金融機(jī)構(gòu)支持三農(nóng)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、金融機(jī)構(gòu)支持三農(nóng)發(fā)展情況
三、我縣農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的主要因素
四、金融機(jī)構(gòu)支持”三農(nóng)”發(fā)展的建議
一是優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境
三是應(yīng)強(qiáng)化政府服務(wù)指導(dǎo)的職能
……

　　隨著金融_改革的不斷深化，國(guó)有商業(yè)銀行市場(chǎng)化運(yùn)作不斷強(qiáng)化,對(duì)其縣級(jí)機(jī)構(gòu)的布局不斷收縮和信貸權(quán)限不斷上收，國(guó)有商業(yè)銀行縣級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的色彩逐步弱化。對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支持的重?fù)?dān)落在了農(nóng)村信用社一家身上。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，加上農(nóng)村信用社本身先天和歷史積累存在的問(wèn)題，造成了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持不力，一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　一、基本情況
　　1、___縣情。___縣地處黃河岸邊，境內(nèi)交通不便，礦藏貧泛，工業(yè)較為落后，是個(gè)傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小縣，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位。農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)多人，占總?cè)丝诘?5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年農(nóng)民
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遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)欠收，農(nóng)民收入呈極不穩(wěn)定
　　2、受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的影響。我縣處于國(guó)家“退耕還林” 政策的實(shí)施范圍內(nèi)，使農(nóng)民的耕地更少，近年來(lái)，農(nóng)民的收入主要靠外出打工，而農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，常有托欠農(nóng)民工工資的行為發(fā)生，使農(nóng)民成為受害者。
　　3、農(nóng)民取得貸款難。一是從銀行信貸資金來(lái)源來(lái)看，銀行的資金主要來(lái)源于儲(chǔ)蓄存款，___縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，商業(yè)銀行存款組織難度很大。二是從銀行信貸投向和規(guī)模分析來(lái)看，商業(yè)銀行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)行為加大，追求利潤(rùn)最大化行為導(dǎo)致農(nóng)行放貸比以前更為為期不謹(jǐn)慎。公靠農(nóng)村信用社的支農(nóng)再貸款難以滿足需求，導(dǎo)致民間借貸一度流行。
　　4、從農(nóng)民自身信用狀況分析，種種原因?qū)е罗r(nóng)民信貸戶信用狀況不佳。據(jù)調(diào)查，從2001年，農(nóng)村信用社大力發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款以來(lái)，但貸款回收情況很不盡人意，部分農(nóng)戶確因農(nóng)作物欠收，養(yǎng)殖戶受市場(chǎng)行情影響，導(dǎo)致無(wú)力償還貸款，造成了農(nóng)村信用環(huán)境差，難以取得貸款。
　　5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。近年來(lái)縣委縣政府積極加大調(diào)產(chǎn)力度，逐步實(shí)施了“退耕還林”等工程，大力發(fā)展棗、草、羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從2001年起，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入呈逐年上升趨勢(shì)，逐步發(fā)展起了一些養(yǎng)羊大戶，紅棗大戶和種糧大戶，取得了一定的效果。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)居民收入增幅。
　　四、金融機(jī)構(gòu)支持”三農(nóng)”發(fā)展的建議
　　1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)化政府服務(wù)職能。
　　一是優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。地方政府應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，切實(shí)采取多種優(yōu)惠措施，堅(jiān)覺(jué)貫徹中央“一號(hào)”文件精神，把觸覺(jué)農(nóng)民增收當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，支持“三農(nóng)”發(fā)展。二是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由政府牽頭，經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、銀行等部門配合，建立信貸投入項(xiàng)目庫(kù)和制訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并以有效信貸投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是應(yīng)強(qiáng)化政府服務(wù)指導(dǎo)的職能。簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效率；規(guī)范職能部門的收費(fèi)權(quán)限，消除對(duì)農(nóng)民征收的不合理的稅費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；大力整治社會(huì)信用環(huán)境，加大執(zhí)法力度，有效解決當(dāng)前銀行依法_執(zhí)行難的問(wèn)題，確實(shí)維護(hù)金融債權(quán)。
　　2、改進(jìn)信貸管理，增加有效信貸投入。
　　通過(guò)改進(jìn)當(dāng)前信貸管理過(guò)于僵化的模式，按地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方社會(huì)信用狀況，合理下放信貸管理權(quán)限，提高信貸管理效率和 ……（未完，全文共2017字，當(dāng)前僅顯示1282字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《金融機(jī)構(gòu)支持三農(nóng)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》）