迎難而上大膽開(kāi)拓確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

目錄/提綱：……
一、上半年工作回顧
二、下半年重點(diǎn)工作
（二）千方百計(jì)克服困難抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)
（三）集中力量解決事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)積蓄后勁
（四）全力以赴辦好與群眾切身利益密切相關(guān)的事情，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和工作保證
……

　　這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省委九屆四次全會(huì)和省委工作會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。動(dòng)員全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，迎難而上、大膽開(kāi)拓，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)市委常委會(huì)議討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。
　　一、上半年工作回顧
　　年初以來(lái)，全市上下團(tuán)結(jié)一心，負(fù)重拼搏，較好地落實(shí)了市委九屆十次全會(huì)的各項(xiàng)部署，整個(gè)工作進(jìn)展良好。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)６．９％，全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)２％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)６．６％，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金增長(zhǎng)２１％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)２１．６％，對(duì)外進(jìn)出口總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)２４％，引進(jìn)到位域外資金增長(zhǎng)２１．７％。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較快。３０個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、４０個(gè)工業(yè)立市項(xiàng)目分別完成投資５．９億元和１．３億元，賴氨酸、特種薄頁(yè)紙、鶴大公路牡林段等一批牽動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)；老工業(yè)基地改造工作開(kāi)始啟動(dòng)，對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。城市建設(shè)有新突破。以規(guī)劃為龍頭啟動(dòng)江南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，基本完成申貸工作，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施初步設(shè)計(jì)。老城區(qū)建設(shè)改造全面展開(kāi)，城市建設(shè)完成投資１１億元，城市管理年活動(dòng)富有成效。社會(huì)事業(yè)有序推進(jìn)。４個(gè)“８６３”項(xiàng)目、“三園兩中心”和“兩個(gè)示范帶”建設(shè)進(jìn)展順利，技工貿(mào)總收入同比增長(zhǎng)５１％�；A(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，橋北教育發(fā)展戰(zhàn)略有效推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)整頓力度加大。文化、廣電、體育、計(jì)生等事業(yè)不斷發(fā)展。穩(wěn)定工作扎實(shí)有效。發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金２．５億元；低保擴(kuò)面到８．６萬(wàn)人，發(fā)放低保金１７９６
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凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)也為今后推進(jìn)各項(xiàng)工作積累了經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立了樣板。雖然還有大量的收尾工作要做，但在這么短的時(shí)間內(nèi)凝聚起這么大的力量，聚合成這么大的動(dòng)作，破解了這么大的難題，這是牡丹江人的一大創(chuàng)舉，是與時(shí)俱進(jìn)的一次突破，也是攻堅(jiān)克難的一個(gè)典范。
　　——全面阻擊非典疫情。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，全市各級(jí)黨政組織果斷決策，迅速出擊，建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、群防群控、醫(yī)療救治、物資供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)保障“五大體系”，做到了認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、資金、人員、責(zé)任、措施“六個(gè)到位”。各地各部門(mén)特別是鐵路、民航等中省直部門(mén)，堅(jiān)持顧全大局、守土有責(zé)，采取了一系列非常措施，初步構(gòu)筑起控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群、監(jiān)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)“四道防線”。廣大醫(yī)務(wù)工作者和其它各行業(yè)一線工作人員沖鋒在前、無(wú)私奉獻(xiàn)，廣大干部群眾以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，自覺(jué)地投入到防非斗爭(zhēng)中來(lái)。全市實(shí)現(xiàn)了“力爭(zhēng)不發(fā)生，確保不擴(kuò)散”的目標(biāo)，非典防治工作取得了階段性重大勝利。
　　——千方百計(jì)抗旱救災(zāi)。今年我市再次遭受嚴(yán)重旱災(zāi)。各級(jí)黨委政府緊急動(dòng)員、從容應(yīng)對(duì)，全力以赴抗旱保苗、抗災(zāi)保收。農(nóng)村和農(nóng)口各級(jí)干部深入一線、靠前指揮，有關(guān)部門(mén)積極支援、通力合作；堅(jiān)持工程農(nóng)藝機(jī)械措施并舉、開(kāi)源節(jié)流并重、抗災(zāi)與增收兩手抓。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，有效降低了災(zāi)害造成的損失，保住了基本年成。
　　——切實(shí)抓好“兩風(fēng)”建設(shè)。全市各級(jí)組織把加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)作為促發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓，堅(jiān)持自上而下、以上帶下，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看；堅(jiān)持以國(guó)企改制、環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作為載體，圍繞發(fā)展正“兩風(fēng)”、以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)成效；堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng)，邊整邊改，既講究當(dāng)前效果、又注重長(zhǎng)治久安，市縣（區(qū)）兩級(jí)查實(shí)的４０００多個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)解決２４００多個(gè)，需長(zhǎng)期整改的都落實(shí)了具體措施。通過(guò)“兩風(fēng)”建設(shè)，進(jìn)一步形成了一門(mén)心思謀發(fā)展、集中精力干工作、撲下身子抓落實(shí)的良好氛圍。
　　同志們，過(guò)去的半年對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極不尋常的半年。大事多、難事多、險(xiǎn)事多，全市上下經(jīng)歷了一次次重大的洗禮和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。大事出動(dòng)力，難事看合力，險(xiǎn)事見(jiàn)功力。在困難和考驗(yàn)面前，全市上下同心同德，大膽開(kāi)拓，迎難而上，負(fù)重拼搏，充分展示了牡丹江人良好的精神風(fēng)貌；各級(jí)黨政組織和黨員干部率先垂范，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)韌不拔，愈戰(zhàn)愈勇，充分體現(xiàn)了牡丹江干部較高的整體素質(zhì)。事實(shí)證明，我們這幾級(jí)班子、幾大班子，我們這支干部隊(duì)伍是過(guò)得硬、信得著、靠得住的，是能打硬仗、能干大事、能創(chuàng)新業(yè)的。在磨難之中，我們不僅考驗(yàn)了班子、鍛煉了干部、培養(yǎng)了人才，而且促進(jìn)了思想大解放、觀念大更新、環(huán)境大優(yōu)化、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，更重要的是趟出了路子、創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定了信心，為今后加快發(fā)展積累了寶貴的精神財(cái)富。為此，我代表市委，向在解決制約發(fā)展、影響全局的一系列重大問(wèn)題上做出突出貢獻(xiàn)的同志們，向在急難險(xiǎn)重的危急關(guān)頭沖鋒陷陣、屢創(chuàng)佳績(jī)的干部們，向一切關(guān)心支持牡丹江發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到面臨的困難和問(wèn)題。主要是：農(nóng)業(yè)遭災(zāi)減產(chǎn)已成定局，工業(yè)速度和效益不夠理想，第三產(chǎn)業(yè)受非典影響增幅回落，財(cái)稅形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，完成全年各項(xiàng)指標(biāo)的難度和壓力都相當(dāng)大；國(guó)有中小企業(yè)改制收尾還有很大一塊工作量，骨干企業(yè)資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營(yíng)難點(diǎn)很多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張艱難，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)乏力，制約發(fā)展的_性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾還遠(yuǎn)沒(méi)有從根本上得到解決；工業(yè)立市大項(xiàng)目少，招商引資力度弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤�，全市發(fā)展后勁不足的問(wèn)題仍十分突出；社會(huì)矛盾積累較多，不穩(wěn)定的因素大量存在，與群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決好，部分群眾特別是弱勢(shì)_的生產(chǎn)生活狀況令人擔(dān)憂；一些干部精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)，一些地方和部門(mén)風(fēng)氣不正，干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏治本性措施，腐敗現(xiàn)象和奢糜之風(fēng)仍未得到有效遏制，群眾還很不滿意。等等。總之，上半年工作有喜有憂，也可以叫喜憂參半，成績(jī)不小，困難也確實(shí)不少；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力很大，但潛力很大，希望也很大。對(duì)此，我們必須有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
　　二、下半年重點(diǎn)工作
　　下半年工作總的要求是，以“三個(gè)代表”重要思想和省委九屆四次全會(huì)、省委工作會(huì)議以及市委九屆十次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持加快發(fā)展、力爭(zhēng)提前翻番奔小康的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持工業(yè)立市、以工業(yè)牽動(dòng)各業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、靠改革破解發(fā)展難題的思路不動(dòng)搖，一本經(jīng)念到底，一件事抓出頭，一以貫之地抓好工作落實(shí)。在工作擺布上，要把握大局，突出重點(diǎn)，一手抓當(dāng)前、一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，繼續(xù)盯住制約發(fā)展的重大難點(diǎn)問(wèn)題集中動(dòng)作、合力攻關(guān)，務(wù)求新的大的突破，既要確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)，更要為工業(yè)立市奠定良好基礎(chǔ)，為未來(lái)的大發(fā)展、快發(fā)展積蓄力量，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。主要抓好四件大事：
　�。ㄒ唬┌词∥ぷ鲿�(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一思想，把方方面面的力量真正凝聚到大發(fā)展、快發(fā)展上來(lái)。前不久省委召開(kāi)的“兩會(huì)”，確立了全省“努力快發(fā)展，全面建小康”的總體思路和工作要求，這對(duì)做好我市工作具有非常重要的指導(dǎo)意義，我們必須從本地實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
　　貫徹省委“兩會(huì)”精神，首先是各級(jí)班子各級(jí)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。發(fā)展是十六大和省委“兩會(huì)”的主題，是“三個(gè)代表”的要義，也是浙閩經(jīng)驗(yàn)的精華，更是解決當(dāng)前一切困難和矛盾的根本出路。這個(gè)問(wèn)題對(duì)牡丹江來(lái)說(shuō)顯得更為重要、更加緊迫。盡管近年我們?cè)谝恍┦玛P(guān)全局的問(wèn)題上取得了重大突破，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍很突出，不僅與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，在全國(guó)同等城 ……（未完，全文共12602字，當(dāng)前僅顯示2998字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《迎難而上大膽開(kāi)拓確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)》）