淺談新時(shí)期人大城建環(huán)保工作的創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一、要在思想觀念上創(chuàng)新
一是要樹立服從服務(wù)大局的創(chuàng)新觀念
二是要樹立有所作為的創(chuàng)新觀念
三是要樹立敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的創(chuàng)新觀念
二、要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新
一是圍繞城建環(huán)保等方面主要法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督
二是圍繞城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的問題實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督
三是圍繞群眾普遍關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)施問效監(jiān)督
三、要在工作方式方法上創(chuàng)新
四、要在人大城建環(huán)保委員會(huì)自身建設(shè)上創(chuàng)新
一是學(xué)習(xí)上要?jiǎng)?chuàng)新
二是管理上要?jiǎng)?chuàng)新
三是機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新
……

　　自撤地設(shè)市以來，我們城建環(huán)保委員會(huì)在市人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞人大工作的性質(zhì)和任務(wù)，結(jié)合我市城建環(huán)保工作的特點(diǎn)和要求，把如何創(chuàng)造性地開展好新時(shí)期人大城建環(huán)保工作、不斷提高我市城建環(huán)保工作建設(shè)和發(fā)展水平貫穿于日常工作之中，并通過摸索和實(shí)踐，逐漸掌握了一些工作經(jīng)驗(yàn)和方法，取得了一定的工作成績。但實(shí)事求是的講，由于城建環(huán)保工作始終要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步，甚至還要在某種程度上，有一種超前的發(fā)展思維，以不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的需要，因此在工作中，明顯感到我們在人大城建環(huán)保工作創(chuàng)新上還不到位，特別是在如何發(fā)揮自身作用，找準(zhǔn)工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到與政府工作同頻共振、相得益彰上還存在著一些差距。也充分認(rèn)識(shí)到了加快人大城建環(huán)保工作創(chuàng)新，全面提升我市城建環(huán)保工作的水平的重要性與迫切性。為此，按照市人大常委會(huì)的要求與部署，結(jié)合我們自身工作，對新時(shí)期人大城建環(huán)保工作的創(chuàng)新問題談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
　　_同志指出“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。因此我們說，樹立創(chuàng)新意識(shí)、加大創(chuàng)新力度、建立創(chuàng)新機(jī)制、提高創(chuàng)新水平是做好
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善于把握監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，為增強(qiáng)人大監(jiān)督的實(shí)效做好思想上的充分準(zhǔn)備�！八枷胍蛔兲斓貙挕保傊�，我們要以創(chuàng)新的思想觀念適應(yīng)新時(shí)期城建環(huán)保工作的新變化。
　　二、要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新
　　撤地設(shè)市后，政府的工作逐漸向加快城市建設(shè)，強(qiáng)化城市功能上轉(zhuǎn)移。城市建設(shè)改造任務(wù)繁重，群眾要求高，期望值高，反映問題較多。作為人大專門委員會(huì)在實(shí)施監(jiān)督工作中不能事事都參與，事事都過問，必須突出重點(diǎn)，緊緊抓住重大的、主要的、影響全局和帶有根本性的問題，有重點(diǎn)地進(jìn)行監(jiān)督。本著依法、求是、超前、實(shí)效的原則，做到既不失職，又不越權(quán)，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，合理合法，求實(shí)求效。一是圍繞城建環(huán)保等方面主要法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。城建環(huán)保方面綜合性、專業(yè)性法律法規(guī)較多，基本形成了多層次、履蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)體系。在開展法律監(jiān)督工作中，就要本著抓主要矛盾、抓重大事項(xiàng)、抓主要問題的原則，突出重點(diǎn)，對關(guān)系城市建設(shè)與發(fā)展的主要法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，跟蹤問效，促使一些重點(diǎn)問題盡速解決。這種監(jiān)督的好處是聲勢大、震動(dòng)大，發(fā)現(xiàn)問題準(zhǔn)確及時(shí)，效果好。二是圍繞城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的問題實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。城市建設(shè)與管理涉及面廣、情況復(fù)雜、難度較大。這就要求我們抓住主要矛盾，善于解決關(guān)鍵問題。從對城市建設(shè)與發(fā)展有重大影響的問題入手，研究大事，監(jiān)督大事，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。在今后的工作中，我們要圍繞一個(gè)時(shí)期的工作重心，抓住一、兩個(gè)比較突出的問題，依法實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，督促政府如期完成年初確定的工作任務(wù)。只有這樣，專項(xiàng)監(jiān)督就會(huì)取得突出效果，才會(huì)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，樹立人大的權(quán)威。三是圍繞群眾普遍關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)施問效監(jiān)督。城建環(huán)保工作與人民群眾的切身利益緊密相關(guān)，因此，開展人大城建環(huán)保工作必須全面貫徹以人為本的方針，以最大的努力維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。否則就脫離了人民群眾的實(shí)際需要，甚至?xí)苯佑绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此我們必須樹立群眾觀點(diǎn)，深入基層，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的意見和呼聲，把群眾普遍關(guān)心、迫切需要解決的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為委員會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，跟蹤問效。真正為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。
　　三、要在工作方式方法上創(chuàng)新
　　在具體的工作實(shí)踐中，我們不斷感到，人大城建環(huán)保工作還存在著程序化、格式化、模式化的工作套路，而我們也恰恰適應(yīng)了這種一成不變、按步就班的工作方式，因此，使人大城建環(huán)保工作缺乏應(yīng)有的活力。經(jīng)過認(rèn)真的思考和總結(jié)，我們覺得應(yīng)該在以下幾個(gè)方面推進(jìn)工作方式方法創(chuàng)新：、變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督。在以往的工作中，針對城建環(huán)保方面存在的一些實(shí)際問題，我們主要是通過聽取人大代表提出意見和建議以及接待人民群眾來信來訪這些渠道獲知的，然后我們再把這些問題、意見和建議通過文件形式再反饋給政府，充當(dāng)著“二傳手”的角色。對于政府怎樣解決、解決得到什么程度，了解得還不深、不透，工作起來十分被動(dòng)。因此，在今后的工作中我們要轉(zhuǎn)變高高在上的衙門作風(fēng)，由等門待客到經(jīng)常深入基層傾聽群眾呼聲，通過調(diào)查走訪，對群眾反映強(qiáng)烈的城建環(huán)保方面問題進(jìn)行現(xiàn)場勘查，調(diào)查了解。此外，我們還要定期征求城環(huán)委委員以及專業(yè)代表對我市城建環(huán)保工作提出意見和建議，然后再通過我們以人大辦公室的名義集中反饋給市政府，這樣不僅能夠加大解決問題的力度，而且也能夠加快解決問題的進(jìn)程。、變程序性監(jiān)督為實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。在工作監(jiān)督中，常規(guī)性的做法是把政府各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)請上來，聽匯報(bào)，摸情況，提建議，現(xiàn)在看來，這樣的監(jiān)督缺乏針對性，提出的意見和建議指導(dǎo)性和前瞻性不強(qiáng)，沒有說服力。所以在請上來的基礎(chǔ)上，我們還要走下去，深入政府相關(guān)部門實(shí)地了解政府在城建環(huán)保工作進(jìn)展情況、存在問題以及面臨的困難，為政府更好的依法行政提供法律支持和政策保證。在法律監(jiān)督方面我們也要一改過去那種按步就班的監(jiān)督的工作方式，使監(jiān)督工作更加具體化。對已確定的執(zhí)法 ……（未完，全文共4165字，當(dāng)前僅顯示2104字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談新時(shí)期人大城建環(huán)保工作的創(chuàng)新》）