人防辦依法行政工作的經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)為切入點，夯實執(zhí)法工作基礎(chǔ)
（一）成立組織，納入議程
（二）擴充隊伍，加強培訓(xùn)
（三）加大投入，保障需要
二、以人防宣傳和部門協(xié)調(diào)為關(guān)鍵點，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境
（一）以一年一度的警報試鳴日為契機，加大人防宣傳
一是與建設(shè)、規(guī)劃部門多聯(lián)系協(xié)調(diào)
二是與法院的協(xié)調(diào)聯(lián)系
三、以堵塞執(zhí)法漏洞為著力點，加大執(zhí)法力度，不斷推進(jìn)人防執(zhí)法工作
（一）開展人防執(zhí)法檢查，為工作堵塞執(zhí)法漏洞
二是全面檢查已批建防空地下室的實際建設(shè)情況
（三）以查處典型案件為重點，加大人防行政執(zhí)法工作力度
……

　　克難攻堅 依法行政
　　2005年___市人防辦以人防工程建設(shè)和行政收費執(zhí)法為重點,堅持“以建為主,以收促建”的原則,不斷完善執(zhí)法體系,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,改進(jìn)工作方法,加大執(zhí)法力度,克服困難，扎實工作,取得了令人振奮的新成績。2005年易地建設(shè)費的收取總額和結(jié)建工程建設(shè)面積分別是前三年總量的3倍和4.3倍，創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。其主要做法是：
　　一、以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)為切入點，夯實執(zhí)法工作基礎(chǔ)
　　2005年，市人防辦黨組在對全市人防工作現(xiàn)狀正確權(quán)衡的基礎(chǔ)上，將“結(jié)建”作為人防工作的重中之重，提出了抓好“結(jié)建”工作等于抓住了人防工作的“牛鼻子”的工作思路，將人防行政執(zhí)法擺在了全辦工作的首要位置，切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)
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造了一個良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
　�。ㄒ唬┮砸荒暌欢鹊木瘓笤國Q日為契機，加大人防宣傳。2005年5月17日，___市人防辦首次組織了全市人防警報統(tǒng)一試鳴活動，結(jié)合試鳴工作的開展組織了大型的宣傳周活動。全市警報試鳴之前，市、縣兩級報紙電臺、電視臺等媒體連續(xù)五天刊登、播放市政府《關(guān)于警報試鳴活動的公告》，同時組織開展了以《人民防空法》為主要內(nèi)容的宣傳活動，懸掛橫幅30多條，發(fā)放宣傳資料2萬余份，試鳴當(dāng)天，新聞單位現(xiàn)場采訪、錄像、發(fā)稿件、播新聞，擴大了人民防空的社會影響。為進(jìn)一步提高廣大干部群眾的國防觀念和人防意識，我們編寫了人防知識問答在《___日報》上刊登，起到了宣傳教育的作用。
　　(二）加大協(xié)調(diào)，創(chuàng)建良好的人防發(fā)展外部環(huán)境。一是與建設(shè)、規(guī)劃部門多聯(lián)系協(xié)調(diào)。人防工作的開展，單打獨斗是很難的，就___而言更需要有關(guān)單位的協(xié)助和支持。2005年我們主動與建設(shè)局、規(guī)劃局、法制辦等單位聯(lián)系，反復(fù)宣講人防法律、法規(guī)和政策，最終市人防辦被正式吸收為市規(guī)劃審批委員會成員，每個建設(shè)項目從規(guī)劃到審批，我們都參與其中。這樣給我們的執(zhí)法行政提供了第一手材料，改變了以前費時費力無目標(biāo)執(zhí)法的被動局面。二是與法院的協(xié)調(diào)聯(lián)系。對拒不繳納人防工程建設(shè)費的建設(shè)單位，及時申請人民法院強制執(zhí)行，對既不配套建設(shè)防空地下室又不繳納易地建設(shè)費的違法行為依法進(jìn)行處理。人民法院的介入，使人防執(zhí)法得到了有力保障，堵塞和避免了辦案過程中的行政干擾和人情干擾，加大了人防執(zhí)法的力度。三是與市政府法制辦的聯(lián)系，在遇到與堯都區(qū)人防辦的執(zhí)法糾紛時及時向市法制辦匯報，換來了人防執(zhí)法的良好局面。
　　三、以堵塞執(zhí)法漏洞為著力點，加大執(zhí)法力度，不斷推進(jìn)人防執(zhí)法工作
　　（一） 開展人防執(zhí)法檢查，為工作堵塞執(zhí)法漏洞
　　市人防辦每個季度都抽時間在全市范圍內(nèi)開展人防執(zhí)法大檢查。檢查主要從兩個方面進(jìn)行：一是拉網(wǎng)式檢查各建設(shè)項目辦理“結(jié)建”審批手續(xù)情況；二是全面檢查已批建防空地下室的實際建設(shè)情況。一年來共對115個建設(shè)單位進(jìn)行了400余次執(zhí)法檢查，對65個建設(shè)單位負(fù)責(zé)人做了詢問筆錄，下達(dá)各種法律文書70余份。促使其補辦手續(xù)、補建、補繳。通過檢查，依法對個別經(jīng)多次教育仍拒不改正的單位進(jìn)行查處，有效地打消了建設(shè)單位企圖蒙混過關(guān)的僥幸心理，促進(jìn)了人防工程建設(shè)。
　�。ǘ� 以公證處公證為手段，解決了在執(zhí)法過程中個別單位拒絕在法律文書上簽字的問題
　　在人防執(zhí)法過程中，有些單位拒不執(zhí)行《人民防空法》的規(guī)定，抱著鉆空子的佼幸心理，在我們調(diào)查和進(jìn)入法律程序后，以各種理由拒不簽字。針對這一情況，市人防辦動 ……（未完，全文共2201字，當(dāng)前僅顯示1399字，請閱讀下面提示信息。收藏《人防辦依法行政工作的經(jīng)驗材料》）