在糧食部門與新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村？
二、糧食部門與新農(nóng)村建設(shè)休戚相關(guān)
三、糧食部門在新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)勢作用
四、努力探索糧食部門推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑
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　　同志們：
　　根據(jù)局黨組年初安排，今天由我和大家共同學(xué)習(xí)、研究、探討《糧食部門與社會主義新農(nóng)村建設(shè)》這個(gè)課題。近年來，黨的“三農(nóng)”工作的理論、方針、政策不斷得到創(chuàng)新和完善，全社會重視農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的良好氛圍正在全面形成。特別是今年來，黨中央又及時(shí)出臺了1號文件，把“十一五”時(shí)期作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要時(shí)期，當(dāng)前，全國上下正齊心協(xié)力地推進(jìn)這項(xiàng)偉大工程。
　　糧食部門是重要的涉農(nóng)部門，與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，切實(shí)有效地為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)，下面，就圍繞這一全新的課題，從四個(gè)方面，與大家進(jìn)行粗淺的探討。這四個(gè)方面是：
　　1、為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村
　　2、糧食部門與新農(nóng)村建設(shè)休戚相關(guān)
　　3、糧食部門在新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)勢作用
　　4、努力探索糧食部門推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑
　　下面，先談?wù)劦谝粋�(gè)話題：
　　一、為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村？
　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題。過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展
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。說句真心話，在我們的糧食部門干部職工中，確實(shí)有不少人對這一問題尚缺乏足夠的認(rèn)識和了解。其主要表現(xiàn)是：面對糧食系統(tǒng)所處的困境和市場多極競爭的局面，消極地認(rèn)為糧食部門輝煌難再。有的人工作上哀聲嘆氣，一籌莫展；有的人心安理得，靜觀其變；有的人小富即安，不求發(fā)展。所以有這種表現(xiàn)，主要的還是因?yàn)樗麄儼鸭Z食部門看成是為賺幾個(gè)錢，養(yǎng)活幾個(gè)職工的小部門，認(rèn)識不到糧食系統(tǒng)是國民經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)重要組成部分，是促進(jìn)農(nóng)民增收的一支重要力量。一葉障目，不見泰山，因而走不出大庭院，拓不開大思維，僅僅局限于本系統(tǒng)的范圍打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感。居其位，就要謀其職，盡齊責(zé)。糧食部門作為一個(gè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民緊密相連的部門，其責(zé)任就是立足本崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收，服務(wù)“三農(nóng)”，責(zé)無旁貸。
　　2、立足新農(nóng)村建設(shè)，糧食部門才有自己的生存空間。
　　說只有立足新農(nóng)村建設(shè)，糧食部門才有自己的生存空間，主要基于三點(diǎn)理由：第一，糧食部門的根據(jù)地在農(nóng)村。從糧食部門發(fā)展及演變的現(xiàn)實(shí)狀況來看，糧食部門經(jīng)營站點(diǎn)大多散布于農(nóng)村，與新農(nóng)村有著天然的聯(lián)系；從糧食企業(yè)布局上看，也都是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃設(shè)立基層站所的，離開了農(nóng)村這塊“根據(jù)地”，糧食部門就失去了生存和發(fā)展的保證。第二，糧食部門的主戰(zhàn)場在農(nóng)村。糧食購銷是我們糧食部門，特別是糧食購銷企業(yè)的主業(yè)務(wù)。糧源是糧食購銷企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，抓糧源，主戰(zhàn)場自然在農(nóng)村。離開了農(nóng)村，糧食企業(yè)經(jīng)營就成了無源之水，無本之木。第三，糧食部門的發(fā)展平臺在農(nóng)村。糧食是微利產(chǎn)品，糧食部門的可持續(xù)發(fā)展要致力于跳出糧食，走招商引資、盤活閑置資產(chǎn)的多元化發(fā)展之路。如何更好地發(fā)揮糧食部門倉房多、占地廣的優(yōu)勢，盡可能地盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，招商引資，開發(fā)資源，關(guān)鍵在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。糧食部門要生存，再靠原來簡單的“一買一賣”經(jīng)營方式是不行的，必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略和經(jīng)營方法，以服務(wù)新農(nóng)村為己任，根植于農(nóng)村，為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民生產(chǎn)和生活服務(wù)。特別要積極介入糧食生產(chǎn)，為農(nóng)民種糧提供盡可能多的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，在多渠道競爭中力爭多掌握一部分穩(wěn)定的糧源。總之，糧食企業(yè)只有與農(nóng)民建立其相互_、相互依存的新型糧農(nóng)關(guān)系，才能掌握未來農(nóng)村糧食工作的主動權(quán)，才能為自己開辟更加廣闊的生存空間。
　　3、推動新農(nóng)村建設(shè)，糧食部門商機(jī)多、亮點(diǎn)多。
　　實(shí)踐證明，隨著全國糧食市場的全面放開，糧食流通_改革的不斷深入，加上當(dāng)前正在實(shí)施的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)，必將促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必將推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和昌盛，也必然會給糧食事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會。糧食部門一定要抓住這一不可多得的機(jī)遇，盡快參與進(jìn)去，大力開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)農(nóng)民，發(fā)現(xiàn)商機(jī)，培育糧食部門新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是龍頭建設(shè)要上規(guī)模。龍頭企業(yè)建設(shè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，糧食企業(yè)要通過深化改革，爭取把企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，引進(jìn)先進(jìn)的流通方式，增強(qiáng)企業(yè)的帶動力和輻射作用，把眾多的糧農(nóng)吸引到企業(yè)周圍，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)營基礎(chǔ)。二是糧食加工建設(shè)要上檔次。糧食部門的加工業(yè)是有一定基礎(chǔ)的，要爭取政府支持，多渠道籌措資金，進(jìn)一步更新現(xiàn)有設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在糧食精加工、深加工上下功夫，開發(fā)新的產(chǎn)品，不斷開拓和占領(lǐng)糧食加工市場，重振加工企業(yè)輝煌。三是市場體系建設(shè)要上水平。要結(jié)合當(dāng)前糧食企業(yè)的整合，充分發(fā)揮糧食系統(tǒng)貫通城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)體系作用，農(nóng)村糧站可把閑置的大院開發(fā)利用起來，縣城糧站可以利用位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的優(yōu)勢，加快市場建設(shè)，逐步形成區(qū)域性的糧食流通中心，成為區(qū)域糧食流通的集聚地，為糧食部門掌握糧源服務(wù)。
　　從上述三點(diǎn)，我們可以進(jìn)一步認(rèn)識到糧食部門與新農(nóng)村建設(shè)的天然聯(lián)系，接下來，我與大家再探討第三個(gè)話題：
　　三、糧食部門在新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)勢作用
　　糧食部門在新農(nóng)村建設(shè)中，有以下五個(gè)方面的優(yōu)勢作用：
　　優(yōu)勢作用之一：有點(diǎn)多面廣的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。國家和企業(yè)經(jīng)過幾十年的投入建設(shè)，形成了遍布城鄉(xiāng)的糧食流通購銷網(wǎng)點(diǎn)，我縣現(xiàn)有糧食購銷企業(yè)9個(gè)，站(點(diǎn))28個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)普及率占鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100％，且具備了交通便利、布局合理、方便農(nóng)戶的網(wǎng)絡(luò)體系，這是在新農(nóng)村建設(shè)中其它部門不能替代的優(yōu)勢條件。
　　優(yōu)勢作用之二：有切實(shí)可行的有效服務(wù)方式。在糧食購銷全面市場化的進(jìn)程中，糧食部門以優(yōu)化品質(zhì)、助農(nóng)增收為重點(diǎn)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立了產(chǎn)前、產(chǎn)中 ……（未完，全文共8675字，當(dāng)前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《在糧食部門與新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話》）