在市政府五屆四次全體（擴大）會議暨市級機關(guān)作風建設會議上的講話

　　今天的會議，既是一次政府組成人員會，又是一次作風建設動員會。剛才，**市長對新的一年政府工作作了全面部署，對政府自身建設提出了明確要求；曹玉和同志全面總結(jié)了去年機關(guān)作風建設的工作，通報了2004年度市級機關(guān)作風建設評議情況，部署了今年市級機關(guān)作風建設的任務。講得都非常好，我完全贊同，希望各地、各部門認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神再強調(diào)兩點意見：
　　第一，要以開展保持黨員先進性教育活動為動力，把機關(guān)作風建設提高到一個新水平
　　過去的一年，是***發(fā)展史上經(jīng)受考驗的一年。在省委、省政府的正確領導下，全市各級黨政組織緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”目標，樹立和落實科學發(fā)展觀，把宏觀調(diào)控作為發(fā)展的機遇來抓，南學溫臺、全民創(chuàng)業(yè)，北學膠東、加快發(fā)展，重抓日韓、拓展歐美，接軌上海、全面開放，鞏固和發(fā)展了來之不易的良好局面，主要經(jīng)濟指標創(chuàng)“九五”以來最好水平，實現(xiàn)了“兩個率先”的良好開局。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結(jié)果，是全市人民求真務實、團結(jié)拼搏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是政府及其組成部門解放思想、開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在過去的一年里，市政府堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，主動適應國家宏觀調(diào)控，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解經(jīng)濟發(fā)展中遇到的“四緊
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，抓重點和難點工作落實的力度不大；五是艱苦奮斗的精神還不牢，少數(shù)黨員干部自我要求還不嚴，追求享樂，鋪張浪費，沒有干事創(chuàng)業(yè)的激情，沒有吃苦耐勞的精神，工作滿足于過得去，沒有新起色。這些現(xiàn)象和問題，是與保持共產(chǎn)黨員先進性的要求格格不入的，必須通過開展先進性教育活動和加強作風建設，切實加以解決。其次，進一步加強機關(guān)作風建設，是基層和群眾的迫切要求。剛才，市紀委曹書記通報了去年公開評議市級機關(guān)作風建設的情況，在對市級機關(guān)總體滿意度測評中，“滿意”的占38.57%，“比較滿意”的占41.49%，“基本滿意”的占18.89%。對照高標準、嚴要求，“比較滿意”、“基本滿意”都有不滿意的成份，說到底，就是不太滿意。我們決不能滿足于作風建設已經(jīng)取得的成效，一定要堅持把群眾滿意作為衡量標準，進一步加大機關(guān)作風建設的力度。再次，進一步加強機關(guān)作風建設，是政府轉(zhuǎn)變職能的迫切要求。民眾是創(chuàng)造財富的主體，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。在市場經(jīng)濟條件下，政府的最主要職能就是為市場主體搞好服務，為發(fā)展營造良好的環(huán)境，最直接的抓手就是加強機關(guān)作風建設。良好的發(fā)展環(huán)境就是無形的資產(chǎn)、無盡的資源、無價的財產(chǎn)。環(huán)境優(yōu)勢是加快發(fā)展最大的優(yōu)勢，沒有良好的發(fā)展環(huán)境，任何優(yōu)勢都不能稱其為優(yōu)勢。***要實現(xiàn)科學發(fā)展的率先，必須在環(huán)境建設上領先。隨著基礎設施建設步伐的加快，制約***發(fā)展的交通“瓶頸”將得到根本改善，***在新一輪競爭中發(fā)展得怎么樣，關(guān)鍵取決于軟環(huán)境建設，取決于機關(guān)轉(zhuǎn)變作風，提高效能，營造良好發(fā)展環(huán)境。我們一定要充分認識新形勢下加強機關(guān)作風建設的極端重要性，把機關(guān)作風建設作為事關(guān)全局的大事，繼續(xù)下大力氣抓緊抓好。要把加強機關(guān)作風建設與開展黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，把服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為機關(guān)開展黨員先進性教育活動的出發(fā)點，把轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風作為機關(guān)開展先進性教育活動的著力點，在全市機關(guān)廣泛深入開展作風建設大討論、大檢查、大整改、大推動，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，推進機關(guān)作風建設的深入開展。機關(guān)各部門都要以“爭創(chuàng)機關(guān)最佳模范黨員、最佳服務單位”為目標，把營造良好的投資環(huán)境作為部門第一職責、第一要事，把基層和群眾的要求作為改進服務的重點，把人民滿意作為作風建設的檢驗標準，按照把管理的程序調(diào)到最優(yōu)、把審批的事項減到最少、把收費的額度壓到最低、把工作的效率提到最高、把發(fā)展的政策放到最寬、把服務的潛力挖到最大“六個最”的要求，開門排查問題，切實制定整改方案，認真落實整改措施，從基層和群眾有反映的問題改起，從基層和群眾期盼的事情做起，務求在作風建設上有明顯成效。機關(guān)每一名黨員干部要牢固樹立“權(quán)利就是責任、權(quán)力就是義務、職責就是服務”的理念，樹立“抓環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展”的理念，以更加積極主動的姿態(tài)投身到先進性教育和作風建設中來，做優(yōu)化環(huán)境的推動者，真正把機關(guān)黨員先進性體現(xiàn)在更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務上，體現(xiàn)在加快推進“兩個率先”上。
　　第二，要堅持領導干部帶頭加強作風建設，牢固樹立求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的新形象
　　好的作風是抓出來的，也是帶出來的。加強機關(guān)作風建設，領導機關(guān)、領導干部是關(guān)鍵。市、縣（市、區(qū)）黨政領導干部和各部門的主要負責同志都要以身作則、率先垂范，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，做“想干、敢干、會干、實干、快干”干事創(chuàng)業(yè)型領導，爭當群眾滿意的人民公仆，以領導干部自身過硬的作風帶動整個機關(guān)作風建設的深入開展。想干，就是要進一步增強加快發(fā)展的責任感和危機感，確立爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的目標追求。立足***看***，***這幾年確實取得了很大進步，但是跳出***看***，放眼全省看***，面向未來看***，我們發(fā)展得還很不夠�，F(xiàn)在，先進地區(qū)在更高起點上以更快的速度向前發(fā)展，發(fā)展形勢催人；周邊地區(qū)你追我趕，發(fā)展形勢逼人，地區(qū)之間的競爭已經(jīng)進入白熱化階段。徐州市已經(jīng)明確提出“縣域經(jīng)濟要全面趕超***”，去年徐州的銅山財政一般預算收入已達5.04億元，增幅達38.6％，已經(jīng)超過東臺7100萬元；邳州市一般預算收入已達3.99億元，增幅達58.9％，已經(jīng)超過大豐8000萬元。我們一定要切實增強加快發(fā)展的危機感和責任感，始終堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要務，牢固樹立“能快則快，更快更好”的發(fā)展意識，“搶先一籌、領先一步”的機遇意識，“不進則退、小進也退”的憂患意識，“前有標兵、后有追兵”的競爭意識，鼓勵大家自我加壓、自鼓干勁、負重奮進，做到把市、縣（市、區(qū)）今年提出的力爭指標作為必成指標來必保，把主要經(jīng)濟指標增幅達到全省平均水平作為硬任務來完成，確保全 ……（未完，全文共4956字，當前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政府五屆四次全體（擴大）會議暨市級機關(guān)作風建設會議上的講話》）