關(guān)于城市“新貧困”問(wèn)題的思考

　　
　　當(dāng)前，我國(guó)正以每年1％的城市化速度加快工業(yè)化的進(jìn)程，各種人力，財(cái)力，物力資源大量涌向城市。城市，正在成為中國(guó)社會(huì)最集中資源匯集地，從而也成為了各種社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)矛盾的集中體現(xiàn)之地，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不可忽視對(duì)和諧城市的構(gòu)建。
　　在建構(gòu)和諧城市這一命題里，我們必須注意到，中國(guó)城市中正在出現(xiàn)一個(gè)“新貧困”_。這一_主要包括下崗工人，農(nóng)民工等低收入階層和他們的父母子女，失業(yè)待業(yè)人員，以及部分離退休的老人。稱他們?yōu)椤靶仑毨А敝饕腔谝幌聨讉�(gè)特征：第一，我們以往對(duì)貧窮_的地域環(huán)境定義是邊遠(yuǎn)貧瘠，自然條件惡劣，物資匱乏的地區(qū)。而新貧困_的生活領(lǐng)域是城市，一個(gè)物質(zhì)豐富，市場(chǎng)繁榮，各種資源充沛的區(qū)域。同時(shí)他們的居住具有集中度增加，單位密度增加的趨勢(shì)。第二，新貧困_身無(wú)恒產(chǎn)。
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自己可承受范圍的價(jià)格，從而喪失應(yīng)有的權(quán)力。特別是受教育的權(quán)力的失去對(duì)新貧困_來(lái)說(shuō)是最為嚴(yán)重的打擊。中國(guó)古有“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”的傳統(tǒng)，現(xiàn)有社會(huì)對(duì)學(xué)歷知識(shí)的看重，對(duì)于新貧困_中的父母來(lái)說(shuō)，孩子因?yàn)閼艏蛘呷卞X(qián)而不能上學(xué)的痛苦遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于自己在城市中苦苦打拼的辛酸，因?yàn)檫@意味著他們和他們的孩子很難再脫離城市貧困_這一城市社會(huì)中最底層的階層。
　　三、我們必須注意到，城市新_承受著遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他貧困_的心理壓力。新貧困_生活在一個(gè)_明顯，社會(huì)等級(jí)分化嚴(yán)重的社會(huì)環(huán)境中，心理壓力巨大。當(dāng)前中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)逼近警戒線，而城市中貧富分化的現(xiàn)象尤為明顯。生活在城市的這一貧窮_承受的不僅僅是物質(zhì)生活上的貧困，更有社會(huì)地位上的不平等，社會(huì)服務(wù)上的歧視所導(dǎo)致的心理壓力。承擔(dān)相同性質(zhì)的心理壓力很容易形成具有共同認(rèn)識(shí)的社會(huì)_，再加上居住的集中性，相互的心理暗示作用加強(qiáng)，從而可能導(dǎo)致矛盾由心理層面轉(zhuǎn)化為行為層面，對(duì)城市的_構(gòu)成威脅。
　　城市新貧困_的存在為一個(gè)城市的穩(wěn)定和諧發(fā)展增加了很多的變數(shù)。如果在繁華的都市中，一處是華屋大廈，另一處卻是破屋漏房；一處是揮金如土，另一處是饑寒交迫；一處是朱門(mén)酒肉臭，一處是路有凍死骨，試問(wèn)，這樣的城市如何和諧？總體說(shuō)來(lái)，新貧困_問(wèn)題如果不得到足夠的重視，妥善的處理存在至少會(huì)為城市的和諧發(fā)展造成以下障礙：
　　公眾對(duì)政府的服務(wù)能力失去信任，不利于“服務(wù)型”政府的構(gòu)建。由于現(xiàn)有新貧困_大多是中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治_急劇變革下赤手空拳的被拋向了市場(chǎng)，他們?cè)谑袌?chǎng)中與其他的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者相比存在能力上的先天不足。政府是代表公眾的意志，擁有公眾賦予的權(quán)力，調(diào)控社會(huì)的運(yùn)行，政府有義務(wù)為所有的市民提供服務(wù)。然而，現(xiàn)階段由于追求城市化程度，所有政府規(guī)劃的核心幾乎都是工業(yè)gdp，投資率等指標(biāo)。中國(guó)很多城市的發(fā)展是以新貧困_的犧牲為代價(jià)而獲得，新貧困_的利益不但沒(méi)有獲得政府的保護(hù)反而成為了換取城市發(fā)展所必須付出的代價(jià)。和諧社會(huì)的政府不應(yīng)單從全局出發(fā)，只考慮整體利益。和諧社會(huì)的政府應(yīng)當(dāng)是全民的政府，聆聽(tīng)關(guān)注每一個(gè)階層公民的_，維護(hù)每一位公民的合法權(quán)益。
　　進(jìn)一步擴(kuò)大城市的_，增加社會(huì)的不穩(wěn)定。一個(gè)社會(huì)比較穩(wěn)定的模型應(yīng)當(dāng)是社會(huì)中間階層成為社會(huì)的主體。忽視對(duì)新貧困_的培訓(xùn)以及社會(huì)援助，放任其被市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰甚至設(shè)置更多的障礙只會(huì)讓財(cái)富日益向更少的人集中，拉大社會(huì)的貧富階層。當(dāng)一個(gè)社會(huì)的貧富兩端日益明顯，中間的聯(lián)系的“杠桿”日益脆弱，那么當(dāng)“杠桿”一旦斷裂，社會(huì)的崩潰也不言自明。
　　不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。人是一個(gè)城市發(fā)展的寶貴資源，一個(gè)好的城市應(yīng)當(dāng)是“近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)”。如果一個(gè)城市的新貧困_存在且日益龐大，這個(gè)城市對(duì)勞動(dòng)力，對(duì)人才的吸引力無(wú)疑是極低的�，F(xiàn)有的新貧困_如一潭死水，積詬成病，外來(lái)的人力資源無(wú)意流入，這樣的城市談何發(fā)展？更重要的是，如果不 ……（未完，全文共2463字，當(dāng)前僅顯示1565字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于城市“新貧困”問(wèn)題的思考》）