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英國(guó)的秘書(shū)與秘書(shū)工作

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 11:49:40


  發(fā)達(dá)國(guó)家英國(guó)的秘書(shū)與秘書(shū)工作,與其語(yǔ)言和種族本屬同一沿革歷程的美國(guó)相比,確迥然有異,大相徑庭。表現(xiàn)在英國(guó)的秘書(shū)與秘書(shū)工作之政治性較美國(guó)突出鮮明。英國(guó)的秘書(shū)工作范圍,秘書(shū)自身知識(shí)、能力等結(jié)構(gòu),有其突出的特點(diǎn)。
  英語(yǔ)中秘書(shū)一詞,來(lái)自拉丁語(yǔ)。在中世紀(jì),秘書(shū)在大不列顛原本是處理國(guó)王通信,處理機(jī)密或秘密緊要問(wèn)題的高級(jí)官階的人。今天西方秘書(shū)的種種工作雖有發(fā)展變化,而機(jī)密和通信技能的原始概念,卻依然保持,同這種職務(wù)有最基本的傳統(tǒng)關(guān)聯(lián)。
  秘書(shū)一詞在英國(guó)的概念,按英國(guó)牛津字典解釋:秘書(shū)一為辦事處、營(yíng)業(yè)所、公司或企業(yè)的雇員,有一種雇傭關(guān)系,其任務(wù)是處理通信,整理記錄,安排約會(huì)。往往有地位有財(cái)富的人士,將秘書(shū)作為一種特殊成員,幾乎都有私人秘書(shū);二為高級(jí)官員,其職責(zé)為負(fù)責(zé)通訊、記錄等事宜。不以盈利為目的、團(tuán)體會(huì)社的秘書(shū),是義務(wù)的不受報(bào)酬。三
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、管理教育、衛(wèi)生以及辦理文書(shū)等項(xiàng)工作。從事管理這些事務(wù)的宮員,被稱為事務(wù)官員。英國(guó)的事務(wù)官員較多,超過(guò)萬(wàn)人,其中普通行政人員約萬(wàn)人,實(shí)業(yè)人員一萬(wàn)人,他們都在政府各部會(huì)的政務(wù)官員領(lǐng)導(dǎo)下也行管理,但與內(nèi)閣的進(jìn)退無(wú)關(guān)。他們的職業(yè)是非政治性的,是永久性的。英國(guó)政府中的普通行政人員分為四級(jí):一是行政級(jí),包括上述各部常務(wù)次長(zhǎng)、次長(zhǎng)、司長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、助理司長(zhǎng),下至科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)等,其職務(wù)為輔助大臣和協(xié)助機(jī)關(guān)制定、草擬政策,聯(lián)系與協(xié)調(diào)各級(jí)工作,改進(jìn)機(jī)關(guān)組織與工作方法,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)行政人員的考核與監(jiān)督。二是非行政級(jí),這一級(jí)為文官的中下層干部,其職務(wù)是對(duì)次要提案進(jìn)行初步審查分析,對(duì)不重要的事務(wù)進(jìn)行直接指導(dǎo),以及解決、處理公務(wù)中所引起的問(wèn)題,負(fù)責(zé)主持次要工作的進(jìn)行等等。三是文書(shū)或辦事員級(jí),其主要任務(wù)是按一定法規(guī)、指示,處理特定事務(wù),按規(guī)定格式準(zhǔn)確記錄,回答問(wèn)題及統(tǒng)計(jì)資料,做簡(jiǎn)單的文書(shū)起草工作,搜集、提供和保存資料,作為上級(jí)處理工作的依據(jù)。四是打字、文書(shū)和計(jì)算機(jī)操作級(jí),此類人員大部分為婦女,地位為雇員,主要做譽(yù)寫、打字、計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)、接電話等工作。由以上所述,明確看出,英國(guó)的政務(wù)官與事務(wù)官,官職是稱謂,從事秘書(shū)工作是實(shí)質(zhì)。換言之,這四類行政人員的工作,大致包括了英國(guó)的實(shí)際秘書(shū)工作,英國(guó)的全部秘書(shū)工作或秘書(shū)職責(zé)盡然歸屬于上述內(nèi)涵。
  英國(guó)的秘書(shū)三個(gè)不同的醒目之處:
 。ㄒ唬┲贫ㄕ叩某(wù)秘書(shū)
  英國(guó)制定國(guó)家政策,是由名高級(jí)同僚組成的內(nèi)閣決定。內(nèi)閣之下分設(shè)各部門委員會(huì),在制定政策的時(shí)候起關(guān)鍵性作用。每一部門委員會(huì)的大臣首先負(fù)責(zé)提出他所管轄范圍的有關(guān)政策,但在提出政策之前,內(nèi)閣大臣必須廣泛聽(tīng)取專家的意見(jiàn),首先是常務(wù)秘書(shū)的意見(jiàn)。常務(wù)秘書(shū)的傳統(tǒng)作用,是收集并整理一切能收集到的詳細(xì)材料和統(tǒng)計(jì)資料,以便做出完善的決定。英國(guó)認(rèn)為這是安國(guó)根本,正國(guó)綱常。在英國(guó)_中,內(nèi)閣大臣絕不能避開(kāi)其常務(wù)秘書(shū)及其部門的技術(shù)專家,而是共同議,言聽(tīng)計(jì)從于常務(wù)秘書(shū)。因此,常務(wù)秘書(shū)對(duì)于決策起著相當(dāng)有效的影響作用。常務(wù)秘書(shū)必須盡量客觀和公正,根據(jù)所掌握的材料情況,向大臣提出可供選擇的政策以及在執(zhí)行各項(xiàng)選擇方案中,可能遇到的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的后果。一旦做出決定,大臣就必須接受和維護(hù)決定。再者,無(wú)論政府如何更迭,常務(wù)秘書(shū)的地位總是不變的。雖然常務(wù)秘書(shū)在政治上保持中立,但他必須了解情況,明確認(rèn)識(shí)政府的政治哲學(xué),以便能夠制定達(dá)到政府計(jì)劃目標(biāo)的總戰(zhàn)略。
 。ǘ﹥(nèi)閣秘書(shū)
  內(nèi)閣秘書(shū)處包括多名官員,他們分工研究五大方面的政策,即外交、經(jīng)濟(jì)、內(nèi)務(wù)、社會(huì)服務(wù)與技術(shù)。此外,尚有歐洲經(jīng)濟(jì)共同體方面的問(wèn)題。這多名官員與有關(guān)各部、局的對(duì)口人員保持密切聯(lián)系。內(nèi)閣秘書(shū)處對(duì)內(nèi)閣的各個(gè)委員會(huì)都提供秘書(shū)方面的支持,對(duì)內(nèi)閣各大臣準(zhǔn)備集體匯報(bào)材料,負(fù)責(zé)將不完善的政策材料退回給主管大臣,要求修改后再行上送。此外,它還盡力預(yù)測(cè)大約半年后可能發(fā)生的一切問(wèn)題,以便事先得到各部門的意見(jiàn),提出必要的配合行動(dòng),使各大臣能座出妥善的決定,故而內(nèi)閣秘書(shū)除自己的職能外,尚包括文官系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的職能。內(nèi)閣秘書(shū)對(duì)文官的影響不外是與各部的常 ……(未完,全文共2606字,當(dāng)前僅顯示1657字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《英國(guó)的秘書(shū)與秘書(shū)工作》
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