在中共中國中鐵四局集團有限公司第三次代表大會上的報告全文

提高黨建科學化水平 發(fā)揮黨組織獨特優(yōu)勢
為建設一流現(xiàn)代化企業(yè)集團提供堅強政治保證
在中共中國中鐵四局集團有限公司第三次代表大會上的報告全文
（2014年10月9日）
張 河 川


各位代表、同志們: 
在全黨全國認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面推進深化改革的新形勢下，在企業(yè)改革發(fā)展取得輝煌成就、進入新的歷史起點的重要時刻，中國共產黨中鐵四局集團有限公司第三次代表大會隆重召開了。這次大會的主要任務是：總結回顧上次黨代會以來的工作，認真分析企業(yè)面臨的形勢，確定今后一個時期企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的目標任務，選舉產生中共中鐵四局新一屆委員會和紀律檢查委員會，進一步動員全局廣大黨員和干部員工認清形勢，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，為實現(xiàn)全局新的戰(zhàn)略發(fā)展目標，建設一流現(xiàn)代化企業(yè)集團而努力奮斗。
現(xiàn)在，我代表第二屆黨的委員會向大會作報告，請各位代表審議。

一、上次黨代會以來的主要成就和基本經驗
第二次黨代會以來的五年，是企業(yè)歷史上發(fā)展速度最快、質量效益最好、綜合實力最強、品牌形象最優(yōu)、員工受益最多的五年。五年來，我們經受住各種困難和風險考驗，搶抓機遇、加快發(fā)展，創(chuàng)造了彪炳史冊的發(fā)展業(yè)績，走出了一條具有我局特色的強企富工之路，企業(yè)的經濟實力和社會形象都發(fā)生了根本性變化，一個嶄新、殷實的中鐵四局呈現(xiàn)在社會面前。
——確立了“系統(tǒng)標桿、行業(yè)先進”的企業(yè)地位。五年來，我們積極應對國內外市場變化，搶抓機遇，加快發(fā)展，在不同的市場環(huán)境中始終保持了穩(wěn)中有進的良好勢頭。2013年，全局完成企業(yè)營業(yè)額512.3億元，完成新簽合同額636億元，實現(xiàn)凈利潤12.7億元，分別是2008年的2.2倍、1.5倍和2.9倍。五年共完成企業(yè)營業(yè)額2249.4億元、新簽合同
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級科技進步獎2項，省部級與行業(yè)科技進步獎140項，國家級工法10項，國家授權專利356項；擁有各類專業(yè)技術人員12803人，其中局級以上各類專家17人；擁有各類機械設備3616臺（套）、總功率約45萬千瓦。局被授予“國家高新技術企業(yè)”、“全國建筑業(yè)科技進步與技術創(chuàng)新先進企業(yè)”稱號。
——營造了“和諧穩(wěn)定、團結奮進”的發(fā)展環(huán)境。五年來，我們堅持以人為本，在加快企業(yè)發(fā)展的同時，不斷提高員工收入。2013年，全局員工人均工資達到101970元，是2008年的2.7倍。深入推進“三工”建設，全面推行“五同”管理、“五自”發(fā)展，五年共投入“三工”建設資金4.2億元。認真落實“三不讓”承諾和困難員工救助機制，積極開展幫困助學和“送溫暖”活動，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的穩(wěn)定環(huán)境。五年全局共支出“三不讓”幫扶救助資金3125萬元，籌集使用“送溫暖”資金4579萬元，新建員工住宅18.1萬平方米，14個子分公司新建新購辦公大樓7.6萬平方米，全面改善了員工生產生活條件。局榮獲“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”稱號。
第二次黨代會以來的五年，也是全局黨的建設和思想政治工作基礎更加夯實、特色更加明顯、影響更加廣泛、作用更加突出的五年。五年來，全局各級黨組織緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，大力加強和改進黨的建設，走出了一條具有自身特點的加強黨的建設、發(fā)揮政治優(yōu)勢的新路子，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。
——深化了以引領企業(yè)發(fā)展為重點的理論先導工作。五年來，局黨委堅持把用科學理論武裝干部頭腦、引領企業(yè)科學發(fā)展作為重大政治任務。為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們在上次黨代會上提出了新的發(fā)展目標和工作思路，并據此制定了全局“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出了“一個目標、兩個階段、三項結合、四項能力、五大板塊”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。為推動企業(yè)發(fā)展上層次、上水平，我們對各級領導干部進行了科學發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神的集中培訓，開展了思想解放大討論，以廣大干部員工的思想解放、觀念更新推動企業(yè)高速優(yōu)質發(fā)展。為應對經濟形勢和建筑市場的急劇變化，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們提出了加快轉變企業(yè)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略，明確了“七大轉變”的目標要求。為解決“大而不強、大而不優(yōu)”問題，我們在全局生產經營規(guī)模取得跨越式發(fā)展、成為股份公司標桿企業(yè)的情況下，相繼提出了“堅持四個原則、突出六個重點”，“做到四個更加、實現(xiàn)六大突破”，“五個不動搖、五個下功夫”，“強化六大理念、解決六大問題”等年度發(fā)展方針，引領企業(yè)始終沿著科學發(fā)展的軌道穩(wěn)步前進。
——培養(yǎng)了以適應市場競爭為重點的干部隊伍。五年來，局黨委堅持把加強領導班子和干部隊伍建設作為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，以創(chuàng)建“四好”班子為主線，全面加強了各級領導班子和干部隊伍建設。為適應市場競爭和企業(yè)發(fā)展需求，我們通過有規(guī)劃、有重點地舉辦領導干部學習班，與高校聯(lián)合開辦研究生班，派員參加中央黨校培訓，創(chuàng)建學習型領導班子等方式，加強了教育培訓，促進了領導干部開拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維和經營管理能力的顯著提升。為加強領導干部的管理和監(jiān)督，我們制定出臺了領導干部任用、管理、監(jiān)督等10項制度辦法，堅持兩年一次班子大考核，加強領導班子和領導干部的交流和調整，形成了能者上、平者讓、庸者下、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。為在全局形成求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，我們先后開展了“領導干部作風建設年”、“執(zhí)行力建設年”等活動，堅持在每年黨委全委會、工作會和全局黨委書記專業(yè)會議上，就領導干部作風建設中存在的問題，進行深入剖析，制定改進措施，特別是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，自覺對照中央“八項規(guī)定”、股份公司“十二項規(guī)定”和局黨委“十條規(guī)定”，認真查找和解決“四風”方面存在的問題，促進了領導班子和領導干部作風的持續(xù)轉變。五年來，全局28個單位先后51次榮獲局“四好”班子稱號，局領導班子連續(xù)5年榮獲股份公司“好班子”稱號。
——創(chuàng)新了以基層基礎為重點的黨組織建設。五年來，局黨委堅持把加強基層基礎建設作為重點，大力加強和創(chuàng)新了全局黨建工作。為加強基層基礎規(guī)范性建設，我們以“強基礎、建制度、定規(guī)范、促活動、展作為、出形象”為目的，研究出臺了《關于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，進一步加強和改進全局黨建工作的實施意見》和《關于創(chuàng)建項目思想政治工作示范點（線）的實施意見》，建立了更加統(tǒng)一規(guī)范的項目黨建思想政治工作制度和體系，使各級黨組織工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加具體。為使黨建工作與企業(yè)生產經營結合更加緊密，我們廣泛開展創(chuàng)建“紅旗項目部”和“客運專線黨旗紅，中鐵四局爭先鋒”等各具特色的黨建主題活動，充分發(fā)揮了施工一線黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用。為進一步弘揚黨組織和黨員的先進性，我們以“強作用履職盡責作貢獻，促企業(yè)科學發(fā)展上水平”為主題，在全局各級黨組織和廣大黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局黨委連續(xù)兩年在股份公司系統(tǒng)進行了經驗交流。為進一步密切聯(lián)系群眾，我們以各級領導班子和黨員干部為重點，深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，達到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目標。為促進企業(yè)轉型發(fā)展和生產經營一體化，我們創(chuàng)新開展了區(qū)域黨建工作，成立了11個區(qū)域黨建工作指導委員會，建立健全了工作章程和管理機制，打造了黨建活動品牌，推動了區(qū)域生產經營，受到了各方廣泛贊譽。為適應海外業(yè)務的拓展，局黨委加強了海外黨建，制定了《海外黨建工作指導意見》，堅持做到“五不公開，五個更好”，使海外黨員組織不散、活動正常。為加強外協(xié)隊伍管理，我們加強和創(chuàng)新了農民工黨建，全面推行了黨群工作協(xié)理員工作，調動了外協(xié)隊伍員工的生產積極性。我局外協(xié)隊伍黨建和管理工作，得到了中宣部的充分肯定，專門來我局進行了調研總結，并在全國進行了宣傳推廣。局黨委榮獲“國務院國資委先進基層黨組織”稱號。
——豐富了以凝心聚力為重點的思想政治工作。五年來，局黨委堅持以推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為主線，針對加快發(fā)展、加快轉型、全面深化改革等不同時期的形勢任務，圍繞企業(yè)年度目標、發(fā)展思路和工作重點，加強形勢任務教育，先后開展了“加快轉型發(fā)展、爭創(chuàng)一流企業(yè)”、“三講三看三增強”、“全面深化改革”等主題教育活動，統(tǒng)一了廣大員工的思想，增強了員工投身企業(yè)改革發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強項目思想政治工作，先后在寧波、蚌埠、南 ……（未完，全文共18800字，當前僅顯示3381字，請閱讀下面提示信息。收藏《在中共中國中鐵四局集團有限公司第三次代表大會上的報告全文》）