推進黨內和諧，促進和諧**建設

　　以黨內和諧促進社會和諧，是十六屆六中全會上我們黨從構建社會主義和諧社會的全局出發(fā)對全黨提出的一個明確要求。**區(qū)作為開發(fā)開放的先行區(qū)域，認真貫徹落實這一要求，推進黨內和諧，加快和諧**建設進程，具有重要的示范意義。
　　黨內和諧含義相當豐富。從一般意義上講，是指黨內關系的和諧。具體地說，指黨員與黨員、黨員個人與黨組織、黨的上級組織與下級組織、各部分組織之間、黨的領袖與黨員、黨的領導者與領導集體、常委會委員會與代表大會等方方面面的黨內關系，包括黨內權力結構設置、運行等，能夠按照科學與民主的精神和諧發(fā)展，表現出行為活動關系和人際關系的和諧。這種和諧，從整體上看，就是要造成既有集中又有民主，既有紀律又有_，既有統一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。
　　從黨內和諧的要求來看，它同樣
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們需要進一步確立以保護人民基本權利為本位、黨內以黨員基本權利為本位的基本理念，推進開發(fā)建設的順利進行。
　　第二，建立通暢的黨內不同意見表達機制，研究和探索整合黨內意志的新方法。在開發(fā)建設的新形勢下，我區(qū)黨員社會身份復雜化比較明顯，在社會生活中分屬于不同利益_。馬克思主義認為，人的社會存在決定人的社會意識，而不是人的社會意識決定社會存在，因此，黨員在社會上的差異必然影響到黨內的生活，黨內如何處理這些問題對于社會就有著示范與引導的意義。一方面，黨內也需要有多渠道表達不同意見，既包含對社會問題的反映，也包含黨內的不同認識，這是黨內整合的起點，也是保護黨員基本權利的重要內容。對于黨內不同意見的表達，需有包容性較強的制度保障，使之不因領導者個人好惡而變化。在此基礎上，才有所謂黨內民主氛圍，才有所謂整合的“民意”基礎。另一方面，黨內畢竟不是群眾自治團體，是有政治目標的政黨組織，其政治的整合就是要求全黨在政治上有相當的共識。在利益_多元化時代黨內如何整合來自不同_的黨員意志，這就需要有新的途徑或方法，比如，廣泛參與黨內重大問題決策，在討論政策中逐漸整合思想。這種整合方式，本質上是民主的整合方式。黨內的有效整合機制，必將影響到社會層面的整合。
　　第三，完整理解與切實貫徹好民主集中制。民主集中制是黨的組織原則和根本的組織制度，反映的是黨內政治生活狀態(tài)。黨內需要民主，沒有民主就沒有黨員的權利保障；但黨內也需要有集中，通過集中黨內最大多數人的意志，從而形成組織上的步調一致。因此，擴大黨內民主，推行黨務公開，積極擴大黨員對黨內事務的參與，改革黨內權力結構，同時嚴格黨的紀律，維護黨的團結統一。在完整理解民主集中制基礎上，認真貫徹民主集中制，積極推進和諧**建設的進程。
　　第四，進一步改革和完善干部人事制度。和諧社會是擁有人才輩出、充滿活力的用人機制的社會。干部人事制度是否公正、合理，直接影響到黨內外的和諧與活力，也影響到干部隊伍的穩(wěn)定。這些年來，我區(qū)在干部人事制度改革工作中，不斷擴大群眾的參與度，取得了較好的效果和社會反響。但是，真正健全_所說的充滿活力的用人機制尚需時日，因此，需要進一步加大干部制度改革的力度。一是遵循民主的原則，在關鍵崗位、重要職位上的領導者應首先獲得人民群眾的認可，才能遏制對上負責不對下負責的不良風氣。二是遵循科學的精神，界定選舉、聘任等各類職務的邊界，防止出現該選的不選、不該選的濫選的現象。
　　第五，加強黨的基層組織建設，加強基層基礎工作。在構建和諧社會中，黨的基層組織直接面向群眾，其作為直接關系到社會的運行。一方面，基層黨組織只有以良好的服務行為出現在群眾面前，才能在和諧社會中凝聚群眾引導群眾。特別是在廣大的基層黨組織不掌握社會資源的背景下，沒有服務就無法實現黨的領導。另一方面，上級黨組織需為基層黨組織提供便利條件，關愛普通黨員，提高其政治素質和專業(yè)技能，使之能夠具 ……（未完，全文共2473字，當前僅顯示1572字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進黨內和諧，促進和諧**建設》）