新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識(shí)形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感
一是我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，著力夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)
二是始終堅(jiān)持以為農(nóng)民辦實(shí)事、得實(shí)惠為突破口，著力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
三是始終堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的改善
四是始終堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)為重要載體，著力創(chuàng)建農(nóng)村和諧社會(huì)
一是要克服急功近利，急于求成的思想
二是不要對上級(jí)及各級(jí)政府投入新農(nóng)村建設(shè)的期望值過高
三是決不能把新農(nóng)村建設(shè)理解為新村莊建設(shè)
四是抓新農(nóng)村建設(shè)不能搞“一刀切”，一個(gè)模式
二、立足實(shí)際、注重實(shí)效，切實(shí)把握好新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)
（一）要把握好一個(gè)中心，就是堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心
（二）要把握好一個(gè)重點(diǎn)，就是堅(jiān)定不移地以改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件為重點(diǎn)
（三）要把握好一個(gè)主體，就是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以農(nóng)民為新農(nóng)村建設(shè)的主體
一是要處理好當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)建設(shè)的關(guān)系
二是要處理好重點(diǎn)工作與全面推進(jìn)的關(guān)系
三是處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系
三、明確責(zé)任、加大力度，確保全面完成新農(nóng)村建設(shè)開好局的的任務(wù)
一是要盡快完善和建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制
二是抓緊編制社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
三是抓好試點(diǎn)工作
四是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳和培訓(xùn)
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)
……

　　今天這次會(huì)議，是市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后召開的第一次聯(lián)席工作會(huì)議，很重要，很必要。剛才，某*主任代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就今年上半年新農(nóng)村建設(shè)工作、下步工作安排及提交會(huì)議的幾個(gè)議題，作了全面報(bào)告和說明。上半年新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利，取得很大成績，各部門做了大量工作，要給予充分肯定。對下半年的工作安排，我完全同意。提交會(huì)議研究的幾個(gè)文件，我原則上同意，在會(huì)后，根據(jù)大家的意見再作進(jìn)一步修改后可以以領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)。各牽頭部門負(fù)責(zé)同志的表態(tài)性發(fā)言雖然時(shí)間很短，但可以看出，各部門對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)高、思路寬、工作重點(diǎn)明確，措施有力，有很強(qiáng)的責(zé)任感。下面，就全市新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)和下步需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
　　一、正確認(rèn)識(shí)形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感
　　剛才某*主任對我市上半年新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對我市新農(nóng)村建設(shè)的形勢可以概括為，開局良好，進(jìn)展順利，有自己特點(diǎn)。開局良好主要表現(xiàn)在：一是我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，著力夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。上半年縣域gdp和工業(yè)經(jīng)濟(jì)
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順利，有的已經(jīng)取得預(yù)期成果，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。但也應(yīng)該看到，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)能力；增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)；消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別的任務(wù)很重，也不是一蹴而就、一朝一夕的事。所以，我們在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，一定要從實(shí)際出發(fā)，注意防止以下幾種傾向，一是要克服急功近利，急于求成的思想。不能做表面文章，搞“一陣風(fēng)”，急于搞些“政績工程”、“形象工程”，勞民傷財(cái)。二是不要對上級(jí)及各級(jí)政府投入新農(nóng)村建設(shè)的期望值過高。政府增加投入是必要的，但決不能依賴政府投入上，要明確新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，要充分發(fā)揮農(nóng)民自己建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性。三是決不能把新農(nóng)村建設(shè)理解為新村莊建設(shè)。改變農(nóng)村村容村貌是非常必要，但這只是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一，而生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理這二十字內(nèi)容才是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。四是抓新農(nóng)村建設(shè)不能搞“一刀切”，一個(gè)模式。農(nóng)村情況千差萬別，“十里不同天”，在同一地區(qū)，也有農(nóng)村之間自然條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗民情的差別。不能用行政命令的方式搞一刀切，推廣一個(gè)模式，沿用一套考核指標(biāo)。
　　今年中央1號(hào)文件，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出：“在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主協(xié)商，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。”我們一定要認(rèn)真理解和貫徹落實(shí)中央這“五要五不要”精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)、準(zhǔn)確地把握和分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，既要看到已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，又要勇于面對困難，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，變壓力為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確實(shí)從實(shí)際從發(fā)、集中民智，腳踏實(shí)地、很抓落實(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾艱苦奮斗，使新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”。
　　二、立足實(shí)際、注重實(shí)效，切實(shí)把握好新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)
　　新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”，一定要把每件好事辦到農(nóng)民群眾的心坎上。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等個(gè)方面，面臨許多新情況、新問題，需要我們進(jìn)行新的探索和實(shí)踐，特別是在開局階段，更要切實(shí)把握好新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。根據(jù)我市的實(shí)際，我想，在今后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，要著力把握好以下五點(diǎn)：
　�。ㄒ唬┮盐蘸靡粋�(gè)中心，就是堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，這是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)前提，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效載體，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要手段，增加農(nóng)民收入的主要途徑，必須放在新農(nóng)村建設(shè)重中之重的位置。目前，我市縣域經(jīng)濟(jì)總量小，規(guī)模企業(yè)特別是大型企業(yè)少，財(cái)政拮據(jù)，可用于新農(nóng)村建設(shè)資金很少，改變這種狀況，是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。所以，我市新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是以加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，就是要圍繞工業(yè)化帶農(nóng)業(yè)，圍繞城鎮(zhèn)化帶農(nóng)村，圍繞產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)民，進(jìn)一步做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，提高我市新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力。
　�。ǘ┮盐蘸靡粋�(gè)重點(diǎn)，就是堅(jiān)定不移地以改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件為重點(diǎn)。富裕農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的前提，農(nóng)民不富裕，不可能建成社會(huì)主義新農(nóng)村。所以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平，是新農(nóng)村建設(shè)的最重要任務(wù)。所以，新農(nóng)村建設(shè)首先要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情做起，解決農(nóng)民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，尤其是解決農(nóng)民就醫(yī)難、就學(xué)難、就業(yè)難等問題，解決農(nóng)民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生活實(shí)施落后、社會(huì)保障體系不健全等問題，要把解決這些問題作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)，盡快讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
　�。ㄈ┮盐蘸靡� ……（未完，全文共5828字，當(dāng)前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話》）