目錄/提綱:……
一、圍繞核心目標,狠抓工作落實,2006年地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展
二、明確目標任務,突出加快發(fā)展,全力做好2007年經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的各項工作
(一)以農(nóng)牧民增收為核心,深入開展社會主義新農(nóng)村建設
(二)以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為重點,強力推進新型工業(yè)化進程
(三)以推進現(xiàn)代服務業(yè)為突破口,不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)
(四)以重點項目建設為依托,進一步夯實發(fā)展基礎
(五)以增收節(jié)支為著力點,不斷提高財政金融管理水平
(六)以全面進步為目標,大力發(fā)展社會各項事業(yè)
(七)以關注民生為切入點,切實維護各族群眾的根本利益
(八)以團結(jié)穩(wěn)定為基礎,加快構建社會公共安全體系
三、堅持執(zhí)政為民,加強自身建設,全面提高構建和諧某的能力
(一)打造學習型政府,提高開拓創(chuàng)新能力
(二)打造務實型政府,提高加快發(fā)展能力
(三)打造效能型政府,提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力
(四)打造法治型政府,提高依法行政能力
(五)打造廉潔型政府,提高反腐倡廉能力
……
這次地委擴大會議是在全區(qū)上下加快發(fā)展,推進社會主義和諧社會建設的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,地委書記瑞同志作了題為《加快經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧,努力開創(chuàng)地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設新局面》的重要報告。報告總攬全局,通篇貫穿著黨的十六屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)第七次黨代會和七屆二次全委(擴大)會議精神,深刻闡述了構建和諧某的重大意義,全面分析了當前我區(qū)面臨的形勢,明確提出了建設和諧某的總體要求和主要任務,既是構建和諧某的
動員令,也是全區(qū)各族人民的共同心聲。各縣(市)、各部門、各單位一定要把這次會議精神學習好、貫徹好、落實好,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
下面,我講幾個方面的意見。
一、圍繞核心目標,狠抓工作落實,2006年地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展
今年,我們在上級黨委、人民政府的正確領導下,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會、_總書記視察新疆和王樂泉書記在某考察時的重要
講話精神,圍繞“兩大核心目標”,突出加快發(fā)展這個主題,因地制宜,分類指導,狠抓各項措施的落實,全面完成了年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了“十一五”開門紅。
著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,綜合實力再上新臺階。以能源、石化、棉花、綠色食品加工等為主的烏沙板塊成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全局的龍頭,兩縣(市)生產(chǎn)總值達到73.4億元,占地區(qū)經(jīng)濟總量的55.2%;以綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和進出口貿(mào)易為主的某盆地板塊保
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1035字,正式會員可完整閱讀)……
7.5億元。額敏河流域規(guī)劃、白楊河流域規(guī)劃修編工作全面展開,和豐魯能煤電化一體化、烏蘇熱電聯(lián)產(chǎn)、老風口風力發(fā)電項目前期工作取得階段性成果,某盆地生態(tài)三期等項目開工建設,啟動了天山北麓綠洲區(qū)(某盆地)土地復墾整理重大項目。
積極繁榮內(nèi)外貿(mào)易,第三產(chǎn)業(yè)增添新活力。在鞏固傳統(tǒng)商品進出口市場的同時,抓好地產(chǎn)品出口基地建設,在哈薩克斯坦東哈州成功舉辦了首屆農(nóng)副產(chǎn)品展銷定貨會,擴大了綠色蔬菜、墻地磚、紅磚等地產(chǎn)品出口。扶持三寶公司、國際商城等有實力的企業(yè)擴大進出口規(guī)模,增強了創(chuàng)匯能力。預計完成進出口貿(mào)易總額8.1億美元,增長34.5%,其中,進口5億美元,出口3.1億美元。現(xiàn)代流通體系建設穩(wěn)步推進,連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送等新型流通業(yè)蓬勃發(fā)展。大力開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設,積極爭取國家商務部將烏蘇、沙灣、某、額敏列為試點縣(市),新建和更新改造農(nóng)家店651家、配送中心43家,為各族群眾生產(chǎn)生活提供了快捷、便利、優(yōu)質(zhì)的服務。預計實現(xiàn)社會消費品零售總額23.3億元,增長14%。規(guī)范旅游市場秩序,提升了服務水平和質(zhì)量,接待游客94萬人(次),旅游收入1.4億元,增長9.6%。
切實強化財稅金融管理,
財政收入實現(xiàn)新突破。以增強財政實力為核心,狠抓財源建設,千方百計培植稅源。全面清理和規(guī)范財稅優(yōu)惠政策,確保了各項稅收及時足額入庫。預計完成全口徑財政收入26.5億元,增長52%,其中國稅完成21億元,增長96%,地稅完成4.8億元,增長26%;完成地方財政收入11.2億元,增長40%,其中地方財政一般預算收入10.01億元,增長44%。財政支出結(jié)構不斷優(yōu)化,保證了人員工資、機構正常運轉(zhuǎn)、維護穩(wěn)定等重點支出,為新
農(nóng)村建設、新型工業(yè)化、公共服務、社會事業(yè)和重點項目提供了有力保障。預計財政支出23.3億元,增長23%。進一步深化部門預算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用等改革,逐步建立了統(tǒng)一、規(guī)范的公共財政管理體系。認真執(zhí)行國家金融政策,積極應對金融_改革,促進金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展,存款余額115.3億元,貸款余額61.2億元。
高度關注民生福祉,人民生活發(fā)生新變化。認真做好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作,地區(qū)“金保工程”和人力資源市場建成投入使用,在全區(qū)66個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和大部分國營農(nóng)牧場建立了勞動保障事務所,形成了地、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級網(wǎng)l管理和組織系統(tǒng)。狠抓職業(yè)技能培訓和崗位開發(fā),培訓6.8萬人,就業(yè)再就業(yè)2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。落實就業(yè)補貼621.7萬元,發(fā)放小額擔保貸款654.5萬元,減免稅費296.7萬元。繼續(xù)完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等社會保障制度,進一步擴大了覆蓋面,參加社會保險30.2萬人,征繳保險基金2億元。加快社會救助體系建設,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點和農(nóng)村低保試點工作進展順利,地區(qū)老年公寓和兒童福利院建成投入使用,成立了地區(qū)慈善總會。為城鎮(zhèn)4.4萬困難群眾發(fā)放最低生活保障金3500萬元,做到了動態(tài)管理下的應保盡保。加大扶貧開發(fā)力度,投入各類扶貧資金5490萬元,2.5萬人受益,9770名低收入貧困人口擺脫貧困。實施安全飲水工程10項,解決了29個村、2.8萬人安全飲水問題。開工建設城鄉(xiāng)抗震安居房14622戶,完成自治區(qū)下達任務的115.9%,受到自治區(qū)表彰,5.6萬人搬入新居。全面完成了建設領域歷年網(wǎng)內(nèi)拖欠工程款的清欠任務,實現(xiàn)了當年農(nóng)民工工資零拖欠。加大環(huán)境保護力度,開展了對重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境安全隱患排查,提高了預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的水平,環(huán)境質(zhì)量進一步改善。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,從嚴打假治劣,保護了廣大消費者的權益,滿足了各族群眾的生活需要。
扎實推進依法行政,民主法制建設取得新進展。深化行政管理_改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,嚴格按照《行政許可法》和《
公務員法》規(guī)定的權限和程序行使權力、履行職責,對行署所屬部門實施的37項行政許可事項進行了確認。自覺接受人大的依法監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、建議和提案65件。加強基層民主建設,鞏固政務、村務公開成果,推動社區(qū)民主自治,啟動“五五”普法教育,民主法制建設進程明顯加快。扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作,查辦案件44起,涉及金額153.6萬元。在地直機關廣泛開展了爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核和行政效能監(jiān)察,加大督查力度,營造了部門工作創(chuàng)一流、機關干部干事業(yè)的氛圍,增強了各級干部職工的責任意識和服務意識,轉(zhuǎn)變了作風,提高了效率。
正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,安定團結(jié)的大好局面得到新鞏固。建立信訪工作聯(lián)席會議、領導約談等制度,進一步暢通群眾訴求渠道,積極開展人民調(diào)解工作,妥善處理群眾來信來訪,有效化解了各方面的利益矛盾。受理群眾來信來訪7324人(件)次,下降38.5%。認真落實政府
安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化企業(yè)主體責任,抓好重點行業(yè)、重點領域的專項整治,深入開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失較上年有大幅度下降,通過了自治區(qū)考核,步入先進地州行列。完善突發(fā)公共事件應急管理體系,制定了地區(qū)總體應急預案和10個專項預案,提高了應對處置能力。鞏固平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關系,深入開展以“雙擁共建”為主題的民族團結(jié)教育月活動,加強兵地、油地和軍地之間的走訪與交流,增強了各族干部群眾維護團結(jié)的自覺性,形成了團結(jié)協(xié)作、融合發(fā) ……(未完,全文共16155字,當前僅顯示2905字,請閱讀下面提示信息。
收藏《在中共某地委擴大會議上的講話(領導在下級單位的講話)》)