市水利局關(guān)于2006年度落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進依法行政工作的報告

目錄/提綱：……
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實執(zhí)法責(zé)任
一是完善了行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定
二是加強行政執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)
三是落實執(zhí)法責(zé)任
二、規(guī)范執(zhí)法文書，確保程序合法
三、嚴格執(zhí)法程序，準確公正辦案
四、建立層級責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查
五、積極開展規(guī)范化建設(shè)，促進執(zhí)法責(zé)任制的落實
六、健全行政復(fù)議機構(gòu)，提高執(zhí)法透明度
……

　　市水利局關(guān)于2006年度落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進依法行政工作的報告
　　市政府法制辦：
　　按照《**市人民政府全面推行依法行政五年規(guī)劃》(**府發(fā)〔2005〕13號)、《**市人民政府全面推進依法行政2006年度工作安排》、《**市人民政府關(guān)于下達2006年度市政府為民辦實事目標和單項目標的通知》、《**市落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進依法行政考核辦法》精神，現(xiàn)將我局2006年實施行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進依法行政工作的情況報告于下：
　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實執(zhí)法責(zé)任
　　實施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、依法_的重要保障。我局高度重視行政執(zhí)法工作，把它納入了重要議程。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略467字，正式會員可完整閱讀）……　
所發(fā)文件符合法律法規(guī)要求,杜絕了不規(guī)范的文件出臺。在整個執(zhí)法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中，我們始終按照《四川省執(zhí)法文書式樣》格式操作，堅持執(zhí)法文書制作規(guī)范化，調(diào)查、取證程序化，備案、歸檔明細化。
　　三、嚴格執(zhí)法程序，準確公正辦案
　　在具體行政行為當中，市水利局主要是監(jiān)督檢查，對于各類水事案件的調(diào)查、取證、處理，絕大多數(shù)是由縣級水行政主管部門負責(zé)。為保證執(zhí)法程序合法，準確公正辦案，10月底市水利局舉辦了水法培訓(xùn)班，全面提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年還開展了漁業(yè)法執(zhí)法檢查，并就新《水法》貫徹執(zhí)行情況向市人大常委會進行了專題匯報。通過培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)，全市水政監(jiān)察人員做到了嚴格按照執(zhí)法程序，準確公正辦案。今年，全市水事案件的查處未出現(xiàn)錯案或敗訴案件。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)生水事違法案件26件（其中河道管理8件、水工程管理10件、水資源管理4件、水土保持案4件）、水事糾紛30起，都做到了依法處理，保證了水法律法規(guī)的順利實施。
　　四、建立層級責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查
　　全市水利系統(tǒng)認真落實執(zhí)法責(zé)任，強化監(jiān)督檢查。首先是局長與各科室負責(zé)人、各科室負責(zé)人與執(zhí)法責(zé)任人簽訂了責(zé)任書，并與年度考核掛鉤。其次是堅持執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法。第三是確定局長、副局長和水政水資源科人員為全市水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員，對全市涉水案件實施監(jiān)督檢查。第四是明確行政執(zhí)法賠償范圍和責(zé)任，規(guī)定對違法違紀人員的處理辦法，從而保證了執(zhí)法工作順利進行。
　　五、積極開展規(guī)范化建設(shè)，促進執(zhí)法責(zé)任制的落實
　　按照《四川省水政監(jiān)察工作實施細則（試行）》（川府發(fā)〔1997〕11號）、《**市優(yōu)化環(huán)境警戒制度》要求，我們積極開展了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求是：各級水行政主管部門都必須建立一支執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標準化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、檢查監(jiān)督經(jīng)�；乃䦂�(zhí)法隊伍。按照這個目標，我們切實加強水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
　　六、健全行政復(fù)議機構(gòu)，提高執(zhí)法透明度
　　市水利局成立了由局長任主任委員、分管局長和有執(zhí)法職能的科室負責(zé)人為成員的行政復(fù)議委員會，水政水資源科為辦事機構(gòu)，承辦全市水行政復(fù)議案件以及執(zhí)法投訴。同時，按照市委、市政府的要求，加強了行政許可事項清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，經(jīng)市審改辦審查后，報市政府批準，保留了39項行政許可。我們隨即將行政許 ……（未完，全文共2062字，當前僅顯示1311字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利局關(guān)于2006年度落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進依法行政工作的報告》）