工商系統(tǒng)用信息手段創(chuàng)新市場監(jiān)管與行政執(zhí)法總結(jié)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化培訓(xùn)考核，提高人員素質(zhì)是全面推進(jìn)信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)
一是定崗定責(zé)達(dá)標(biāo)制度
二是分類分級分層培訓(xùn)制度
三是定期觀摩考核制度
二、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)職能到位是全面推進(jìn)信息化應(yīng)用的根本
（一）登記軟件的應(yīng)用使市場主體準(zhǔn)入更加嚴(yán)格規(guī)范
一是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
二是嚴(yán)把重點(diǎn)審查關(guān)
三是實(shí)現(xiàn)信息互通
一是調(diào)閱數(shù)據(jù)快
二是辦理業(yè)務(wù)快
三是工作節(jié)奏快
（二）登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用對市場主體的監(jiān)管更加便捷有效
一是完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫
二是積極推行網(wǎng)上年檢
三是實(shí)行信用分類監(jiān)管
三、加強(qiáng)信息化應(yīng)用，是全面開創(chuàng)工商行政管理工作新局面的有力保障
（一）加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè)
（二）增強(qiáng)了行政效能
（三）提高了服務(wù)水平
（四）促進(jìn)了職能到位
……

　　強(qiáng)化措施 突出重點(diǎn)
　　努力推進(jìn)信息化應(yīng)用再上新水平
　　近年來，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以建設(shè)“數(shù)字工商”為目標(biāo)，全力推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件和信息資源的開發(fā)應(yīng)用，用信息手段創(chuàng)新市場監(jiān)管與行政執(zhí)法的方式方法，有效地促進(jìn)了工作效率和質(zhì)量的提高。現(xiàn)將我們的主要做法匯報如下：
　　一、強(qiáng)化培訓(xùn)考核，提高人員素質(zhì)是全面推進(jìn)信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)
　　實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到：信息化建設(shè)和工商所建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的配套工程，必須同步進(jìn)行，而信息化建設(shè)又是各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。因此，我們黨組決定，把信息化建設(shè)作為提高整體工作水平的“牛鼻子工程”，切實(shí)加大工作力度，抓實(shí)抓牢。尤其是省局“臨沂會議”以后，我們認(rèn)真落實(shí)省局的部署和要求，在加大投入，搞好硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，切實(shí)加快信息軟件的普及應(yīng)用，我們進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，信息化應(yīng)用的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。基層工商所人員素質(zhì)參差不齊，全面推進(jìn)信
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合，同步進(jìn)行。尤其是在登記軟件的應(yīng)用上，我們做了以下工作：
　�。ㄒ唬┑怯涇浖膽�(yīng)用使市場主體準(zhǔn)入更加嚴(yán)格規(guī)范。我們結(jié)合“一審一核”、“一次告知”、“首辦責(zé)任”等制度的實(shí)施，積極推行“網(wǎng)上受理”、“網(wǎng)上登記”，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。一是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。依照業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程的要求，統(tǒng)一業(yè)務(wù)審批流程和各類文書格式，規(guī)范企業(yè)登記受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照的流程。二是嚴(yán)把重點(diǎn)審查關(guān)。在總結(jié)書式核審做法的基礎(chǔ)上，通過登記軟件系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)對涉及前置許可經(jīng)營項(xiàng)目的審查，尤其是對易燃易爆、化學(xué)危險品、礦產(chǎn)開采和娛樂等行業(yè)，利用登記軟件的提示功能，嚴(yán)格把關(guān)，有效杜絕了人為因素，降低了登記風(fēng)險，使市場準(zhǔn)入更加嚴(yán)格規(guī)范。三是實(shí)現(xiàn)信息互通。在統(tǒng)一全市數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依托覆蓋全市的工商行政管理業(yè)務(wù)網(wǎng)，積極推行異地名稱查重和名稱核準(zhǔn)制，縣級局和基層所之間建立了電子流程在前、書式流程在后集中處理的業(yè)務(wù)模式，初步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)聯(lián)動、信息互通和資源共享，避免了管理登記的“交叉盲區(qū)”。如：通過信息化應(yīng)用，我們將個體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理業(yè)務(wù)全面下放到基層工商所，使審批時限由原來的5個工作日縮短到現(xiàn)在的隨到隨辦。通過信息化應(yīng)用，尤其是企業(yè)數(shù)據(jù)資源的重新整合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記工作的科學(xué)化和效能化。具體表現(xiàn)為三“快”。即：一是調(diào)閱數(shù)據(jù)快。接待企業(yè)查詢完全實(shí)現(xiàn)了即問即查，無需等待。工作人員可直接從電腦中查找企業(yè)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，減少了中間環(huán)節(jié)，使基層所把更多的精力投入到對企業(yè)的監(jiān)管上；二是辦理業(yè)務(wù)快�；鶎铀橹睾嗣坏揭环昼娂纯赏瓿�，個體工商戶變更經(jīng)營地址，只需遷入地工商所在電腦上填寫變更信息，重新核定注冊號即可，業(yè)戶無需再為調(diào)檔、辦手續(xù)而往返奔波；三是工作節(jié)奏快。以前打一個照一般要半天左右的時間，現(xiàn)在15分鐘就可以完成。年檢時，減少了因?yàn)槠髽I(yè)歸屬錯誤給年檢企業(yè)造成的不便，同時有效地解決了漏檢、錯檢、緩檢等影響年檢驗(yàn)照質(zhì)量的老大難問題。
　�。ǘ┑怯洏I(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用對市場主體的監(jiān)管更加便捷有效。我們積極運(yùn)用信息化手段，實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點(diǎn)區(qū)域“四位一體”管理，有效地促進(jìn)了監(jiān)管職能到位。一是完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫。以基層工商所為基礎(chǔ)，以日常監(jiān)管動態(tài)信息為內(nèi)容，建立工商所與上級局之間的信息反饋渠道，從而準(zhǔn)確地掌握了企業(yè)的狀態(tài)、數(shù)量等基本信息，為基層所和各級登記機(jī)關(guān)依法對企業(yè)進(jìn)行分類管理和屬地管理，提供重要的基礎(chǔ)信息，使企業(yè)歸屬不清、數(shù)據(jù)不全等老大難問題得到了較好地解決，為促進(jìn)企業(yè)信用的建設(shè)，以及監(jiān)管效能的全面發(fā)揮奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我們堅持“動靜結(jié)合”的管理方式，把轄區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)、個體工商戶基本情況、信用等輸入微機(jī)，對市場主體實(shí)施靜態(tài)監(jiān)管。同時，加大市場巡查力度，以實(shí)施商品準(zhǔn)入制為切入點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，建立和落實(shí)食品安全警示制度，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，加大了從源頭上治理制售假冒偽劣商品等違法行為的力度。二是積極推行網(wǎng)上年檢。針對年檢時間短、信息量集中、任務(wù)繁重的實(shí)際，積極探索并推行網(wǎng)上年檢。目前，市局全部實(shí)行網(wǎng)上年檢，縣分局逐步推行網(wǎng)上年檢。有的縣分局采取書式年檢與網(wǎng)上年檢同步進(jìn)行；有的縣分局與企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門或大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)系，實(shí)行預(yù)約年檢；有的常規(guī)年檢與上門年檢相結(jié)合，提高了年檢工作的效率和質(zhì)量。三是實(shí)行信用分類監(jiān) ……（未完，全文共3540字，當(dāng)前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商系統(tǒng)用信息手段創(chuàng)新市場監(jiān)管與行政執(zhí)法總結(jié)》）