市長在2007年全市職業(yè)教育工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結經(jīng)驗，分析差距，充分肯定“十五”期間我市職業(yè)教育發(fā)展取得的成績
二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責任感
三、理清思路，突出重點，進一步明確我市職業(yè)教育發(fā)展的目標和任務
四、加強領導，形成合力，進一步營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍
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　　市長在全市2007年職業(yè)教育工作會議上的講話
　　一、總結經(jīng)驗，分析差距，充分肯定“十五”期間我市職業(yè)教育發(fā)展取得的成績
　　我市職業(yè)教育發(fā)展始于70年代末，在經(jīng)歷了“起步、發(fā)展、調整、提高”四個階段后，近年來開始步入整合優(yōu)化、完善功能、健全體系、內涵發(fā)展、拓展領域的良性發(fā)展時期。全市共建成獨立建制中等職業(yè)技術學校20所，在校學生達到5萬余人；高職學院1所，在校學生7千余人；成人文化技術學校61所，注冊學員22萬人；各類職業(yè)培訓機構110家，年培訓人數(shù)近20萬人次，初步形成初、中、高職業(yè)教育網(wǎng)絡體系和學歷教育與職業(yè)技能培訓融通的職業(yè)教育新格局�！笆濉逼陂g，全市高中普職招生比保持在1:1，共培養(yǎng)高、中職學生5萬余人，開展各類技能培訓和農村勞動力培訓近200萬人次，為我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展作出了巨大貢獻。
　　一是職業(yè)院校建設與發(fā)展步伐走在全省前列�！笆濉逼陂g，全市職業(yè)院校完成了兩輪布局調整，實現(xiàn)從量的擴張到質的提高的轉變。全市中職學校校園占地面積和校舍建筑面積分別比“九五”期末增長1.5倍，在校學生人數(shù)增加2萬余人，教育資源人均占有量在全省居領先地位。湖州職業(yè)技術學院通過實施東擴工程，占地面積達到500畝，總建筑面積接近16萬平方米，被教育部評為全國高職高專人才培養(yǎng)工作優(yōu)秀學校。浙江信息工程學校、長興職教中心等6所中職學校被
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職業(yè)教育發(fā)展成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題：
　　第一，思想認識還有差距，全社會重視支持職業(yè)教育的氛圍尚未形成。
　　第二，辦學特色還不明顯，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展要求尚有距離。
　　第三，統(tǒng)籌力度還不夠大，職業(yè)教育管理_和運行機制有待進一步完善。
　　第四，經(jīng)費來源渠道還不暢，職業(yè)教育發(fā)展的投入保障機制有待進一步完善。
　　二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責任感
　　(一)加快職業(yè)教育發(fā)展是實現(xiàn)“率先崛起”，加快我市產業(yè)結構優(yōu)化升級、轉變經(jīng)濟增長方式的迫切需要。
　　增強“三力”，率先崛起，建設創(chuàng)新型城市，一靠科學技術進步，二靠人力資源開發(fā)。當前我市正處于_轉軌、社會結構轉型、經(jīng)濟結構提升、城市功能轉換的關鍵時期，傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高效生態(tài)農業(yè)的快速發(fā)展，對人力資源的結構和素質提出了新的更高要求。我們不僅需要一大批設計師、工程師和高級管理人才，同樣需要大量的高技能人才和高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現(xiàn)實生產力。我們可以從國外引進一流的技術設備，引進高級技術人才和管理人才，但我們不可能從國外引進生產服務一線的高素質勞動大軍和技能型人才隊伍。我市目前生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。據(jù)調查，我市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有的25.3萬職工中，具有國家職業(yè)資格證書的人數(shù)約3.5萬人左右，占職工總數(shù)的13.8%，遠低于全省23%的平均水平，這已成為我市提高經(jīng)濟增長質量和效益的重要制約因素。我們要實現(xiàn)率先崛起，把經(jīng)濟增長方式切實轉到依靠科學技術和勞動者素質提高上來，就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育。
　　(二)加快職業(yè)教育發(fā)展是解決“三農”問題、構建和諧社會的重要途徑。
　　發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入，提高農民素質，加快農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是解決“三農”問題、建設社會主義新農村的重要任務，也是當前構建和諧社會重中之重的一項工作。目前，我市需要轉移出來的農村富余勞動力有50多萬人，加上全市外來務工人員，已超過現(xiàn)有產業(yè)工人數(shù)量。這部分人群文化知識水平偏低、缺乏技術，適應社會發(fā)展的能力較弱，如果不加以正確引導，將會帶來一系列新的社會問題，對加快湖州小康社會建設、構建和諧社會是一個巨大的考驗。如何應對考驗，我看還是要從抓職業(yè)教育這個源頭入手。我市中職學校每年招生15000人，其中80%是農民子女。也就是說，每年有12000名農民子女通過職業(yè)學校3年培養(yǎng)成為技術工人，這是轉移新增農村勞動力的主渠道。另一方面，通過大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育和培訓，在培養(yǎng)一大批有技術、會經(jīng)營、懂管理的新型農民基礎上，積極引導農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。通過大力發(fā)展面向外來務工人員的職業(yè)教育和培訓，提高外來務工人員的技能水平，緩解我市“用工荒”，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供大量的優(yōu)質勞動力資源。因此，加快發(fā)展職業(yè)教育，對于繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定具有十分重要的意義，各級各部門要進一步統(tǒng)一思想認識，把發(fā)展職業(yè)教育真正作為當前我市建設社會主義新農村、構建和諧社會的一項重要基礎性工程抓緊抓好。
　　(三)加快職業(yè)教育發(fā)展是完善國民教育體系、實現(xiàn)教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
　　職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，發(fā)展職業(yè)教育是教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內在要求。沒有發(fā)達的職業(yè)教育，就不能說建立了完善的國民教育體系。隨著義務教育的普及和普通高等教育的快速發(fā)展，職業(yè)教育已經(jīng)成為我市教育整體發(fā)展中急需加強的一個薄弱環(huán)節(jié)。目前，人才結構不合理，重要原因是教育結構不合理，職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。這幾年普通大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出，每年有相當數(shù)量的大學畢業(yè)生不能順利找到工作，而社會對各類技能型人才需求量卻很大，有的還供不應求。這種情況如果不加以改變，就會造成教育資源和人力資源的很大浪費，也難以滿足社會成員多樣化的求學需要。因此，從實現(xiàn)教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，也必須進一步合理調整教育結構，優(yōu)化配置教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育。
　　總之，我們要充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略意義，把發(fā)展職業(yè)教育作為當前教育工作的重中之重，作為我市增強綜合實力和區(qū)域競爭力的一項戰(zhàn)略舉措，使之擺上更加重要的位置，緊抓不放，抓出成效。
　　三、理清思路，突出重點，進一步明確我市職業(yè)教育發(fā)展的目標和任務
　　今后一個時期我市職業(yè)教育發(fā)展總的指導思想，就是要以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞打造先進制造業(yè)基地、建設社會主義新農村、構建和諧社會的目標和要求，以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，以改革為動力，進一步樹立大職教觀念，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體 ……（未完，全文共9467字，當前僅顯示2585字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在2007年全市職業(yè)教育工作會議上的講話》）