關(guān)于某某縣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展情況的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、我縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀
（一）機(jī)構(gòu)及人員情況：本次調(diào)查重點(diǎn)了解農(nóng)、林、牧、農(nóng)經(jīng)4個(gè)站的情況
二、我縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展存在的問(wèn)題
一是農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、服務(wù)能力弱
二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系機(jī)制尚不健全，運(yùn)作管理還不夠規(guī)范，影響了服務(wù)能力的發(fā)揮
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員待遇偏低
四是農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)“名存實(shí)亡”，不能真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的中介作用
三、今后農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的對(duì)策建議
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　　關(guān)于某某縣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展情況的
　　調(diào) 查
　　“十一五”期間，我縣將進(jìn)入全面推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我縣率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近5年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展始終堅(jiān)持依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，取得了相當(dāng)可喜的成績(jī)。為全面真實(shí)了解我縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)方面的情況，我局協(xié)同縣直相關(guān)單位對(duì)近5年來(lái)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
　　一、我縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀
　　（一）機(jī)構(gòu)及人員情況：本次調(diào)查重點(diǎn)了解農(nóng)、林、牧、農(nóng)經(jīng)4個(gè)站的情況。截至2004年，我縣共有各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)36個(gè)，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)7個(gè)，農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)29個(gè)，農(nóng)業(yè)科技特派員10人。
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鎮(zhèn)）事業(yè)單位改革后，明確為股級(jí)事業(yè)單位，受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)。
　　多年來(lái)，全縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系在實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、繁榮和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了巨大作用。特別是廣大農(nóng)業(yè)科技人員為推廣和普及各項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、提高森林覆蓋率，實(shí)施農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做了大量艱苦實(shí)在工作，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立下了汗馬功勞。
　　二、我縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展存在的問(wèn)題
　　一是農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、服務(wù)能力弱。我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)主要是圍繞我縣的枸杞產(chǎn)業(yè)建立的，從總體上來(lái)看，企業(yè)的規(guī)模偏小、數(shù)量較少，無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，由于企業(yè)自身的條件限制，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的“含金量”較低，只能從事一些簡(jiǎn)單的服務(wù)工作，如：種子銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等，整體全方位服務(wù)能力較差。
　　二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系機(jī)制尚不健全，運(yùn)作管理還不夠規(guī)范，影響了服務(wù)能力的發(fā)揮。從我們了解調(diào)查的情況看，我縣的植保服務(wù)大隊(duì)（公司），大都是政府推動(dòng)下的產(chǎn)物，管理人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，機(jī)械操作工是零時(shí)聘用的民工，植保服務(wù)對(duì)采取為農(nóng)戶防治枸杞等作物病蟲(chóng)害從中收取一定的服務(wù)費(fèi)用。但是在實(shí)際操作的過(guò)程中，常常出現(xiàn)農(nóng)戶故意拖欠服務(wù)隊(duì)防治費(fèi)的現(xiàn)象，或者農(nóng)戶抱怨防治效果差拒絕付費(fèi)。同時(shí)由于相關(guān)的病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等配套服務(wù)體系不夠完善，導(dǎo)致防治過(guò)程的成本過(guò)大，收取的費(fèi)用難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，挫傷了開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)人員的積極性。
　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員待遇偏低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) “農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心”的資金來(lái)源靠自收自支，但農(nóng)技推廣是一種服務(wù)性工作，雖然可以開(kāi)展有償服務(wù)，但實(shí)際情況很難允許，“有償”成分很低，可說(shuō)是“入不敷支”。
　　四是農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)“名存實(shí)亡”，不能真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的中介作用。
　　三、今后農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的對(duì)策建議
　　當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)面臨著新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過(guò)去的資源約束變?yōu)槭苜Y源和市場(chǎng)的雙重約束，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)綜合效益不高，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題日益突出，對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的發(fā)展提出了新的、更高的要求
　　1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)
　　充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化，、推廣形式的多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。在改革的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，下大力氣把農(nóng)民和企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，逐步建立一支以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。
　　2、切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的服務(wù)能力 ……（未完，全文共2239字，當(dāng)前僅顯示1423字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于某某縣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展情況的調(diào)查》）