在鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的工作報(bào)告

　　在鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的工作報(bào)告
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。
　　一、過去四年來的工作回顧
　　四年來，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“走一主三化之路、建生態(tài)水電大縣”的總體要求，堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之路。幾年來我們堅(jiān)持以穩(wěn)定為前提，以發(fā)展為中心，以改革為動(dòng)力，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為保障，以“保一方穩(wěn)定，富一方百姓，促一方發(fā)展”為已任，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民克難勇進(jìn)、銳意進(jìn)取，全面取得了戰(zhàn)勝非典、特大暴雨襲擊等自然災(zāi)害的偉大勝利，贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整更趨合理，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速健康發(fā)展；社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，退耕還林、計(jì)劃生育等基本國策得到了有效落實(shí)；潘口電站臨建前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)；政府自身建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，形成了一個(gè)“行事規(guī)范、辦事公開、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的全新的服務(wù)型政府形象。
　　——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)
　　2005年末，全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)8883.71萬元，比2002年的6736.73萬元凈增2146.98萬元，增長31.87%；打工經(jīng)濟(jì)突破4000萬元大關(guān)，達(dá)到4229萬元，年平均增長20個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1846元，比2002年的1468元凈增378元，增長25.7%。具體表現(xiàn)在：
　　1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。我們堅(jiān)持樹強(qiáng)扶優(yōu)，引導(dǎo)規(guī)模產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，扶持零星產(chǎn)業(yè)上等級(jí)，使產(chǎn)業(yè)形成梯隊(duì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。一是做好茶葉產(chǎn)業(yè)這
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鎮(zhèn)人民盼望已久的潘口水電站建設(shè)再次啟動(dòng)，電站建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作至關(guān)重要，特別是庫區(qū)淹沒實(shí)物調(diào)查、移民去向調(diào)查和影響區(qū)內(nèi)的實(shí)物調(diào)查將直接影響電站建設(shè)能否順利進(jìn)行，如果工作做的不實(shí)不細(xì)將會(huì)帶來一些新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。為確保全鎮(zhèn)近一萬多移民群眾能夠“遷得出、穩(wěn)得住、不返遷、逐步能致富”，我們本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)全縣大局負(fù)責(zé)和對(duì)移民群眾負(fù)責(zé)的原則，于2004年3月在縣水電產(chǎn)業(yè)辦的指導(dǎo)下，精心組織，成立了移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組和移民辦公室，并抽調(diào)近十名政府干部組成專班，積極配合業(yè)主、長江水利監(jiān)理公司和中南勘測設(shè)計(jì)研究院歷經(jīng)3個(gè)月之久，對(duì)全鎮(zhèn)淹沒區(qū)和影響區(qū)進(jìn)行實(shí)物調(diào)查、庫區(qū)容量調(diào)查和移民去向調(diào)查。同時(shí)，我們兩次組織干部到宜昌、重慶等地進(jìn)行實(shí)地考察，并結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)地制定出了一整套移民規(guī)劃方案，并按照國家的法律法規(guī)及相關(guān)移民政策，制定了《田家壩鎮(zhèn)移民安置實(shí)施細(xì)則》，所有前期準(zhǔn)備工作已全部就緒。
　　——積極穩(wěn)妥地完成了全鎮(zhèn)13個(gè)村的農(nóng)村稅費(fèi)改革和村級(jí)債務(wù)化解工作
　　堅(jiān)持程序、注重方法、依靠政策，較為圓滿地完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。同時(shí)為鞏固改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，確保村級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步理順村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，避免村級(jí)資產(chǎn)流失，摸清村級(jí)債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn)的準(zhǔn)確情況，根據(jù)省、市、縣農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們于2004年3月抽調(diào)專人成立鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)清理及“三清”工作組，全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)清理及“三清”化債工作。工作組嚴(yán)格按照“公開公正清理，嚴(yán)格執(zhí)行政策，明確任務(wù)目標(biāo)”的總體要求，在辦好試點(diǎn)村的前提下科學(xué)制定實(shí)施方案，依靠政策，嚴(yán)格程序，精心組織，群策群力，穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)過近一年來的不懈努力，戰(zhàn)晴天斗雨天，全面完成全鎮(zhèn)13個(gè)村的“三清”化債和財(cái)務(wù)清理工作，并按程序與所有債權(quán)人、債務(wù)人分別簽訂了《竹山縣村級(jí)債務(wù)核定書》和《竹山縣村級(jí)債權(quán)核定書》。
　　——扶貧開發(fā)工作成效顯著
　　以“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”為目標(biāo)，進(jìn)一步加大扶貧項(xiàng)目及省級(jí)重點(diǎn)扶貧村的爭取力度，科學(xué)合理地制定出村級(jí)扶貧發(fā)展規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。四年來，我們共爭取到11家省、市、縣扶貧單位對(duì)我鎮(zhèn)桃子灣、九華、兩河等8個(gè)村和3個(gè)鎮(zhèn)直單位以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)、村辦實(shí)體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)實(shí)行對(duì)口幫扶，全鎮(zhèn)共新建沼氣池580余口，興建水窖1200余個(gè)，新建飲水點(diǎn)35處，鋪設(shè)管道50千米，解決了九華、大泉山、紅廟等村1100戶3200人飲水困難問題，特別是兩河轄區(qū)的原九里潭村，近幾年來，共新建水塔6個(gè)，鋪設(shè)通組到院主管道1200米，家家吃上了干凈衛(wèi)生的自來水，九華村自來水到戶率達(dá)99%，極大地改善了貧困村人民的生產(chǎn)生活條件；同時(shí)政府克服一切困難籌措資金近200余萬元，全面啟動(dòng)了2005年省定重點(diǎn)貧困村——桃子灣村7.5公里和2006年省定重點(diǎn)貧困村——紅廟村6.5公里的通村水泥路建設(shè)；同時(shí)進(jìn)一步加大扶持力度，積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶，使全鎮(zhèn)各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶達(dá)到470余戶。
　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善
　　扎實(shí)推進(jìn)綠色小康村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是集中干部精力，狠抓通村水泥路建設(shè)，確保工程質(zhì)量。2005年政府抽調(diào)了近20名干部分成8組輪流值班，對(duì)桃子灣村通村水泥路建設(shè)的工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，使這一“民心工程”做好做實(shí)；二是分村作戰(zhàn)，全力整修村級(jí)公路、塘堰等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四年來共組織在家閑置勞力2萬余個(gè)新修村級(jí)公路12公里，擴(kuò)修公路67公里，復(fù)修水毀公路140公里、堰渠17450多米、農(nóng)田265畝、水塘4口，恢復(fù)大型水毀3處，保證了80戶、265人吃水問題；三是政府自籌資金10萬余元，多次對(duì)田峪路、田溢路的多處塌方進(jìn)行了路面障礙清除，確保了公路暢通。
　　——贏得了與非典、特大暴雨等自然災(zāi)害作斗爭的偉大勝利
　　幾年來，我鎮(zhèn)連續(xù)遭受非典、特大暴雨等自然災(zāi)害的襲擊，2003年5月初，以南北兩壩、花櫟、腰店、兩河學(xué)校為重點(diǎn)，學(xué)生因上呼吸道感染由十幾人急劇上升到近千余人，鎮(zhèn)政府在及時(shí)搞好上報(bào)的同時(shí)，迅速安排全體干部投入到這場戰(zhàn)斗中，克服種種困難，采取一切措施，確保了學(xué)生生命安全；在非典時(shí)期，鎮(zhèn)政府及時(shí)成立組織，迅速進(jìn)村入戶登記，及時(shí)上報(bào)信息，嚴(yán)格控制了非典病例在我鎮(zhèn)蔓延； 2004、2005年7月下旬至8月初，我鎮(zhèn)連續(xù)遭受了幾十年難遇的特大暴雨襲擊，全鎮(zhèn)大部分農(nóng)田被毀，公路、塘庫堰等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)遭破壞，致使交通、電力、信息被迫中斷，給全鎮(zhèn)人民帶來極大不便，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)慘遭損失。嚴(yán)重的山體滑坡無情地使部分農(nóng)戶房屋倒塌，使本不富裕的家庭“雪上加霜”，針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)黨委、政府臨危不亂，沉作應(yīng)對(duì)，一是迅速組織鎮(zhèn)村干部深入到村組，核實(shí)每位農(nóng)戶的受災(zāi)情況，并及時(shí)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救活動(dòng)；二是組織全鎮(zhèn)干部進(jìn)行賑災(zāi)募捐，倡議鎮(zhèn)直各單位開展慰問活動(dòng)，并對(duì)重點(diǎn)受災(zāi)戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶；三是積極向上爭取賑災(zāi)資金和物質(zhì)，確保受災(zāi)群眾度過難關(guān)，共發(fā)放救災(zāi)資金8萬余元、棉被80余床、過冬棉衣100余件，共爭取水泥300余噸；四是利用秋冬農(nóng)閑時(shí)節(jié)，狠抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，集中鎮(zhèn)村干部，組織勞力對(duì)吉魚、紅廟、峪口等重災(zāi)區(qū)搞好恢復(fù)水毀工程。
　　——全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策
　　1、嚴(yán)格程序，講究方法，全面落實(shí)土地二輪延包、糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象調(diào)查、新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民個(gè)人基金征收等工作。共簽定《土地二輪延包協(xié)議書》5742份，發(fā)放糧食直補(bǔ)和水稻良種補(bǔ)貼金 77.47萬元；已簽訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議5076份，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的91%；落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象64人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金38400元；消茅15戶，達(dá)到了100%；受災(zāi)倒房170戶，發(fā)放救災(zāi)款29.5萬元；農(nóng)村特困救助達(dá)到了307戶、381人，年發(fā)放特困救助款 ……（未完，全文共13007字，當(dāng)前僅顯示3094字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的工作報(bào)告》）