市人民政府平安創(chuàng)建工作情況匯報

目錄/提綱：……
一是安定和諧局面進一步鞏固
二是社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化
三是人民群眾安全感進一步增強
四是人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率進一步提升
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任
一是強化領(lǐng)導(dǎo)
二是強化責任
三是強化保障
二、試點引路，創(chuàng)新載體
三、加大宣傳，營造氛圍
四、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動
一是骨干隊伍防重點
二是保安隊伍防社區(qū)
三是技防、人防護家園
四是矛盾調(diào)處多渠道
五、建立機制，確保運作
一是實施方案報備執(zhí)行制
二是建立綜治委成員單位掛點督導(dǎo)制
三是實行治安穩(wěn)定狀況季度分析通報制
六、平安創(chuàng)建工作的不足之處
一是認識存在誤區(qū)
二是工作發(fā)展不平衡
三是經(jīng)費保障未到位
四是影響穩(wěn)定的因素增多
……

　　市政府平安創(chuàng)建工作情況報告
　　主任、副主任，各位委員：
　　根據(jù)會議安排，我受市政府委托，向大會報告我市創(chuàng)建“平安”工作情況，請審議。
　　去年六月以來，我市圍繞省委、省政府建設(shè)“平安福建”重大部署，以建設(shè)“平安漳州”為主軸，以創(chuàng)建首批平安縣（市、區(qū)）為重點，有計劃、有步驟地推進“平安漳州”建設(shè)，全市平安建設(shè)成效明顯：一是安定和諧局面進一步鞏固。上半年，全市沒有發(fā)生影響全局的政治、治安事件，公安機關(guān)停訪息訴率居全省第三，辦結(jié)率居全省第二；兩級法院受理的各類民商事案件調(diào)解率平均達66.28%；各類民間糾紛調(diào)處率達96.3%;信訪總量同比下降5.5%。人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”的調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和各種規(guī)范化調(diào)處制度逐步建立和完善。二是社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。全市刑事發(fā)案在連續(xù)兩年同比下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降，今年1—8月全市刑事立案數(shù)11724起，比降1.6%，其中八類暴力犯罪立案數(shù)1078起，比降9.3%;破案打擊效能進一步提高，全市刑事an件破案率為53.2 %，比升0.7 %，其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進一步增強。上半年全市社會治安公眾安全感電話調(diào)查，群眾對社會治安滿意率比
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略821字，正式會員可完整閱讀）……　
，全面鋪開”的做法，從一個村落、一個社區(qū)、一個單位的“小安”抓起，穩(wěn)步推進平安創(chuàng)建活動。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區(qū)、長泰縣為試點縣和首批達標縣，36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、345個村（社區(qū)）為平安創(chuàng)建試點；總結(jié)推廣薌城區(qū)“青年志愿者筑城行動”的經(jīng)驗，探索增強社區(qū)防范能力和提高社區(qū)群眾參與率的新路子。全市城區(qū)有124個社區(qū)開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動，社區(qū)志愿者不僅是看家護院的巡邏員，同時也是黨的方針政策、法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會治安的信息員，成為漳州平安創(chuàng)建的一個品牌。我市在農(nóng)村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務(wù)護村做法，發(fā)動每家每戶青壯勞力輪流義務(wù)護村巡邏，形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。先后在龍文區(qū)召開“平安社區(qū)”、“平安金融”等現(xiàn)場會，深化“平安龍文團旗紅”、“平安超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、校園、大道、道口、工地、農(nóng)家、景區(qū)”等“十創(chuàng)”活動。長泰縣以創(chuàng)建“平安校園”為切入點，帶動“平安礦區(qū)”等細胞工程的推進。南靖縣書洋鎮(zhèn)以“推選平安樓長，守護平安家園”為主題開展“百名樓長保家園”活動，梅林鎮(zhèn)的“三小組長保平安”及和溪鎮(zhèn)的“十戶義務(wù)聯(lián)創(chuàng)”等各具特色的平安創(chuàng)建載體，有力激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”，有力推動“平安港口”、“平安漁船”、“平安養(yǎng)殖區(qū)”等創(chuàng)建活動。全市各級各部門都把建設(shè)“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項重要的政治任務(wù)，綜治工作合力進一步增強，群防群治隊伍的力量進一步壯大。
　　三、加大宣傳，營造氛圍。我市從進一步提高群眾的知曉率、滿意率入手，廣泛開展載體多樣化、內(nèi)容大眾化的平安建設(shè)宣傳活動。市綜治委與市委宣傳部聯(lián)合制訂平安宣傳工作意見和年度計劃，召開經(jīng)驗交流暨宣傳工作會。同時把平安宣傳工作列入考評內(nèi)容，月有通報、季有檢查評分。在漳州電視臺、閩南日報、廣播電臺開設(shè)平安專欄和專題節(jié)目。各縣（市、區(qū)）在當?shù)赜芯�電視和廣播電臺開辟平安建設(shè)專題欄目，以法律咨詢、板報、倡議書、手機短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯(lián)、耳中有音，既轟轟烈烈又扎扎實實，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。龍文區(qū)著力做好萬人觀摩宣傳版、發(fā)萬條平安建設(shè)信息、發(fā)萬封信、發(fā)萬份宣傳材料、組織干警進萬家門等 “五萬”宣傳活動，知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區(qū)群眾對平安建設(shè)知曉率分別達45.6%和66.6%,居全市前列。
　　四、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動。市縣鄉(xiāng)三級認真制定和落實三年防控規(guī)劃，采取多種模式的治安防范措施，把工作重點、警li配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制運用到“預(yù)防為主”上來。一是骨干隊伍防重點。市委、市政府率先在全省實施“110”、“122”、“119”報警三臺合一技術(shù)建設(shè)和“110”海陸聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)“一個中心、一級處警、集中接警、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內(nèi)基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯(lián)動、整體協(xié)作、靈敏高效的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制，形成以公安隊伍為骨干，以群防群治隊伍為依托，以重點時段、重點部位為防控重點的社會治安防控體系。二是保安隊伍防社區(qū)。各地因地制宜，采取多種模式構(gòu)筑專群結(jié)合、打防控一體化的治安防控體系，不斷完善城區(qū)，國道、省道、鐵道經(jīng)過的重點集鎮(zhèn)和社區(qū)三個層面的立體防控措施。三是技防、人防護家園。東山縣投入15萬元用于更新兩個進出島通道警務(wù)區(qū)的電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實行24小時監(jiān)控值班。云霄縣籌集技防建設(shè)資金50多萬元，構(gòu)建以監(jiān)控點、監(jiān)控站、監(jiān)控區(qū)為內(nèi)容的三級動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。漳浦縣探索建立“區(qū)域規(guī)劃、山海兼顧”的社會治安防控機制，形成城區(qū)專業(yè)巡防、農(nóng)村、山海種養(yǎng)經(jīng)濟帶義務(wù)守護、工業(yè)園區(qū)有償服務(wù)等各具特色的防控網(wǎng)絡(luò)。龍文區(qū)規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)警民巡邏隊建設(shè)，推行鐵地聯(lián)防“一線工作法”，建立義務(wù)護村隊20支200多人，初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業(yè)互聯(lián)互防和有償服務(wù)等四種模式的共創(chuàng)平安群防群治網(wǎng)絡(luò)。長泰縣在全市率先組建“校園治安保衛(wèi)大隊”，積極維護校園治安秩序。目前，各具特色的群防群治隊伍和志愿者義務(wù)巡防隊伍遍及廣大城區(qū)、農(nóng)村。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共建立1200多支群防群治隊伍，有662個農(nóng)村開展義務(wù)護村。四是矛盾調(diào)處多渠道。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解 ……（未完，全文共4567字，當前僅顯示2307字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人民政府平安創(chuàng)建工作情況匯報》）