在中共市委二屆六次全委(擴(kuò)大)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、開拓進(jìn)取，奮力拼搏，2005年全市政治經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全面加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固
（二）新型工業(yè)化建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高
（三）固定資產(chǎn)投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐日益加快
（四）財(cái)稅金融_改革積極推進(jìn)，金融商貿(mào)流通運(yùn)行良好
（五）以招商引資為突破口，借助外力全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
（六）切實(shí)維護(hù)群眾利益，人民群眾物質(zhì)文化生活不斷豐富
（七）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，執(zhí)政能力有了新的提高
二、創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力完成2006年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)
（五）推進(jìn)和諧社會建設(shè)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
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　　剛才，市委書記孫彥哲同志作了題為《站在新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會新局面》的重要講話。講話高屋建瓴，高瞻遠(yuǎn)矚，全面總結(jié)了“十五”期間我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得的成就，尤其是提出了“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，思路清晰，目標(biāo)明確，這對于今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，具有極為重要的意義，按照這一目標(biāo)和思路，全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全體黨員干部職工要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展而努力奮斗。下面，我就2005年經(jīng)濟(jì)工作完成情況和2006年經(jīng)濟(jì)工作的部署，講幾點(diǎn)意見。
　　一、開拓進(jìn)取，奮力拼搏，2005年全市政治經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
　　2005年，是我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展的一年。全市上下在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，全面完成了“十五”計(jì)劃提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)都取得了新的巨大的成績，呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。2005年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27.77億元，同比增長15.5%，其中：一產(chǎn)9.82億元，增長7.9%；二產(chǎn)10.15億元，增長26.2%；三產(chǎn)7.79億元，增長12.3%。三次產(chǎn)業(yè)比為35.4∶36.6∶28。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)本級財(cái)政收入1.48億元，同比增長24%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5408元，比上年增
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灣輸水干渠、大二泉水庫除險(xiǎn)加固和四棵樹河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目等重點(diǎn)水利工程順利實(shí)施。農(nóng)村改水防病新增入戶2807戶，累計(jì)完成入戶10511戶，5.26萬人、7.36萬頭（只）牲畜的飲水安全得到保障。
　　（二）新型工業(yè)化建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高
　　發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于加快新型工業(yè)化建設(shè)的戰(zhàn)略決策，緊緊抓住自治區(qū)將我市納入獨(dú)克工業(yè)園區(qū)的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞獨(dú)山子百萬噸乙烯和千萬噸煉油項(xiàng)目，依托地緣、資源和交通優(yōu)勢，突出發(fā)展石化、棉花、煤炭、電力四大產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建新的工業(yè)化體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益顯著。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.24億元，增長29.5%，其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.23億元，增長25.6%。工業(yè)技術(shù)改造加快，全年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目14項(xiàng)，完成投資1.97億元，完成年計(jì)劃的105%。年內(nèi)開工并已完工投產(chǎn)項(xiàng)目6項(xiàng)，新開工正在實(shí)施的項(xiàng)目6項(xiàng)。
　　積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，全面加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。天玉淀粉、海川乳業(yè)、中宇化工、北方新科等項(xiàng)目的實(shí)施，加快了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高了技術(shù)水平，填補(bǔ)了高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)和石化項(xiàng)目建設(shè)的空白，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)管理水平不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，規(guī)模逐步擴(kuò)大。投資2480.4萬元完成園區(qū)一期規(guī)劃區(qū)“五通一平”建設(shè)，供排水、供電、供熱、程控電話網(wǎng)絡(luò)全面建成，道路四通八達(dá)，功能日趨完善。工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控13家企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤4560萬元，同比增長30%。
　�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐日益加快
　　在國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略推動下，全市上下奮力拼搏，積極爭取、引進(jìn)和實(shí)施重大項(xiàng)目，奎賽高速公路、312國道段等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè)完成。全社會固定資產(chǎn)投資迅速增長，達(dá)到10.58億元，增長26.1%，其中基本建設(shè)投資7.9億元，增長70.9%；房地產(chǎn)投資0.7億元，增長42%。城市功能進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理進(jìn)一步加強(qiáng)，按照“科學(xué)性、全局性、前瞻性”要求，投資55萬元重新修編了《城市總體規(guī)劃》、《城市近期規(guī)劃》及其《消防規(guī)劃》等六個詳規(guī)。同時,編制了古爾圖鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)的規(guī)劃，完成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村莊的規(guī)劃修編工作。不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投工投勞330萬元完成老烏伊公路（車管所前）、北京西路（朝陽路—烏伊公路）和烏魯木齊路的換土工程。投資1500萬元完成北京東路、烏魯木齊北路、南昌路、南京路和東工業(yè)區(qū)10.5公里的道路建設(shè)以及烏魯木齊北路人行道改造工程。農(nóng)村道路建設(shè)邁出新步伐，總投資2200萬元的西湖鎮(zhèn)至頭臺鄉(xiāng)等82.74公里鄉(xiāng)村道路改造工程，已完成投資800萬元，完成部分道路的油面鋪設(shè)、路基路面和路基墊層工程。投資1800萬元，完成城市供水改擴(kuò)建項(xiàng)目后續(xù)工程；投資1500萬元，完成集中供熱項(xiàng)目供熱一級、二級管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程，集中供熱面積達(dá)90萬平方米；投資2600萬元完成7500戶居民的天然氣入戶工程。以爭創(chuàng)自治區(qū)“園林城市”為契機(jī)，投資125.7萬元，進(jìn)一步加大了城市綠化建設(shè)。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項(xiàng)市政建設(shè)全面推進(jìn)，城市承載能力和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善，城市秩序進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)做好防震減災(zāi)工作，全面實(shí)施抗震安居工程，新建抗震安居房1932戶、21.4萬平方米，其中農(nóng)牧區(qū)1110戶、城區(qū)822戶，完成地區(qū)下達(dá)任務(wù)的127%。新建和續(xù)建的三個星級賓館建設(shè)項(xiàng)目，將對改善我市投資環(huán)境起到積極的促進(jìn)作用，其中烏魯木齊市諾亞方舟科技開發(fā)有限公司投資2.25億元建設(shè)的怡景花園項(xiàng)目，完成投資3200萬元，八棟商住樓及富麗華酒店地基已澆注完成；博建公司投資新建的四星級賓館已破土動工；新疆慶源公司投資新建的三星級賓館已簽訂投資合同，準(zhǔn)備今年動工。
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　　繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，財(cái)政收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長。預(yù)計(jì)完成地方全口徑財(cái)政收入2.68億元，增長24%。本級財(cái)政收入1.48億元，增長24%。以自治區(qū)實(shí)施加強(qiáng)縣（市）財(cái)政收入上臺階工程為契機(jī)，全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極培植新財(cái)源。以組織收入為中心，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化收入征管，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保了人員工資、專項(xiàng)支出、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會保障的支出需要和工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，全面取消農(nóng)業(yè)稅，認(rèn)真執(zhí)行國家“兩減免三補(bǔ)貼”政策，免征農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅2200萬元，兌付糧食直補(bǔ)資金550萬元。國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財(cái)稅_改革進(jìn)一步深化。金融機(jī)構(gòu)正確處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)計(jì)完成各項(xiàng)存款余額20億元，各項(xiàng)貸款余額15.8億元，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額16億元，增加16%。商品流通繁榮活躍，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到4.4億元。
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　　著力打造招商引資平臺，實(shí)現(xiàn)了 ……（未完，全文共15370字，當(dāng)前僅顯示2764字，請閱讀下面提示信息。收藏《在中共市委二屆六次全委(擴(kuò)大)會議上的講話》）