“十一·五”規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、旅客運輸業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題
二、“十一五”規(guī)劃目標與任務
三、實現(xiàn)規(guī)劃目標的主要措施
一、出租行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題
二、“十一五”規(guī)劃的目標和任務
（二）基本原則
（三）發(fā)展目標和任務：擬組建市域出租汽車公司四個，新增出租運力400輛
三、出租行業(yè)發(fā)展的保障措施
（一）完善出租行業(yè)法規(guī)體系，改善和加強行政執(zhí)法工作
（二）加強社會主義精神文明建設，樹立良好行業(yè)形象，提供優(yōu)質文明服務
一、貨物運輸業(yè)現(xiàn)狀與存在問題
二、貨物運輸業(yè)“十五”規(guī)劃目標與任務
三、實現(xiàn)規(guī)劃目標的主要措施
一、我市汽車維修行業(yè)現(xiàn)狀及存在問題
二、遷安市汽車維修行業(yè)的發(fā)展目標和任務
三、實現(xiàn)規(guī)劃目標的主要對策
四、實現(xiàn)規(guī)劃目標的主要措施
一、駕培市場現(xiàn)狀與存在問題
三、實現(xiàn)規(guī)劃目標的主要措施
……

　　撤縣設市十年來，特別是我市“鋼鐵遷安、中等城市”建設五年來，全市人民在市委、市政府的正確領導下，一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設，堅持以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為龍頭，不斷調優(yōu)經(jīng)濟結構，保持了經(jīng)濟持續(xù)跨越式發(fā)展，取得了在第四屆全國縣域經(jīng)濟百強縣（市）中排名第53位的好成績。全市社會、經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢運行良好，各項事業(yè)取得了顯著的進步。國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長。2004年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值172億元，按可比價格計算，比上年增長 %。公有制經(jīng)濟在改革開放中穩(wěn)定發(fā)展，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為縣域經(jīng)濟的主體。固定資產(chǎn)投資增長較快，基礎設施不斷完備，社會保障體系日臻完善。2004年全市社會完成固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %，一個經(jīng)濟強盛，人民富裕的中等城市展現(xiàn)在世人面前。為貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，根據(jù)“十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和21世紀我國交通運輸發(fā)展的預測目標，結合我市道路運輸市場的實際，編制此“十一·五”規(guī)劃。
　　“經(jīng)濟發(fā)展、交通先行”，作為全市經(jīng)濟建設的排頭兵，交通行業(yè)要繼續(xù)領跑全市經(jīng)濟建設。全市經(jīng)濟結構在不斷的調優(yōu)后，已經(jīng)實現(xiàn)了質的飛躍，對道路運輸全方位、多層次的需求與日俱增。因此，制定好道路運輸發(fā)展規(guī)劃，做好道路運輸管理就是體現(xiàn)“交通先行”的具體舉措。
　　道路運輸發(fā)展狀況及規(guī)劃總目標
　　
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略886字，正式會員可完整閱讀）……　
路旅客運輸業(yè)自“十五”以來雖取得了長足的發(fā)展，但也存在不能很好滿足我市經(jīng)濟快速、穩(wěn)定發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)為：
　　一是公路客運經(jīng)營主體過于分散，企業(yè)集中度低，數(shù)量多，規(guī)模小，運輸效率低，經(jīng)濟效益差，缺乏競爭力和自我發(fā)展能力。
　　二是班線布局上不合理，重干線、熱線，丟支線、冷線，不能有效地促進農(nóng)村客運發(fā)展。
　　三是運力結構不合理，普通客車比重大，高檔客車數(shù)量偏小，不能很好地滿足假日旅游運輸發(fā)展的需要。
　　四是旅客運輸市場管理_不順，運輸市場被人為分割、分塊管理、管理顯得政出多門。
　　五是道路旅客運輸服務不高，經(jīng)營者隨意坑害旅客的現(xiàn)象仍有發(fā)生，車輛執(zhí)行承諾服務仍不夠規(guī)范，站務管理仍然沒有較大提高。
　　六是道路旅客運輸管理現(xiàn)代化程度不高，面對日益擴大的市場規(guī)模，復雜多樣的運輸，及時、準確、全面地收集、傳遞信息，難以對市場變化作出科學分析和準確把握，造成效率低下，成本過高。
　　二、“十一五”規(guī)劃目標與任務
　　總體目標：形成以班線客運為骨干，以市區(qū)客運站為中心，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射農(nóng)村，干支相連，長短結合的客運網(wǎng)絡；做好道路客運結構調整工作，提高運行效率，優(yōu)化運輸組織，建立一個運力結構合理，經(jīng)營行為規(guī)范，服務質量良好的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的客運市場。
　　----通過調整運力結構、提高運力檔次、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，進一步提高旅客運輸能力，客運量達到10000人，比“十五”增長25%；旅客周轉量達到 人公里，比“十五”增長 %。
　　----營運客車達179輛，客車座位總數(shù)4230個，每萬人擁有客運車輛2.63輛，比“十五”增長39%。其中省際班車客運運力12輛；跨區(qū)客運運力40輛；區(qū)內(nèi)班車客運運力127輛；使運力規(guī)模適應不同運營線路、運營類別的需求。
　　----客運班線達到90條，比“十五”增長29%。其中省際客運班線5條；跨區(qū)客運班線14條；區(qū)內(nèi)客運班線71條，形成客運班線分布合理、覆蓋全市的旅客運輸網(wǎng)絡。
　　----重點發(fā)展跨省、跨市長途客運、高速公路客運、快速直達客運�？缡　⒖缡锌瓦\運距較長的班線實現(xiàn)較大幅度增長，高速公路客運運力達到30輛，提高車輛檔次及服務質量，樹立精品班線形象。
　　----加快車輛更新。高速客車達到30輛，高級客車56輛，中級以下客車123輛，高級車占營運客車總量的41%。高速公路客運、直達客運、旅游客運運力中高級化有較大突破。
　　----完善客運站場設施，提高客運服務等級，優(yōu)化客運服務環(huán)境。全部實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)管理和售票。
　　——發(fā)展農(nóng)村客運。加大農(nóng)村支線運輸投入，開辟新線路，到2006年末，使客運班線通達率達到100%。
　　三、實現(xiàn)規(guī)劃目標的主要措施
　　1、貫徹實施交通部《道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營資質管理規(guī)定》，促進經(jīng)營業(yè)戶優(yōu)化經(jīng)營資質條件，按資質條件進行運輸分工，規(guī)范經(jīng)營類別，提高客運經(jīng)營質量。
　　2、運力投放貫徹“先審批后購置”的原則，根據(jù)市場需求，制定運力投放計劃，合理確定運力投放額度，把好市場準入關。提高客運班線審批的科學性和透明度。
　　3、運用行政手段和政策優(yōu)化運力結構。對新增高級車和更新高級車優(yōu)先審批客運班線，控制普通車輛進入市場。強制淘汰消耗高、效率低、污染環(huán)境的廢舊車輛，禁止報廢車輛從事客運。
　　4、高速公路客運實行“扶大、扶優(yōu)”的原則，實行多元化經(jīng)營，以大中型運輸企業(yè)為主，適當吸收具備相應規(guī)模的企業(yè)參與高速公路客運。高速公路客運按運輸法規(guī)和“公司法”經(jīng)營，消除部門和地方保護主義，加強營運合作，并在運力配置、站場建設、管理方式，經(jīng)營行為、司乘人員素質等方面按高起點、高標準運作。
　　5、重視和解決農(nóng)村客運市場發(fā)展中的問題，改善農(nóng)村邊遠地區(qū)客運條件，2005年底完成12個農(nóng)村客運站建設，2006年底完成63個農(nóng)村候車亭，438個招呼站牌建設。調整農(nóng)村客運運力結構，適應縣域經(jīng)濟發(fā)展。
　　6、以“三優(yōu)、三化”（優(yōu)質服務、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序；服務過程程序化、服務管理規(guī)范化、服務質量標準化）為標準，督促客運站場加強管理，完善服務設施，改善站容站貌，嚴格執(zhí)行收費標準，切實提高服務質量。
　　城市出租行業(yè)
　　一、出租行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題
　　我市現(xiàn)有出租車公司1家（出租車公司與出租管理股一套人馬，兩塊牌子），出租車89輛，由于政策的原因，還停留在1996年的數(shù)量，每萬人擁有出租車7.4輛。而市區(qū)內(nèi)上無證“黑出租”發(fā)展迅猛，有2000輛之巨�，F(xiàn)有的出租公司實行模式松散，經(jīng)營理念落后，政企不分，管理不順。出租行業(yè)的發(fā)展，根本無法滿足我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要，統(tǒng)一開 ……（未完，全文共10462字，當前僅顯示2489字，請閱讀下面提示信息。收藏《“十一·五”規(guī)劃》）