在中國共產(chǎn)黨*縣第十次代表大會上的報告

目錄/提綱：……
（一）以生態(tài)特色農(nóng)業(yè)為重點，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)
（二）以新型工業(yè)化為核心，提升經(jīng)濟發(fā)展動力
（三）以民營經(jīng)濟為主攻方向，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力
（四）以項目帶動為抓手，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
（五）以擴大開放為關(guān)鍵，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間
（六）以推進城鎮(zhèn)化為著力點，提高經(jīng)濟發(fā)展競爭力
（七）以建設(shè)新興生態(tài)旅游區(qū)為目標，打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點
（八）以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為載體，筑牢經(jīng)濟發(fā)展平臺
（一）著眼于保持黨的先進性，切實加強思想政治建設(shè)
（二）著眼于提高干部隊伍素質(zhì)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
（三）著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力
（四）著眼于保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持不懈地加強和改進黨的作風建設(shè)
（五）著眼于增強黨的生機和活力，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
……

　　同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中共***縣第九屆委員會向大會作報告，請予審議。
　　中國共產(chǎn)黨清流縣第十次代表大會的主要任務(wù)是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，回顧總結(jié)縣第九次黨代會以來的工作，研究確定未來五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的目標任務(wù)，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨清流縣新一屆委員會和紀律檢查委員會，動員全縣共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。
　　解放思想開拓創(chuàng)新
　　健康穩(wěn)步奮發(fā)前進的五年
　　縣第九次黨代會以來，縣委高舉_理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省、市委的工作部署，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民大力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，三個文明建設(shè)取得顯著成效，黨的建設(shè)得到全面加強，基本實現(xiàn)了第九次黨代會提出的奮斗目標。
　　——經(jīng)濟綜合實力明顯增強。五年來，我們突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，經(jīng)濟綜合實力有了新的增強。至2002年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長28.9%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長16.9%、39.0%、40.7%。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收目標，大力發(fā)展烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產(chǎn)、苗木花卉五個重點產(chǎn)業(yè)和食用菌、紅心地瓜、茶葉等一批特色項目，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化，形成了具有清流特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已邁出實質(zhì)性步伐。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量與效益明顯提高。圍繞“工業(yè)強縣”目標，積極引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新之路，農(nóng)副產(chǎn)品加工、木制品加工、紜⒘植�、矿产品加工、鬼yひ怠⒚夯�、建材“盃q鮒氐悴怠奔涌旆⒄埂ｆ渲�，水悼墦随讱公凹水悼暠M⑨鑰諂旱繒糾┗
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外開放、招商引資取得新成效，全縣上下思想進一步解放，樹立了“搶”資、引資的意識，初步形成了“人人都是投資環(huán)境”的良好氛圍，先后引進臺灣、香港及浙江、福州等地客商來我縣投資興業(yè)，對外開放的層次和水平不斷提高。五年來，全縣共創(chuàng)辦三資企業(yè)19家，實際利用外資1444萬美元；創(chuàng)辦內(nèi)聯(lián)企業(yè)168家，引進資金36829萬元。同時，進一步擴大外貿(mào)出口，1999年以來出口創(chuàng)匯年均增幅42%，初步形成了全方位對外開放的格局。
　　——城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，五年累計完成基本建設(shè)投資26530萬元，集中力量先后完成了大靈線公路改造、城區(qū)和嵩口防洪堤建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村有線電視、自來水工程等一批關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民生產(chǎn)、生活的民心工程。特別是城區(qū)長興中路拓寬改造工程的實施，帶動了沿街長興公寓、綠園小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)，形成商貿(mào)一條街；街心公園改造順利竣工投入使用，城區(qū)整體面貌大為改觀。此外，雁塔小區(qū)的開發(fā)工作于2002年啟動，一期工程已基本完成；城北龍翔工業(yè)園區(qū)、河濱路貫通改造等工程已開工建設(shè)。縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通道路、公共設(shè)施、居民住宅等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城鄉(xiāng)面貌變化顯著。人民生活水平進一步提高，與1998年相比，2002年城鎮(zhèn)居民可支配收入7390元，增長30%；農(nóng)民人均純收入3348元，增長16%。
　　———民主法制建設(shè)進程加快。進一步堅持和完善人民代表大會制度，保證人大及其常委會依法履行職能。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，扎實推進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化。鞏固和發(fā)展新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，認真執(zhí)行黨的民族z-教政策，加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)。加強基層民主建設(shè)，普遍推行政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開辦事制度，完善村（居）民自治。進一步加強黨管武裝工作，積極支持部隊和國防建設(shè)，鞏固和加強軍政軍民團結(jié)。認真貫徹落實依法_的方針，加強法制建設(shè)，推進依法行政，干部群眾法制觀念和法律知識水平進一步提高。加強社會治安綜合治理，深入開展“嚴打”斗爭，依法處置“***”_組織，妥善處理各類_性事件，及時化解人民內(nèi)部矛盾，社會保持安定穩(wěn)定。
　　——精神文明建設(shè)取得實效。認真貫徹落實公民道德建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作三個綱要，深入開展文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣了南岐村“廟會新風”、田口村“祠堂新貌”等經(jīng)驗做法，全縣公民綜合素質(zhì)、文化生活質(zhì)量、城鄉(xiāng)文明程度得到明顯提高，涌現(xiàn)出一批省、市級文明單位和先進集體。認真實施科教興縣戰(zhàn)略，特別是“村會協(xié)作”活動被中央電視臺《焦點訪談》、《人民日報》及新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》、《福建內(nèi)參》等媒體報道，并在省、市、縣得到廣泛推廣。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，辦學條件有較大改善，農(nóng)村小學布局調(diào)整日趨合理，素質(zhì)教育全面推進，順利通過了省教育“兩基”鞏固提高跟蹤督查和省實驗教學普及縣達標驗收。堅持“二為”方向和“雙百”方針，開展經(jīng)常性“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動，城鄉(xiāng)文體活動的數(shù)量、質(zhì)量有新突破。群眾性體育活動進一步加強，在市級以上比賽中屢創(chuàng)佳績。大力加強農(nóng)村衛(wèi)生初級保健，健全完善三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療條件不斷改善。愛國衛(wèi)生運動廣泛開展，群眾衛(wèi)生意識普遍提高，防治“非典”工作取得成效。圍繞爭創(chuàng)全省計生一類先進縣目標，計劃生育工作再上新臺階。圍繞“一控雙達標”目標，全面加強生態(tài)環(huán)境保護。圍繞開發(fā)和利用并舉，加強土地的管理和保護，提高資源利用效率。此外，勞動、民政、統(tǒng)計、審計、檔案、對臺、機要、b_m、關(guān)心下一代等各項工作都取得好的成績。
　　——黨的建設(shè)活力不斷增強。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，進一步加強黨的自身建設(shè)。堅持“用科學理論武裝人”，狠抓廣大黨員干部的學習、培訓和教育，特別是通過開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”集中教育和黨員干部“三個代表”重要思想學習教育活動，全縣黨員干部的思想政治素質(zhì)全面提高。堅持和健全民主集中制，增進班子團結(jié)，整體上形成了一種奮發(fā)向上、開拓進取、敢于負責、真抓實干的良好作風。深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨建工作先進縣為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，基層組織建設(shè)不斷推進，特別是以典型推動為著力點，深入開展“向大路口村黨支部學習”活動，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極推行公開選拔、競爭上崗、考察預(yù)告、任前公示、任職試用等制度，干部人事制度改革有了新的突破。加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部步伐，順利完成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級換屆工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正行業(yè)不正之風和機關(guān)效能建設(shè)等工作取得明顯成效。五年來，共立黨政紀案件207件，審結(jié)案件201件，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失590多萬元。
　　回顧過去的五年，全縣人民意氣風發(fā)，斗志昂揚，團結(jié)拼搏，克服了前進道路上的一道道難關(guān)，取得了改革發(fā)展中的一個個勝利�？梢哉f，過去的五年，是全縣經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)步前進的五年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的五年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會大團結(jié)、大穩(wěn)定的五年。成績來之不易，靠的是上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是清流歷屆縣委打下的良好基礎(chǔ)，靠的是全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾的同心同德、艱苦奮斗，靠的是社會各界的共同努力、扎實苦干。在此，我代表九屆縣委，向全縣共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持清流建設(shè)、為清流的發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　回顧五年的發(fā)展歷程，我們積累了一些成功做法和經(jīng)驗，需要在今后的工作中很好地堅持，并不斷加以完善提高。一是必須堅持解放思想、與時俱進，理清工作思路、實行民主的科學決策。我們始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，堅持實行民主科學決策。特別是在發(fā)展的實踐中不斷調(diào)整優(yōu)化工作思路，逐步確立了切合清流實際的“發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出特色產(chǎn)業(yè)，實施項目帶動，做大民營經(jīng)濟”的發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)重點，得到全縣上下的一致?lián)碜o和支持。實踐證明，只有堅持解放思想，與時俱進，才能找準新思路，實施民主科學決策，才能使我縣現(xiàn)代化建設(shè)不斷呈現(xiàn)新局面。二是必須堅持發(fā)展第一要務(wù)，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。我們始終堅持“清流所有問題的解決都必須依靠加快發(fā)展”的觀點，針對發(fā)展過程中的困難和問題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，千方百計加以解決，贏得了工作的主動權(quán)。實踐告訴我們，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展才是 ……（未完，全文共19562字，當前僅顯示3518字，請閱讀下面提示信息。收藏《在中國共產(chǎn)黨*縣第十次代表大會上的報告》）