對(duì)預(yù)防全區(qū)未成年人犯罪問(wèn)題的思考

目錄/提綱：……
一、全區(qū)未成年人犯罪的主要特點(diǎn)
二、成因分析
三、防范措施
一是暫緩起訴制度
二是暫緩判決制度
一是動(dòng)員社會(huì)各方面力量，做好失足未成年人的幫教工作
二是認(rèn)真做好輟學(xué)學(xué)生、流浪兒童和無(wú)業(yè)未成年人的幫教工作
……

　　未成年人犯罪是近年來(lái)較為突出的社會(huì)問(wèn)題。由于生理、心理未成熟，認(rèn)知能力較差，受社會(huì)環(huán)境中不良風(fēng)氣的影響，一些未成年人一時(shí)沖動(dòng)，走向犯罪的道路。未成年人是家庭的希望，社會(huì)的未來(lái)，其健康成長(zhǎng)牽涉社會(huì)方方面面，是全社會(huì)的共同責(zé)任。作為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，我區(qū)未成年人犯罪問(wèn)題相對(duì)比較突出，筆者就有效預(yù)防未成年人犯罪問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查和思考，提出了幾點(diǎn)建議。
　　一、全區(qū)未成年人犯罪的主要特點(diǎn)
　　據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2003至2006年，全區(qū)共發(fā)生未成年人犯罪54起，批捕未成年犯罪嫌疑人152人，占四年間全區(qū)批捕犯罪嫌疑人總數(shù)的17.3%。2006年全區(qū)批捕未成年嫌疑人數(shù)量較2003年增加了45%，明顯高于同期全國(guó)增長(zhǎng)率32.66%。我區(qū)未成年人犯罪的主要特點(diǎn)是：
　　1、低齡化趨勢(shì)明顯，文化程度普遍較低。區(qū)檢察機(jī)關(guān)近幾年未成年犯罪嫌疑人統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，約20%的未成年犯罪嫌疑人年齡介于14—16歲“危險(xiǎn)年齡”段之間，且犯罪年齡呈逐年下降趨勢(shì)。約25%的未成年犯罪嫌疑人為初
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信心受到損害。一些有劣跡的學(xué)生，由于年齡較小，違法犯罪后不能負(fù)刑事責(zé)任，法律鞭長(zhǎng)莫及，學(xué)校便采取勸其退學(xué)、轉(zhuǎn)校或開(kāi)除等方式，使得這部分學(xué)生過(guò)早流入社會(huì)，導(dǎo)致他們?yōu)樗麨�，變本加厲，甚至拉攏、教唆其他學(xué)生走向歧途。
　　4、社會(huì)因素。目前，我區(qū)可供未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所嚴(yán)重不足，學(xué)校、住宅區(qū)等未成年人集中的地方缺少針對(duì)未成年人設(shè)立的健康娛樂(lè)場(chǎng)所，而不利于未成年人成長(zhǎng)的歌舞廳、娛樂(lè)城、電子游戲室、網(wǎng)吧卻比比皆是。由于缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，未成年人出入以上娛樂(lè)場(chǎng)所的現(xiàn)象十分普遍。另外，現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的不良風(fēng)氣和吸毒販毒等丑惡現(xiàn)象也給未成年人帶來(lái)不良影響。
　　三、防范措施
　　解決未成年人犯罪問(wèn)題是維護(hù)_、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，需要家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同參與，齊抓共管。
　　1、重視和加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作。從培養(yǎng)造就合格建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度，嚴(yán)格按照《預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)要求，重視和加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)專(zhuān)抓，相關(guān)部門(mén)協(xié)抓，社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，加強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研，把握新時(shí)期未成年人犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，尋找對(duì)策，為黨委和政府的科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考，做到超前研究，科學(xué)預(yù)測(cè)，有效預(yù)防。
　　2、全面加強(qiáng)未成年人素質(zhì)教育，從源頭上遏制、減少未成年人犯罪問(wèn)題。首先，深入開(kāi)展未成年人法制宣傳教育。大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》和今年6月1日起實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》，建立一批未成年人法制教育陣地，廣泛開(kāi)展“模擬法庭”、“法制進(jìn)校園”等法制教育活動(dòng)，使廣大未成年人學(xué)法、懂法、守法，并能運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己。其次，廣泛開(kāi)展未成年人自護(hù)教育。按照《預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，采取專(zhuān)家授課、錄像觀摩、模擬情景訓(xùn)練等多種形式，向廣大未成年人普及自我保護(hù)知識(shí)，幫助未成年人增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，提高防御能力。第三，堅(jiān)持以德育教育為主，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育，大力開(kāi)展形式多樣、健康向上的校園文化活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
　　3、通過(guò)家庭、學(xué)校和社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑三位一體的預(yù)防未成年人犯罪體系。家長(zhǎng)是子女的第一任教師，家長(zhǎng)的素質(zhì)直接影響著子女的素質(zhì)，良好的家庭教育，對(duì)預(yù)防未成年人犯罪具有十分重要的作用。通過(guò)開(kāi)辦“家長(zhǎng)學(xué)�！�，與家長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)等形式，明確家庭、父母對(duì)子女的教育責(zé)任，為未成年人創(chuàng)造健康向上的生活環(huán)境，給未成年人良性熏陶，引導(dǎo)他們把精力投入到有益身心健康的活動(dòng)中去。家長(zhǎng)應(yīng)積極學(xué)習(xí)心理學(xué)、教育學(xué)和有關(guān)法律知識(shí)，提高自身素質(zhì)和法制意識(shí)，培養(yǎng)高雅的興趣愛(ài)好，注重言傳身教，與子女建立平等、民主、相互尊重的家庭關(guān)系，創(chuàng)建良好的家庭氛圍，認(rèn)真履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，真正做到愛(ài)得理智、教得及時(shí)、嚴(yán)之有度、導(dǎo)之得法。
　　改變學(xué)校精英化教育模式，為未成年人的健康成長(zhǎng)給予更多幫助。學(xué)校不僅要關(guān)心品學(xué)兼優(yōu)的尖子生，同時(shí)還要給后進(jìn)生更多的關(guān)愛(ài)。結(jié)合后進(jìn)生個(gè)體的特點(diǎn)，通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧顾麄兏械街灰�，都能在不同的領(lǐng)域取得成功，成為有用之才。社會(huì)在對(duì)待教育問(wèn)題時(shí)，不應(yīng)急功近利，更不應(yīng)該選擇拋棄某一部分人使其成為社會(huì)和諧的對(duì)立面，應(yīng)該更多地提供給未成年人證明自己的機(jī)會(huì)，更多的幫助。
　　社會(huì)是未成年人成長(zhǎng)的大環(huán)境。首先，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)歌舞廳、娛樂(lè)城、電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和文化市場(chǎng)的管理。開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的教育管理，簽訂治安責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照《未成年人保護(hù)法》要求，禁止未成年人入內(nèi)。加強(qiáng)未成年人公益性文化設(shè)施的建設(shè)管理，影視、廣播、報(bào)刊、出版部門(mén)要多 ……（未完，全文共3898字，當(dāng)前僅顯示1969字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)預(yù)防全區(qū)未成年人犯罪問(wèn)題的思考》）