政協(xié)常務委員會關于提案工作情況的報告

目錄/提綱：……
（二）進一步提高了提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和提案工作服務質(zhì)量
（三）切實加強提案工作的制度化、信息化建設
（一）立足大局，建言獻策，為黨政有關部門的決策和施政提供了重要參考
（二）關注社情，反映民意，推動我市社會進步，構建和諧
……

　　各位委員、各位同志：
　　我受政協(xié)市第十屆委員會常務委員會的委托,向大會報告第十屆委員會提案工作情況,請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
　　一
　　自2003年6月市政協(xié)十屆一次會議以來,市政協(xié)委員,市政協(xié)各專門委員會和市各民主黨派、有關人民團體，以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針，以高度的政治責任感，緊密圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，踴躍撰寫提案,共提交提案823件。根據(jù)《政協(xié)市委員會提案工作條例》（以下簡稱《條例》）和《市政協(xié)提案工作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）的規(guī)定，對征集的提案（部分經(jīng)整合）,在充分征詢市政協(xié)主席會議成員和各專門委員會對提案立案的意見的基礎上，經(jīng)提案委員會審查，決定立案的有685件，立案率83.2%。其中,市各民主黨派和有關人民團體的提案160件,占立案提案的23.4%。立案的提案都受到各黨政有關部門的重視,并已全部辦復。
　　對未予立案的提案，提案工作部門也逐件向提案人說明理由，并予妥善處置。
　　二
　　十屆一次會議以來,在市政協(xié)常委會和主席會議領導下，提案工作有了新的進展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）市政協(xié)常委會、主席會議高度重視提案工作,為推進提案工作提供了有力的保證
　　
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略892字，正式會員可完整閱讀）……　
快恢復第8路公共汽車的營運》的提案，提案人對提案的辦理結果有異議，提案工作部門主動征詢提案人的意見，及時向承辦單位通報提案人的看法并提出進一步落實的建議。經(jīng)過各方的努力，促使該線路公共汽車終于恢復了營運，為群眾辦了一件實事；對一些委員對答復表示“不滿意”的提案，提案工作部門或主動邀請承辦單位負責人登門拜訪提案人，或商請承辦單位主動聯(lián)系提案人，或安排提案人和承辦單位面對面交流意見，力促提案的落實。通過細致的工作，既推動了提案的辦理落實，又為提案人進一步了解承辦單位的工作情況，提高提案的針對性和可行性創(chuàng)造了條件。（三）切實加強提案工作的制度化、信息化建設
　　十屆一次會議以來，市政協(xié)常委會、主席會議堅持把推動提案工作的制度化、信息化建設作為一項重要工作來抓。注意在實踐中及時總結可行經(jīng)驗，改善工作上的薄弱環(huán)節(jié)，研究出臺了《規(guī)程》，進一步完善了提案工作運行機制；參照全國政協(xié)及省政協(xié)新修訂的《條例》，對本會已施行了六年的《條例》重新進行了修訂。
　　幾年來，市政協(xié)主動加強與承辦部門的聯(lián)系，積極推進提案承辦機制不斷健全。市政府辦公室發(fā)出了“關于加強市人大代表建議、政協(xié)委員提案督辦工作意見和通知”，對政協(xié)提案的辦理程序、時限和質(zhì)量做出嚴格規(guī)定，推動了提案辦理工作的制度化建設。
　　積極推進提案工作的信息化建設，提高提案工作效率。在“政協(xié)”網(wǎng)站，專門設置了“政協(xié)提案”欄目，欄目包括“提案工作制度”、“政協(xié)提案”、“提案跟蹤”、“優(yōu)秀提案表彰”、“網(wǎng)上提案”等內(nèi)容，使政協(xié)提案通過網(wǎng)站同提案人、承辦提案單位及社會各界直接見面；積極配合市政府推動網(wǎng)上交辦提案的網(wǎng)絡的建設；主動借助新聞媒體，組織系列專題報道，向社會及時傳遞提案工作的重要訊息。進一步提高了政協(xié)委員和社會各界對提案工作的知情度和關注度，擴大了提案工作的社會效應。
　　三
　　幾年來，政協(xié)提案經(jīng)過認真辦理落實,在促進黨政及其部門實現(xiàn)決策的民主化、科學化,推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展,構建和諧中發(fā)揮了重要作用。（一）立足大局，建言獻策，為黨政有關部門的決策和施政提供了重要參考
　　圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，提高黨政及其部門決策的民主化和科學化，不僅是我市各界有識之士關注的“熱點”，更是政協(xié)委員的殷切期望。幾年來，許多委員都運用提案這個“最直接、最有效”的方式表達自己的這一意愿。如針對我市行政區(qū)域調(diào)整后，城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市結構形態(tài)發(fā)生的新變化，及時提出的關于《建議抓緊編制我市城市概念性規(guī)劃》的提案，引起了有關部門的高度重視，把組織編制該“規(guī)劃”作為全市規(guī)劃工作的一項重要工作來抓。關于《發(fā)揮我市臨海優(yōu)勢，切實加大海洋科技開發(fā)力度，進一步做大做強海洋經(jīng)濟》、《市政建設的規(guī)劃和建設要有科學性和前瞻性，以避免重復建設造成浪費》、《要進一步重視抓好新建項目的環(huán)境影響評估工作》等許多提案，都對有關部門的決策產(chǎn)生了積極的影響。如關于進一步做大做強海洋經(jīng)濟的提案，就引起了有關部門的高度重視，在編制我市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，充分吸納了提案所提的促進海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟互動發(fā)展、海洋高新技術及新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展等意見。
　　敏銳抓住我市經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的迫切需要加以重視解決的新情況和新問題，及時提出相關對策，是幾年來政協(xié)提案的一大亮點。如《實施“大通關”，改善我市投資環(huán)境》、《要妥善處理好路橋收費與企業(yè)發(fā)展的關系》等提案，就引起了市委市政府的高度重視。市政府主持召開了全市“大通關”工作會議，成立由21個部門領導參加的“大通關”領導小組，又先后建立和完善了關貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)協(xié)調(diào)會議制度和“大通關”工作效率申報制度。對路橋收費問題，市政府也責成有關部門迅速展開調(diào)研，向省提出改革方案。還有《政府部門應及時發(fā)揮職能作用，支持企業(yè)積極應對國際貿(mào)易壁壘》、《我市日見嚴重的企業(yè)“用工難”問題已影響我市經(jīng)濟發(fā)展大局，需盡快加以高度重視》、《建立產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺，提高我市產(chǎn)業(yè)競爭力》、《必須切實落實專利扶持資金，推動企業(yè)積極運用知識產(chǎn)權制度，增強經(jīng)濟和科技競爭力》、《必須加快培育我市的軟件龍頭企業(yè)》、《建議加大對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的扶持力度，加速裝備制造業(yè)的發(fā)展》，以及《必須進一步重視抓好“三農(nóng)”問題》、《應充分發(fā)揮我市港口資源優(yōu)勢，推進以港興市戰(zhàn)略》等許多提案，分別就科技進步、自主創(chuàng)新、民營企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提出了切實可行的意見建議，經(jīng)過承辦單位的認真辦理落實，都產(chǎn)生了積極的效應。（二）關注社情，反映民意，推動我市社會進步，構建和諧
　　關注社情，反映民意，及時針對廣大人民群眾普遍關注的社會“熱點”問題提出相關對策，是十屆一次會議以來政協(xié)提案比較突出的主題。圍繞該主題提出的提案不僅數(shù)量多，而且內(nèi)容也很豐富和 ……（未完，全文共4957字，當前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)常務委員會關于提案工作情況的報告》）