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某鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見

發(fā)表時(shí)間:2007/4/15 12:11:00


  某鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見
  根據(jù)廬陽(yáng)區(qū)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際提出以下實(shí)施意見。
  一、指導(dǎo)思想和基本原則
  治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。
  治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的基本原則是:堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理;統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn);明確工作重點(diǎn),解決突出問題;嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局。
  二、主要任務(wù)及具體要求
  治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域是:工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域;_是:利用職權(quán)插手商業(yè)活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益的政府機(jī)關(guān)工作人員和為獲取交易機(jī)會(huì)向政府機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行
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行宣傳動(dòng)員。各部門和各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定自查自糾工作方案,對(duì)自查自糾工作的任務(wù)、要求、時(shí)間、步驟、方法和措施等作出具體部署。同時(shí),加大依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、反對(duì)商業(yè)賄賂的宣傳教育力度,為開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
  ⑵全面調(diào)查摸底。各部門要進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn),以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
 、遣檎彝怀鰡栴}。通過自查和組織核查等方式審查營(yíng)銷費(fèi)用、清理合同(副本)或補(bǔ)充協(xié)議及備志錄、查看黨委、政府和部門工作會(huì)議記錄等,認(rèn)真查找存在的突出問題。
  各單位要重點(diǎn)查找經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購(gòu)及重點(diǎn)崗位人員的問題。主要包括:在商品(服務(wù))購(gòu)銷中給予或收受不正當(dāng)利益的行為;在各類招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,特別是在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中的違規(guī)違法行為;在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等規(guī)定,暗箱操作,侵吞國(guó)有、集體資產(chǎn)或造成國(guó)有、集體資產(chǎn)流失的問題;經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。
  各部門要重點(diǎn)查找下列問題:機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益的行為;在行政審批中索賄受賄的行為;玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇不正當(dāng)交易的行為;監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足;違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則或國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)問題。
 、确诸愖鞒鎏幚怼(duì)查找出的不正當(dāng)交易問題,部門和各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的原則,根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果,以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待,依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動(dòng)說清問題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;對(duì)行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理;對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
 、汕袑(shí)抓好整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,明確整改重點(diǎn),制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。整改效果不好的,政府督促其重新進(jìn)行整改。各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正經(jīng)營(yíng)思想,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,做到嚴(yán)格自律。各部門要針對(duì)監(jiān)管中存在的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。
 、蕪(qiáng)化監(jiān)督督查。政府要采取多種方式,深入到有關(guān)單位督促檢查。對(duì)工作開展比較好的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)問題較多、社會(huì)反映大的,必要時(shí)要派出人員現(xiàn)場(chǎng)督辦;對(duì)開展自查自糾不力的,要批評(píng)教育,令其限期糾正。鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和單位的自查自糾情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
 、私M織評(píng)估驗(yàn)收。各部門單位自查自糾工作完成后,由政府將自身的自查自糾情況報(bào)區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)本區(qū)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
  (二)查處商業(yè)賄賂案件
  1、排查處理案件線索,設(shè)立并公布舉報(bào)電話和信箱,暢通舉報(bào)渠道。
  全面清理積案,摸清底數(shù),掌握情況,從中梳理出商業(yè)賄賂案件線索。認(rèn)真 ……(未完,全文共3498字,當(dāng)前僅顯示1767字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見》