縣委書(shū)記在縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、客觀總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定打造嶄新濱海的信心和決心
二、強(qiáng)化兩個(gè)聚焦，加速打造嶄新濱海建設(shè)進(jìn)程
（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
（二）強(qiáng)化兩個(gè)聚焦，增強(qiáng)跨越發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
（三）突出五大重點(diǎn)，加速提升縣域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力
三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為打造嶄新濱海構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)保障
……

　　強(qiáng)化兩個(gè)聚焦打造嶄新濱海
　　為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而合力奮斗
　　——縣委書(shū)記在縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告
　　（2006年12月31日）
　　
　　同志們：
　　這次縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究部署明年的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全縣上下強(qiáng)化兩個(gè)聚焦，打造嶄新濱海，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而合力奮斗。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、客觀總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定打造嶄新濱海的信心和決心
　　今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“求實(shí)務(wù)實(shí)奮進(jìn)，提速提效跨越”的要求，高揚(yáng)發(fā)展旗幟，強(qiáng)化兩個(gè)聚焦，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。全縣預(yù)計(jì)完成GDP95億元，同比增長(zhǎng)16.9%；財(cái)政收入6.35億元，增長(zhǎng)26.2%，其中地方一般預(yù)算收入3.1億元，增長(zhǎng)29.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資65億元，增長(zhǎng)40.4%,其中工業(yè)技改投入40億元，增長(zhǎng)48.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值19.8億元，增長(zhǎng)23.6%；注冊(cè)外資實(shí)際到帳700萬(wàn)美元，增長(zhǎng)101.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8160元，農(nóng)民人均純收入4760元，分別增長(zhǎng)17.4%和11.7%。列入市考核的10項(xiàng)指標(biāo)中，可望有7-8項(xiàng)增幅進(jìn)入市前三名，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
　　一是推進(jìn)招商引資，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把兩個(gè)聚焦作為組織經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，強(qiáng)化招商引資，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，建立縣四套班子月度匯報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1095字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
海港總體規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作基本完成，南京水利科學(xué)研究院正對(duì)濱海港總體規(guī)劃方案進(jìn)行物理模型試驗(yàn)和泥沙回淤分析。項(xiàng)目上，華電國(guó)際投資的20萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作有序進(jìn)行，《可行性研究報(bào)告》、《環(huán)評(píng)報(bào)告》、《一次性接入系統(tǒng)可行性報(bào)告》均編制完成，并報(bào)省有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)，風(fēng)電設(shè)備招標(biāo)工作也已完成，土地預(yù)申請(qǐng)工作正在向前推進(jìn)；華電集團(tuán)投資300億元的6*100萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目一期工程2*100萬(wàn)千瓦項(xiàng)目的可研報(bào)告編制完成，已上報(bào)省發(fā)改委審查；LNG項(xiàng)目已與江蘇國(guó)信集團(tuán)簽定合作協(xié)議，確保明年完成可行性研究，達(dá)到國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)要求�；A(chǔ)設(shè)施上，連接沿海高速、京滬高速、寧連高速的疏港大動(dòng)脈S327繞城試驗(yàn)段已開(kāi)工建設(shè)。
　　四是突出富民優(yōu)先，新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好。實(shí)施“百千萬(wàn)”設(shè)施栽培工程，全縣新增蔬菜大棚4萬(wàn)個(gè)，新增高效農(nóng)業(yè)面積3萬(wàn)畝，僅設(shè)施栽培就增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1億元。加大農(nóng)業(yè)招商力度，新引進(jìn)富康牧業(yè)等投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)9家。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，發(fā)放農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)券，開(kāi)展“6萬(wàn)農(nóng)民技能大培訓(xùn)”活動(dòng)，全年新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.67萬(wàn)人，其中就地轉(zhuǎn)移7300人，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入達(dá)53.5%。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事，投入2.03億元，新建村通公路250公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路；落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，為12萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)1493萬(wàn)元，為近2萬(wàn)名貧困學(xué)生提供免費(fèi)教材；完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)，送電影下鄉(xiāng)3600場(chǎng)；完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，整合了369個(gè)衛(wèi)生所（服務(wù)站），順利通過(guò)省初級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣驗(yàn)收，合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)88.02%，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生覆蓋率達(dá)30%；開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，疏�？h鄉(xiāng)河道439萬(wàn)方，整治村莊河塘315萬(wàn)方，村莊建設(shè)規(guī)劃已全面啟動(dòng)。
　　五是全力優(yōu)化環(huán)境，整體形象明顯改觀。成立了行政審批服務(wù)中心，深入開(kāi)展企業(yè)“家家到”走訪、“雙十佳”評(píng)選等活動(dòng)，行政辦事效率和客商滿意度明顯提高。完成了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制工作，實(shí)施了“兩小”和城區(qū)煙塵、噪聲專項(xiàng)整治，開(kāi)展了化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，生態(tài)環(huán)境有較大改善。加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，全年交通事故、火災(zāi)事故同比分別下降11.1%和33.3%。開(kāi)展嚴(yán)da整治斗爭(zhēng)和專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出對(duì)園區(qū)周邊環(huán)境的集中治理，社會(huì)治安秩序有較大改善。開(kāi)展“民調(diào)月”、“為農(nóng)服務(wù)月”、“矛盾糾紛排查整治突擊月”等專項(xiàng)活動(dòng)，化解矛盾糾紛5000余件。在堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度的基礎(chǔ)上，建立“專題信訪接待日”制度，對(duì)土地征用、涉法涉訴等矛盾多、信訪量大的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}接待處理，到市去省_上訪量大幅下降，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
　　六是圍繞發(fā)展中心，黨的建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。開(kāi)展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、認(rèn)崗承諾、“黨情暖萬(wàn)家”等特色做法，被《人民日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行了專題報(bào)道。圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，充分體現(xiàn)了組織意圖、代表意愿。深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，健全完善干部警示教育體系、領(lǐng)導(dǎo)干部任期和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)等工作都取得了新成效。認(rèn)真開(kāi)展“雙學(xué)”活動(dòng)，積極推進(jìn)“黨群工作一體化”模式，基層組織服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。積極支持人大行使職權(quán)、政協(xié)參政議政、人武履行職能，統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、老干部和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
　　總之，過(guò)去的一年，我們圓滿實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于省市扶促工作隊(duì)的大力支持，歸功于全縣百萬(wàn)干群的團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向一年來(lái)為濱海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大干群，向所有關(guān)心支持濱海發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
　　一年來(lái)，我們遇到的困難比預(yù)想的要大，但取得的成績(jī)比預(yù)想的要好，更為重要的是我們經(jīng)受住了困難的考驗(yàn)和意志的錘煉�；仡檴^斗歷程，我們體會(huì)最深的是：
　　第一，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，為民是第一責(zé)任。只有帶著感情和責(zé)任推動(dòng)發(fā)展，我們的工作才能得到群眾的擁護(hù)。面對(duì)上級(jí)組織的重托和百萬(wàn)人民的期望，我們始終帶著感情、帶著責(zé)任推動(dòng)發(fā)展、造福民眾。我們確立“總量增百億，加速達(dá)小康”的總目標(biāo)，列出了全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)間表，繪就了全面建設(shè)小康社會(huì)的路徑圖，目標(biāo)振奮人心，措施堅(jiān)定信心。我們提出推進(jìn)發(fā)展的“四個(gè)原則”，不僅體現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與立足縣情的高度統(tǒng)一，而且體現(xiàn)了堅(jiān)持發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量并重、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益并舉的科學(xué)態(tài)度。一年的實(shí)踐告訴我們，只有確立“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的永恒主題，我們的事業(yè)才能和時(shí)代同頻共振，生機(jī)勃發(fā)；只有確立“讓發(fā)展的成果普惠于民”的永恒追求，我們的工作才能順應(yīng)民意，贏得民心。
　　第二，方向決定成敗，重點(diǎn)帶動(dòng)整體。只有找準(zhǔn)推進(jìn)發(fā)展的立足點(diǎn)和突破口，我們的發(fā)展才能開(kāi)創(chuàng)嶄新的局面。為找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，我們從春節(jié)期間召開(kāi)縣四套班子經(jīng)濟(jì)工作專題民主生活會(huì)、研究討論事關(guān)濱海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的15個(gè)課題入手，從學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)、探究昆山發(fā)展軌跡入手，在解放思想的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，掀起了“推進(jìn)兩個(gè)聚焦，實(shí)施四大戰(zhàn)略”的熱潮，既帶來(lái)了項(xiàng)目的集聚和實(shí)力的劇增，使人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益，又讓人們看到了濱海的美好未來(lái)。事實(shí)說(shuō)明，以兩個(gè)聚焦為突破口，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不僅找準(zhǔn)了組織要求和濱�？h情的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)展需求和群眾意愿的交匯點(diǎn)，而且在鎖定方向中打開(kāi)了局面，在重點(diǎn)突破中帶動(dòng)了整體。
　　第三，團(tuán)結(jié)凝聚人心，協(xié)作激發(fā)活力。只有緊緊依靠集體力量奮力開(kāi)展工作，我們的事業(yè)才能煥發(fā)勃勃生機(jī)。一年來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織和 ……（未完，全文共17088字，當(dāng)前僅顯示3073字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告》）