關(guān)于我市女性人力資源的開發(fā)和運用的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、開發(fā)和運用女性人力資源的重要性和緊迫性
二、___市女性人力資源的開發(fā)和運用現(xiàn)狀及分析
（一）基本情況
（三）在女性人力資源開發(fā)和運用中存在的問題
（四）在開展女性人力資源開發(fā)和運用工作中，各級婦聯(lián)遇到主要困難
三、今后幾年，各級婦聯(lián)系統(tǒng)應(yīng)該重點努力的方向
……

　　摘要：女性人力資源是人力資源總量中舉足輕重的一部分，且一直對于經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生著不可輕視的推動作用。本文從___市女性人力資源開發(fā)和運用的現(xiàn)狀入手，介紹了近2年來我市婦聯(lián)系統(tǒng)圍繞此項工作進行的一些探索，分析了女性人力資源開發(fā)和運用中存在的問題和遇到的困難，并指出今后幾年各級婦聯(lián)系統(tǒng)應(yīng)該重點努力的方向：推動黨政領(lǐng)導(dǎo)把性別意識納入決策主流；深入實施“女性素質(zhì)工程”；引導(dǎo)婦女大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；打造城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展的平臺，為推動女性人力資源在城鄉(xiāng)間的合理流動做好各項服務(wù)工作。
　　關(guān)鍵詞：女性人力資源 開發(fā) 運用
　　人是社會生產(chǎn)力許多因素中最具有決定性意義的要素。在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中，人力資源作為包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力，是國民財富的基礎(chǔ)，是積累資本、開發(fā)自然資源、建立社會經(jīng)濟和政治組織并推動國家向前發(fā)展的主導(dǎo)力量。另一方面，人力資源體現(xiàn)出的勞動力是一種從事普通體力勞動的無差別的天賦的能力；對人力進行投入而形成的人力資本，體現(xiàn)在勞動者身上的則是一種智能型和創(chuàng)造性的勞動能力，能夠更高效地推動科技的進步和社會的發(fā)展。
　　女性人力資源是人力資源總量中舉足輕重的一部分。本文試圖結(jié)合___發(fā)展實際，探討新形勢下如何科學(xué)開發(fā)和有效運用女性人力資源的一系列問
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口為601035人，兩者比例為1.95:1。
　　在農(nóng)村戶口的婦女_中，23.89萬人在從事種植和養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，占總數(shù)的20.44%；65.37萬人在當(dāng)?shù)貜氖露�、三產(chǎn)業(yè)，占總數(shù)的55.92%；10.13萬人外出務(wù)工經(jīng)商，占總數(shù)的8.67%；還有11.74萬婦女成為富余勞動力，占總數(shù)的10.04%。
　　在城鎮(zhèn)，當(dāng)前還有73040名婦女處于失業(yè)狀態(tài)，占城鎮(zhèn)婦女總數(shù)的12.15%。
　　2003年初以來，共有12.84萬人次的農(nóng)村婦女參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，占從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)婦女總數(shù)的53.73%；有4.43萬人次的婦女參加了轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，占農(nóng)村婦女總數(shù)的3.79%。在城鎮(zhèn)，有4.46萬人次婦女參加各種技能培訓(xùn)，占城鎮(zhèn)婦女總數(shù)的78.42%。
　　2003年初以來，有2.02萬名農(nóng)村婦女在婦聯(lián)的幫助下實現(xiàn)了向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，與現(xiàn)存的富余女勞動力的比例為0.17:1。在城鎮(zhèn)，分別有4.24萬和2.52萬的婦女實現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，與當(dāng)前失業(yè)婦女的比例分別為0.58:1和0.35:1，分別占城鎮(zhèn)婦女總數(shù)的7.1%和4.2%。
　　目前，我市城鄉(xiāng)各地已經(jīng)發(fā)展“婦字號”社區(qū)服務(wù)實體379個，2003年初以來，幫助7146名婦女實現(xiàn)再就業(yè)，占城鄉(xiāng)婦女再就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.1%。
　�。ǘ﹪@女性人力資源開發(fā)和運用主題，婦聯(lián)系統(tǒng)已經(jīng)和正在開展的探索性工作
　　當(dāng)前，我國人力資源開發(fā)主要面臨著四大挑戰(zhàn)，即：勞動力供給高峰時期的到來加劇了勞動力供求總量矛盾；國有企業(yè)改革的深化加大了城市就業(yè)壓力；長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動力不斷增加；大量低素質(zhì)的勞動力難以滿足激烈的國際競爭對人才的需要。最近幾年來，這些挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在三大熱點問題上：一是下崗職工和長期失業(yè)人員再就業(yè)，二是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，三是大學(xué)生等青年就業(yè)。而傳統(tǒng)觀念束縛和女性總體素質(zhì)較低等原因，又使女性成為了就業(yè)領(lǐng)域中的弱勢_，形成女性人力資源嚴(yán)重浪費的局面。
　　作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，從1998年開始，我市各級婦聯(lián)組織就把幫助和引導(dǎo)婦女就業(yè)作為重點工作來抓，為開發(fā)和運用女性人力資源進行了一些有效的探索：
　　1、加強教育，實施素質(zhì)工程。堅持“因地制宜、因材施教”的原則，面向不同類型的婦女開展多層次多形式的教育活動。在城鎮(zhèn)，圍繞“誠信”和“高效”的主題，發(fā)動婦女開展職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、崗位練兵和技能比武活動；在農(nóng)村，深入推進“科技進萬家，致富創(chuàng)新業(yè)”活動，進行以實用技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，新技術(shù)推廣為主要內(nèi)容，農(nóng)函大、綠色證書和學(xué)歷教育為目標(biāo)的培訓(xùn)工作，并加大力度開展了富余勞動力轉(zhuǎn)崗和轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，全市分別有2.8萬人次和11.2萬人次的城鎮(zhèn)婦女參加了學(xué)歷培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)教育，分別有16.9萬人次和7868人次的農(nóng)村婦女參加農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)函大和綠證班培訓(xùn)。各地舉辦的較大規(guī)模的婦女實用知識教育和競賽活動有：農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)精品賽、農(nóng)家女農(nóng)業(yè)知識系列講座、巾幗示范崗技能大賽和沙龍交流活動、婦女健身大賽、巾幗工藝制品成果大賽等。在農(nóng)村，通過系列化的“科技致富接力”活動，促使農(nóng)業(yè)專家與女能手結(jié)成幫扶對子，傳授最新科技知識，解答疑難問題，女能手再把技術(shù)和信息傳播給更多的農(nóng)村婦女，從而開通了科技傳遞“快車道”，有效地實現(xiàn)了科研成果、農(nóng)業(yè)實踐與女性素質(zhì)的迅速對接。
　　2、改善服務(wù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。一是做好調(diào)研工作，幾年來各級婦聯(lián)圍繞城鄉(xiāng)婦女現(xiàn)狀與需求、失業(yè)失土婦女狀況、貧困婦女兒童狀況、流動人口中的婦女從業(yè)情況、女性勞動力資源分布情況等主題，組織精干力量深入基層開展調(diào)研和督查工作，形成了一批具有較高參考價值的調(diào)研報告和提案議案。二是建立女性就業(yè)幫扶組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮市巾幗家政服務(wù)公司的龍頭作用，引導(dǎo)各縣（市）區(qū)組建相應(yīng)的就業(yè)幫扶機構(gòu)，在各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）發(fā)展就業(yè)培訓(xùn)基地、咨詢站、熱線電話等服務(wù)組織，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女積極進軍家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。三是圍繞女性成才主題，創(chuàng)辦各種技能信息指導(dǎo)機構(gòu)和以女性為主體的經(jīng)濟合作組織，如“雙學(xué)雙比”科技指導(dǎo)中心、信息互聯(lián)網(wǎng)站、女能手協(xié)會等，帶動農(nóng)村婦女大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是建立動態(tài)管理的女性人力資源和就業(yè)信息庫，整合勞動、民政等部門的力量，初步實現(xiàn)了社區(qū)聯(lián)網(wǎng)、資源共享、信息互流的格局，對失業(yè)婦女基本做到“四清”，即：失業(yè)周期清、家庭狀況清、就業(yè)意愿清、安置去向清，為促進女性人力資源在城鄉(xiāng)雙向流動就業(yè)提供了有效的服務(wù) ……（未完，全文共8816字，當(dāng)前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市女性人力資源的開發(fā)和運用的調(diào)研報告》）