目錄/提綱:……
一、二00四年以來我市安全生產(chǎn)工作的基本情況
二、重特大安全事故責(zé)任落實(shí)情況
三、吸取教訓(xùn),落實(shí)責(zé)任,加大安全督查和隱患整改力度
一要認(rèn)真、二要從嚴(yán)、三要舉一反三,吸取教訓(xùn)
二是加強(qiáng)監(jiān)控,督促重大事故隱患整改到位
三是開展煤礦聯(lián)合執(zhí)法行動
四、事故調(diào)查處理及責(zé)任追究工作中存在的問題及措施
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根據(jù)湘政辦明電[2006]85號《關(guān)于對全省安全責(zé)任事故責(zé)任追究實(shí)施情況開展專項(xiàng)檢查的通知》要求,衡陽市委、市政府高度重視,成立了以市紀(jì)委牽頭的工作班子,及時(shí)召開專題會議,部署自查,聽取相關(guān)部門
匯報(bào),查閱重特大事故綜合案卷、被追究責(zé)任人的個(gè)人檔案,以及回訪督查事故所在地單位等,對我市2003年10月以來重特大安全事故責(zé)任追究實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、二00四年以來我市
安全生產(chǎn)工作的基本情況
2004年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級、各部門以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),通過開展宣傳教育,采取有效措施,使全市安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。2004年,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故 2017起,死亡 484 人,受傷 1825人,直接經(jīng)濟(jì)損失 1212萬元;2005年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故 200
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鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故,造成5人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元;②3.7耒陽市大市鄉(xiāng)重大煤礦運(yùn)輸事故,造成4人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失97萬元;③4.4衡山縣貫塘鄉(xiāng)重大鞭炮爆炸事故,造成5人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元;④4.24衡陽市雁峰區(qū)東洲島水域重大沉船事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失70萬元;⑤5.22常寧市白沙鎮(zhèn)“338”錫礦重大透水事故,造成5人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失63萬元;⑥6.25耒陽市大義鄉(xiāng)重大頂板事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失81.4萬元;⑦6.25衡陽市德龍出租車公司在石鼓區(qū)境內(nèi)重大交通事故,死亡6人;⑧7.7耒陽市東湖圩鄉(xiāng)重大透水事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元;⑨10.24耒陽市開元煤業(yè)公司楠木山礦井重大頂板事故,造成3人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失66.7萬元;⑩12.14衡南縣近尾洲鎮(zhèn)重大交通事故,造成8人死亡。
市監(jiān)察局、市安監(jiān)局對發(fā)生的重大事故按規(guī)定,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批,成立事故聯(lián)合調(diào)查組,對事故進(jìn)行責(zé)任倒查追究。19起重特大安全責(zé)任事故中,已有16起按法律法規(guī)組織調(diào)查結(jié)案,并對事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)到位。追究刑事責(zé)任41人,黨紀(jì)處分40人,政紀(jì)處分63人,軍紀(jì)處分3人。
通過自查,未批復(fù)結(jié)案、處分到位的3起是: 2004年12月8日耒陽市竹市鎮(zhèn)白石煤礦重大瓦斯爆炸事故,未完全處分到位;2004年12月19日常寧市新園煤礦瓦斯爆炸重大事故,未結(jié)案,處分未到位;2005年10月24日耒陽市開元煤業(yè)公司楠木山礦井重大頂板事故,省里還未批復(fù),處分未到位。
根據(jù)中紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,通過對我市2003年10月以來發(fā)生的重特大事故責(zé)任追究落實(shí)情況全面檢查的情況來看,我市各級、各部門均能按照上級關(guān)于事故調(diào)查處理意見的批復(fù)要求,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,認(rèn)真落實(shí)重特大安全事故責(zé)任人員的處理意見,依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定得到了落實(shí),包括受降級以上處分人員的工資、級別、職務(wù)、公職等均按有關(guān)規(guī)定落實(shí),處分決定已裝入本人檔案;對上級政府查結(jié)的事故責(zé)任追究決定(建議)沒有存在擅自變更、降低處分檔次的情況;沒有存在對事故責(zé)任人員作異地升職安排、拖延事故處理和其他不按規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究的情況,黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰到位。同時(shí),積極追究有關(guān)刑事責(zé)任人員的刑事責(zé)任,沒有存在以罰代刑、有案不立、有罪不究,以及違反法定條件和程序適用取保候?qū)、保外就醫(yī)和減刑、假釋等。
三、吸取教訓(xùn),落實(shí)責(zé)任,加大安全督查和隱患整改力度
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
市委書記徐明華、市長彭崇谷,經(jīng)常深入到常寧、耒陽等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到重點(diǎn)工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副市長叢培模,市政府黨組成員、助理巡視員許祥發(fā)、主管安全的副秘書長段周生牽頭組織召開各種安全工作會議,督促市安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問題,并經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作。市委、市政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務(wù)會,聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),決策協(xié)調(diào)處理重大問題,部署下階段工作。市安全生產(chǎn)委員會每季度都要召開一次安委會成員單位會議,通報(bào)情況,聽取安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),研究存在的問題和解決的辦法,并限期到位。每次會議都及時(shí)形成紀(jì)要下發(fā),問題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。
2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
每年年初,市政府與 ……(未完,全文共3795字,當(dāng)前僅顯示1917字,請閱讀下面提示信息。
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