開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局局長(zhǎng)事跡

　　城建拓荒者
　　——記臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局局長(zhǎng)亢金璽
　　從亢金璽擔(dān)任臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局局長(zhǎng)的那天起，就注定了他要做一個(gè)城建拓荒的急先鋒。
　　1999年4月，剛剛成立的臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)組建開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局，時(shí)任縣級(jí)臨汾市鄉(xiāng)鎮(zhèn)委主任的亢金璽被調(diào)任該局局長(zhǎng)�？航瓠t上任時(shí)的開(kāi)發(fā)區(qū)其實(shí)就是一個(gè)大農(nóng)村，他這個(gè)建設(shè)局長(zhǎng)不能象其他建設(shè)局長(zhǎng)那樣在城市搞建設(shè)，而是要在農(nóng)村建城市。
　　臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)劃實(shí)際就是臨汾城西北郊的原北城鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)北城鎮(zhèn)有9個(gè)村莊，面積11平方公里，全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，只有霍侯路和一條西出馬務(wù)橋的河汾路，不僅沒(méi)有供水、供電、供暖、供氣、通訊等城市的基礎(chǔ)設(shè)施，而且因?yàn)榈靥幊鞘薪�，許多城市生活垃圾和建筑垃圾都倒在了這兩條路的旁邊，垃圾遍野，荒草叢生，蚊蠅孳曼。
　　這里，就是亢金璽作為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局局長(zhǎng)起步的地方；也正是從這里，亢金璽開(kāi)始踏上了他的城建拓荒者之路。
　　“事以難而廢者十之一”
　　剛成立的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局，連亢金璽在內(nèi)只
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立市政公司，披掛上陣，自任董事長(zhǎng)，搞集資，跑貸款，中大街從2000年6月開(kāi)工到2001年10月完成開(kāi)發(fā)，亢金璽在財(cái)政未撥一分錢(qián)的情況下，硬是干了800萬(wàn)的工程。
　　中大街完工的當(dāng)年，就有五洲、廣奇、金世紀(jì)、順風(fēng)、現(xiàn)代等5家商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入，投資2個(gè)多億。第二年，開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政收入就增加到了2200萬(wàn)元。
　　“商貿(mào)啟動(dòng)，工業(yè)興區(qū)”，2001年中大街開(kāi)發(fā)工程剛剛完工，開(kāi)發(fā)區(qū)決定在河汾路北部建設(shè)一條與河汾路平行的河汾一路，構(gòu)架支撐開(kāi)發(fā)區(qū)北部工業(yè)中心形成的網(wǎng)絡(luò)。
　　區(qū)財(cái)政要還建設(shè)中大街的錢(qián)，建設(shè)河汾一路，財(cái)政仍然拿不出錢(qián)來(lái)。亢金璽就繼續(xù)發(fā)揮市政公司的融資作用，發(fā)揮他勤奮拼搏的拓荒精神，融資940萬(wàn)，主動(dòng)放棄節(jié)假日，僅用了180天就完成了河汾一路東段的建設(shè)。
　　隨著河汾一路的建成完工，廣東佛塑、華翔、天隨電子、科海自動(dòng)化等工業(yè)項(xiàng)目紛紛入?yún)^(qū)，總投資5億多元。2005年開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入已達(dá)1億2千萬(wàn)元。
　　亢金璽城建拓荒，拓出了臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)城市的框架，也拓出了開(kāi)發(fā)區(qū)“開(kāi)發(fā)一片，收益一片，滾動(dòng)發(fā)展”的新路子。
　　“以一抵十”
　　開(kāi)發(fā)區(qū)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置十分精簡(jiǎn)，一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局至少聯(lián)系承擔(dān)著普通城市十個(gè)部門(mén)以上的工作。
　　綠化工作要對(duì)應(yīng)上級(jí)的林業(yè)局、園林局，供電通訊要對(duì)應(yīng)供電局，防洪防汛要對(duì)應(yīng)水利局，更別提城建系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)劃局、市政局、環(huán)衛(wèi)局......開(kāi)發(fā)區(qū)的特殊性，決定了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局工作的特殊性：機(jī)構(gòu)不大，工作量很大。
　　亢金璽說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)精簡(jiǎn)高效的要求，決定了我全局人員必須人人有能有為，必須成為城市建設(shè)和管理的行家里手，必須“以一抵十”才能不辱使命，以勤克難，以學(xué)增能，才是出路。
　　亢金璽對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的體會(huì)最早來(lái)自制定臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的時(shí)候。
　　臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局有三項(xiàng)基本職能：建設(shè)、規(guī)劃、管理。 亢金璽深知規(guī)劃在城建工作中的重要作用。他知道，沒(méi)有規(guī)劃的建設(shè)，必將給未來(lái)的城市帶來(lái)難以解決的問(wèn)題和重復(fù)建設(shè)的困難。因此，亢金璽一上任，就聯(lián)系省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，著手編制開(kāi)發(fā)區(qū)的總體建設(shè)規(guī)劃。其間，他又與同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃研究院等院校的專(zhuān)家，還有許多先進(jìn)城市的城建規(guī)劃專(zhuān)家一起研究、討論開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，先后制定了臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、中心區(qū)修建祥規(guī)和工業(yè)區(qū)控制性祥規(guī)。
　　在規(guī)劃制定過(guò)程和后來(lái)的城建工程中，亢金璽深深感到，城建工作是一項(xiàng)政策性、法律性、業(yè)務(wù)性要求非常高的工作，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)而系統(tǒng)的知識(shí)，很難干好。
　　現(xiàn)實(shí)是，亢金璽和他全局23人，除1人曾從事過(guò)城建工作外，其余全是門(mén)外漢。
　　但亢金璽是一個(gè)非常善于學(xué)習(xí)的人。亢金璽雖然只是個(gè)高中畢業(yè)生，但在多年的工作中他養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，就是不管工作有多忙，每天必須保持兩小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間。8年間，從他擔(dān)任城建規(guī)劃局長(zhǎng)的第一天起，他的兩小時(shí)學(xué)習(xí)就全成了對(duì)城建有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
　　很快，亢金璽就成了開(kāi)發(fā)區(qū)上下公認(rèn)的城建行家。不僅業(yè)內(nèi)人士佩服，許多來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)投資的客戶(hù)也很有感觸。許多來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局辦事的人都說(shuō)，亢局長(zhǎng)雖然人倔了點(diǎn)，但辦事利索。事情能辦不能辦，應(yīng)該怎么辦？他總是講得簡(jiǎn)明扼要，清清楚楚，從來(lái)不會(huì)誤了別人的事。
　　亢金璽不僅自己重視業(yè)務(wù)知識(shí)，在抓全局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上也有一套獨(dú)特的辦法。
　　亢金璽在全局搞業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從不請(qǐng)老師。他強(qiáng)調(diào)自我培訓(xùn)，自我學(xué)習(xí)。每周一的碰頭會(huì)和每周二、五下午的學(xué)習(xí)，除了日常工作，最重頭的就是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，亢金璽每周都會(huì)提前定好下周碰頭會(huì)上的培訓(xùn)項(xiàng)目，這周是《規(guī)劃法》，下周是《招標(biāo)法》......誰(shuí)當(dāng)培訓(xùn)的老師？題目涉及到哪個(gè)科，就由哪個(gè)科的科長(zhǎng)當(dāng)老師，全局上下一塊跟著學(xué)。
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