非煤礦山安全專項整治實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整治目標(biāo)
（三）、認(rèn)真按照非煤礦山“六個規(guī)范”要求，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為
（四）全面推進非煤礦山企業(yè)安全評價工作
三、整治重點
四、專項整治工作方法和步驟
五、項整治的要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，進一步提高全民的安全生產(chǎn)意識
（三）落實責(zé)任，協(xié)調(diào)行動
（四）加強情況調(diào)度，建立例會制度
（五）嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)處違法違紀(jì)行為
……

　　為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)及哈密市安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化哈密市非煤礦山的安全生產(chǎn)督查管理，鞏固去年非煤礦山專項政整治成果，根據(jù)《哈密地區(qū)2年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》要求，制定哈密市年度非煤礦山安全生產(chǎn)專項工作實施方案
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，全面貫徹落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和哈密市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大局，依法行政，強化監(jiān)督，狠抓落實，努力實現(xiàn)哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
　　二、整治目標(biāo)
　�。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝�、預(yù)防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、完善落實企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和各項規(guī)章制度，積極推進安全生產(chǎn)責(zé)任確認(rèn)制度，進一步提高非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員的
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。建立勞保用品管理制度。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發(fā)放記錄卡。
　　6.規(guī)范隱患治理。寬山企業(yè)必須建立事故隱患治理臺帳，對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記，主要內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。
　�。ㄋ模┤嫱七M非煤礦山企業(yè)安全評價工作。提高企業(yè)安全程度，減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險、有害因素，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達到100%。
　　三、整治重點
　　（一）積極推進非煤礦山安全評價和認(rèn)證工作，堅持先進行安全評價，后進行認(rèn)證
　　的原則，嚴(yán)把關(guān)口。依法取締無證開采的非法礦山：依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴(yán)厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山，對以關(guān)閉的礦井（采場）又私自恢復(fù)生產(chǎn)的，要堅決依法取締。
　　（二）非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對壓案不報、私自處理事故的，安監(jiān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法予以嚴(yán)懲。同時要建立舉報機制。
　�。ㄈ⿲π陆ā⒏慕�、擴建礦山要嚴(yán)格按照“三同時”要求予以施工建設(shè)，對不按照“三同時”設(shè)計施工的礦山，存在安全隱患堅決不予以驗收，并根據(jù)《礦山安全法》予以必要的處罰。
　　（四）由于冬季停產(chǎn)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，企業(yè)春季開工后，企業(yè)要對礦山職工嚴(yán)格執(zhí)行“三級安全教育制度”，必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。特種工崗位必須持證上崗，一經(jīng)查出有無證上崗情況將依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。
　�。ㄎ澹┕苁蟹敲旱V山專項整治的重點礦區(qū)，黃山礦區(qū)、m1033、1044、m1053、
　　m1037、金貴鐵礦、金窩子礦區(qū)、大青山礦區(qū)、開山公司磁南鐵礦、南戈壁
　　各金礦點、阿拉塔格礦區(qū)列為重點整治礦區(qū)。
　　四、專項整治工作方法和步驟
　　哈密市非煤礦山專項整治工作，在市安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由
　　市安監(jiān)局牽頭，市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施，哈密市非煤礦山專項整治辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，辦公室主任由孫發(fā)員（市安監(jiān)局局長）兼任，成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監(jiān)局等部門各抽調(diào)組成。
　　專項整治工作由2006年元3月1起至11月30日結(jié)束，分三階段進行。
　�。ㄒ唬┬麄�動員階段（3月1日-6月30日），各主要部門采取多種形式，大力宣傳
　　非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治重要意義、目標(biāo)、重點和政策措施。加強《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，積極組織動員廣大干部職工積極參與。
　　（二）排查、治理階段（7月1日至9月30日）對市屬非煤礦山企業(yè)進行摸底、排查，找出在安全生產(chǎn)方面存在的問題，并根據(jù)排查結(jié)果，對存在事故隱患的礦山企業(yè)下達整改通知書，責(zé)令其限期整改；對逾期達不到要求的要依法做出停止作業(yè)，停止使用、關(guān)閉等行政處罰。
　�。ㄈ┛傮w驗收階段（10月1日至11月30日）各主管部門要加強協(xié)作按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則進行安全生產(chǎn)專項整治驗收工作，對驗收不合格的非煤礦山企業(yè)將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
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