堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度全力維護(hù)農(nóng)村_

　　
　　堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度全力維護(hù)農(nóng)村_
　　--------福建省大田縣開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的做法與成效
　　大田縣地處福建中部，戴云山西側(cè)，與三元、永安、尤溪、沙縣和泉州地區(qū)的德化、永春縣及龍巖地區(qū)的漳平縣毗鄰，縣境內(nèi)總面積2294平方公里，轄8個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)，262個行政村，8個居委會(社區(qū))，全縣總?cè)丝?8萬余人。近年來，大田縣委 、縣政府清醒地認(rèn)識到：穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，只有_，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，把及時化解各種矛盾糾紛，消除治安隱患作為維護(hù)農(nóng)村_的一項重要工作舉措，經(jīng)過積極探索與實踐，形成了運作規(guī)范的矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度，并取得明顯成效。
　　一、主要做法
　　(一)圍繞中心，服務(wù)大局，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系
　　加大改革力度，致力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活，這是實踐“三個代表”的首要要求，也是維護(hù)_的根本。一是處理_性、突發(fā)性事件時，大田縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不能回避矛盾，敷衍塞責(zé)。積極主動，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態(tài)；講究策略，措施得當(dāng)，對參與的群眾，要立足于耐心說服引導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢。
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難糾紛案件的調(diào)處方案以及對調(diào)委會、治保會主任進(jìn)行培訓(xùn)，同時布置下個月的有關(guān)工作。這項工作制度自建立以來，不論是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)更換，還是部門人員變動，均未停止過，對一些重大疑難糾紛，當(dāng)?shù)攸h委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、部署，使得這一工作得以落到實處。
　　(三)始終把最廣大人民的根本利益放在首位。
　　人民內(nèi)部矛盾激化而導(dǎo)致的_性事件都有一個醞釀、發(fā)展的過程，都不是簡單、孤立的，是與我們在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的大量問題緊密關(guān)聯(lián)的。學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想，必須聯(lián)系實際，有的放矢地解決問題。大田縣緊緊抓住對人民群眾的態(tài)度這個根本，牢固樹立群眾觀念，宗旨意識，處理問題、開展工作切實把人民群眾根本利益放在第一位，在工作中，正確對待群眾、堅定相信群眾、依靠群眾。同時緊緊圍繞穩(wěn)定大局，真正落實“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任，執(zhí)行、落實本地本部門本單位_和社會治安綜合整治“兩個責(zé)任制”，解決好群眾關(guān)心和反映強烈的熱點、難點問題，密切注意掌握社情民情，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效防止和避免出現(xiàn)_性事件，切實維護(hù)_。
　　(四)明確責(zé)任，建立和完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制
　　借助工作例會這一有效途徑，相應(yīng)建立了三項工作機制。一是建立層級管理機制。即由縣負(fù)責(zé)調(diào)解跨縣，鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛；鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疑難和村調(diào)委會久拖不決的糾紛；村調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處本村一般性糾紛，從而形成了全方位的點、線、面三級防范機制，增強整體防控能力。二是實行包案調(diào)處。將每起糾紛具體落實到人頭，做到 “四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。三是建立工作獎懲機制。實行月考評與年度考評相結(jié)合的辦法，對每月布置的工作任務(wù)，凡是未完成的則扣除相應(yīng)補貼，當(dāng)年工作任務(wù)完成好的則給予表彰 。
　　(五)重心前移，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
　　地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來，在維護(hù)_工作中，大田縣努力做到“三個前移”：一是精力前移。始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識，切實做到“兩手抓”、“兩手硬”，一方面我們把主要精力放到抓基層工作，緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的“熱點”、“難點”問題，真心實意地幫助群眾解決一些實際困難。另一方面，我們通過及時化解一些社會矛盾，確保社會的安定穩(wěn)定，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是力量前移。近年來，大田縣進(jìn)一步加強了以村黨支部為核心，村委會為依托的治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè)，全縣目前共建立調(diào)解組織214個，調(diào)解人員達(dá)1340人，各基層調(diào)委會、治保會均按照上級的要求，基本實現(xiàn)規(guī)范化運作，群眾自治能力得到明顯增強。三是措施前移，在構(gòu)筑社會治安防控體系上，著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢，對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治，努力創(chuàng)造一個良好的社會治安秩序。
　　(六)加強指導(dǎo)，切實把基層組織建設(shè)好
　　切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實分工，營造齊抓共管黨建工作的氛圍，把基層組織特別是黨支部這個戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)好。一是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的中心任務(wù)來加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定來搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)，才能不斷增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實黨建工作責(zé)任制�？h委把基層黨委管好，基層黨委把支部管好，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。三是進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。協(xié)調(diào)好黨支部和村委會的關(guān)系，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。四是穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)抓好基層政務(wù)公開和民主管理。凡是群眾關(guān)心的問題都要盡量及時公開，特別要提高群眾對企業(yè)重大決策的民主參與程度，加強供銷、財務(wù)等監(jiān)督；要落實好土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償以及財務(wù)公開的要求，真正做到給群眾一個明白，還干部一個清白。五是大力提高干部隊伍的素質(zhì)。做群眾工作是基層干部的基本功和主要工作內(nèi)容，認(rèn)真幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，密切黨群干群關(guān)系。廣大干部加強理論學(xué)習(xí)，提高政z-m感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題，增強處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任”、“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
　　(七)突出重點，做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合
　　為使矛盾糾 ……（未完，全文共8810字，當(dāng)前僅顯示2406字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度全力維護(hù)農(nóng)村_》）