建立適應新形勢和現(xiàn)代化管理要求的國庫集中核算新模式

目錄/提綱：……
一、數(shù)據(jù)集中管理與分布式管理模式的對比
二、中心支庫數(shù)據(jù)集中管理存在的弊端
一是對網(wǎng)絡的安全性更加依賴
二是數(shù)據(jù)存儲備份要求更高
三、建立以省分庫為單位的國庫數(shù)據(jù)集中管理模式
……

　　__年，國家金庫___市中心支庫按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，講求實效，資源共享，安全b_m，優(yōu)質(zhì)高效”的原則，充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡設(shè)備及技術(shù)手段，建設(shè)國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)，通過總體規(guī)劃，網(wǎng)絡擴建，人員培訓，系統(tǒng)集成，測試運行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立起適應當前改革需要和現(xiàn)代化管理要求的國庫核算新模式，初步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡化，資金清算電子化，信息管理集中化。
　　一、數(shù)據(jù)集中管理與分布式管理模式的對比
　　分布式管理模式：國庫會計核算系統(tǒng)（2.0版），將稅款報解、資金清算、國庫單一帳戶、國債、計息等國庫會計核算業(yè)務全部納入了統(tǒng)一的核算體系，統(tǒng)一和規(guī)范了國庫核算操作流程和制度，但隨業(yè)務的發(fā)展，這種國庫分散模式的不足之處日漸顯露。
　　首先，核算環(huán)節(jié)多，資金周轉(zhuǎn)速度慢，資金風險大。從稅款入庫流程來看，經(jīng)收處將稅款劃至支庫，支庫進行業(yè)務處理，當日或次日將上級收入通過再劃到中心支庫，而且有的支庫通訊上劃是通過軟盤傳輸，中心支庫進行類似操作，本級收入入庫，上級收入上劃省分庫，資金清算到位時間長，且磁介質(zhì)很容易出現(xiàn)故障，增加了資金風險。
　　其二，會
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部工作和業(yè)務,這樣保證了各支庫業(yè)務的不間斷和完整。另外，該系統(tǒng)分別在兩臺服務器上使用磁盤陣列技術(shù)，在磁盤柜上分別作raid1和raid5磁盤，使任何一個硬盤損壞都不會影響數(shù)據(jù)丟失，從而有效保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。系統(tǒng)通過用戶管理，讓有授權(quán)的用戶在特定的時間范圍內(nèi)訪問服務器數(shù)據(jù)，防止非授權(quán)用戶的侵入，從而將風險降到最低限度，進而保證了系統(tǒng)的安全性。
　　2、強化了系統(tǒng)管理和維護，減少了管理和維護設(shè)備工作量。國庫會計核算系統(tǒng)（2.0版），是基于sybase數(shù)據(jù)庫，國庫數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)運行后，實行集中管理模式，各支庫現(xiàn)有設(shè)備作為終端使用。當某支庫出現(xiàn)機器故障時，可隨時把業(yè)務拿回中心支庫來做，不影響國庫會計正常業(yè)務。再者軟件的維護、升級，科技人員不需要到支庫現(xiàn)場解決，由數(shù)據(jù)中心進行各支庫的運行參數(shù)維護，減輕基層國庫的工作壓力，保證各級國庫系統(tǒng)參數(shù)統(tǒng)一。
　　3、節(jié)約設(shè)備資金投入。集中前，各縣區(qū)均配置一臺已使用四五年的低檔服務器，效率不高，經(jīng)常出現(xiàn)故障，急需更換，按照管理要求還需配置一臺備用生產(chǎn)機。若要全部更新設(shè)備，資金投入太大。數(shù)據(jù)集中后，各支庫只需配置一臺pc終端機，設(shè)備配置不需十分高檔，節(jié)約資金投入。
　　4、規(guī)范支庫業(yè)務操作。國庫數(shù)據(jù)集中將各縣區(qū)國庫會計信息和數(shù)據(jù)以及各支庫管理者代碼和密碼集中到中心支庫，中心支庫通過現(xiàn)代廣域網(wǎng)絡時實時監(jiān)控各級國庫當日會計核算流程和各類數(shù)據(jù)資源，管理能力延伸到任何一個客戶端，有效地實施風險集中防范，防止人為調(diào)帳和改表，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、一致性、完整性和準確性。各支庫的文本和完整備份均可以通過網(wǎng)絡訪問主服務器，作好日常數(shù)據(jù)備份及通訊上傳，將數(shù)據(jù)和信息集中存放在中心支庫主服務器指定的區(qū)域，每日終了各支庫本地是沒有任何數(shù)據(jù)的，這樣有效提高了數(shù)據(jù)的安全性，實現(xiàn)了資源共享。
　　5、賬務信息實時傳輸，原始數(shù)據(jù)集中管理。數(shù)據(jù)集中使異地交易更迅速、更可靠。數(shù)據(jù)集中后，各支庫可通過網(wǎng)絡隨時登陸中心支庫服務器。前端數(shù)據(jù)實時傳輸，后端數(shù)據(jù)進行集中存儲和處理，加快財政資金周轉(zhuǎn)，而且提高了《國家金庫會計核算系統(tǒng)》的應用效率和實用價值。
　　6、為財、稅、庫、行橫向聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)計分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)於肆己没A(chǔ)�！秶鴰鞌�(shù)據(jù)集中系統(tǒng)》是國庫系統(tǒng)在技術(shù)和應用水平上的縱向聯(lián)網(wǎng),中心支庫及所屬支庫盡管行政隸屬可能不同(區(qū)支庫均由工行代理)，但就國庫業(yè)務而言，相當于一個集中管理的大系統(tǒng)。國庫數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)
　　首先解決的基本問題是這大系統(tǒng)內(nèi)部的信息通暢、直達、多點集中，進而實現(xiàn)有效的橫向聯(lián)網(wǎng)。
　　二、中心支庫數(shù)據(jù)集中管理存在的弊端
　　一是對網(wǎng)絡的安全性更加依賴。國庫網(wǎng)絡a全分兩個層次，即網(wǎng)絡自身安全和網(wǎng)絡業(yè)務安全，其主要是保證網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資源控制和網(wǎng)絡業(yè)務的合法授權(quán)、使用和監(jiān)管。業(yè)務操作、管理、信息傳輸直接在網(wǎng)絡上進行，業(yè)務的正常開展依賴于網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常運行，所有國庫的數(shù)據(jù)均通過網(wǎng)絡集中于中心支庫數(shù)據(jù)中心。由于網(wǎng)絡中任何一方出現(xiàn)紕漏，整個系統(tǒng)的安全性就會受到破壞。
　　二是數(shù)據(jù)存儲備份要求更高。全轄國庫數(shù)據(jù)集中后，文本和完整數(shù)據(jù)均通過中心支庫進行數(shù)據(jù)備份，因而數(shù)據(jù)中心就成為連接轄內(nèi)機構(gòu)核心數(shù)據(jù)的完整存儲者。數(shù)據(jù)風險集中于中心支庫，如果中心支庫數(shù)據(jù)和設(shè)備出現(xiàn)問題，那么將會影響全轄國庫業(yè)務的正常運行。存儲安全成為數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)運行的基本保證。
　　對核心設(shè)備的要求更高。數(shù)據(jù)集中項目作為對業(yè)務數(shù)據(jù)的集中管理，核心數(shù)據(jù)在服務器上運行，一旦出現(xiàn)問題都會造成不可彌補的損失。要求服務器具有大性能和強數(shù)據(jù)處理能力，能夠快速的進行數(shù)據(jù)處理，滿足查詢、核對、傳遞、匯總等要求以及用戶的使用，服務器響應速度和處理能力必須突出。
　　對廠商的服務要求更高。不僅要求為國庫信息化建設(shè)提供產(chǎn)品、售前、售中、售后服務，而且服務必須非常到位。由于國庫業(yè)務的特殊性，業(yè)務的實時性非常強，快速反應對廠商而言是必須做到的。
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