)部門(mén)發(fā)送了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)征詢(xún)表，重點(diǎn)了解群眾來(lái)信反映違紀(jì)線(xiàn)索的情況，通過(guò)深入細(xì)致的審前調(diào)查和分析，在了解被審計(jì)單位總體情況的基礎(chǔ)上，制定了審計(jì)實(shí)施方案，確定了審計(jì)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和方法。通過(guò)審計(jì)，有效地促進(jìn)了依法行政，促進(jìn)了縣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　四是審計(jì)決定落實(shí)歷年最好。為促進(jìn)審計(jì)決定落實(shí)，對(duì)2006年度完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了集中回訪(fǎng)。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)的落實(shí)情況、被審計(jì)單位健全完善制度、規(guī)范管理取得的成效、被審計(jì)單位和被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。鞏固和擴(kuò)大了審計(jì)影響，促進(jìn)了審計(jì)決定和意見(jiàn) ……（未完，全文共7667字，當(dāng)前僅顯示2692字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《審計(jì)局2006年工作總結(jié)和下年工作安排》）