謀取不正當利益感想 心得體會全文 匯報 自查總結(jié)

　　謀取不正當利益心得體會全文匯報自查總結(jié)感想介紹：
　　“為謀取不正當利益”是行賄罪的必備構(gòu)罪要件，也是認定行賄罪的關(guān)鍵。多年來，對這一問題觀點眾多，司法實踐至今無統(tǒng)一認識，頗有混亂。本文擬對這一問題作一點探究，以“拋磚引玉”，促進對這一問題研究的深入。
　　一、關(guān)于對“不正當利益”的幾種理解
　　“為謀取不正當利益”作為行賄罪構(gòu)罪的必備要件始于 1988年全國人大常委會《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》。 1997年修訂刑法對此予以繼承和保留。在此之前， 1985 年“兩高”《關(guān)于當前辦理經(jīng)濟犯罪案件中具體適用法律的若干問題的解答 （試行 ）》中規(guī)定，行賄罪必須以“為謀取非法利益”作為構(gòu)罪的必備要件。而 1979年刑法則不要求行賄罪是否具有謀取利益的問題，只要向國家工作人員行賄，即可構(gòu)成行賄罪。
　　由于立法的變化，多年來，理論界和司法界對行賄罪的謀利要件問題有過不少爭論和觀點。主要有：

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應當?shù)玫降睦嬲f”過于籠統(tǒng)和模糊，對什么是不應當?shù)玫剑裁词菓數(shù)玫�，難以界定�！笆苜V人是否違背職務說”也缺乏科學性和合理性。因為受賄人違背職務，有廣義和狹義之分。從廣義上說，國家工作人員收受請托人財物，本身就違背職務廉潔性的要求，至于其是否構(gòu)成受賄罪，取決于其是否利用職務上的便利，為請托人謀取利益，但這是另一個問題。若從廣義上理解，可能會導致回到“手段不正當說”的邏輯之中，從狹義上說，如果是依據(jù)受賄人為行賄人謀取利益是否違背職務來認定行賄人謀取利益是否正當，則是將“為謀取不正當利益”這一行賄罪的主觀要件變成了取決于受賄人如何為行賄人謀取利益的客觀要件，也不夠嚴謹。
　　二、關(guān)于“為謀取不正當利益”的幾點認識
　　根據(jù)“兩高”《通知》第二條的規(guī)定，正確把握“為謀取不正當利益”，我認為需要考慮以下幾個問題。
　�。ㄒ� ） “為謀取不正當利益”這一要件的屬性
　　“為謀取不正當利益”是主觀要件還是客觀要件 ？這一問題本身并不存在疑義，毫無疑問，它是主觀要件。提出這一問題的意義主要是確立一個前提，便于研究下面的問題。
　　（二 ） 違反有關(guān)規(guī)定中“規(guī)定”的范圍
　　從“兩高”《通知》第二條的指向看，謀取不正當利益主要包含兩個方面，即： （1）謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務院各部門規(guī)章規(guī)定的利益； （2）要求國家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或者方便條件。這兩種情況都必須具備違反法律、法規(guī)、國家政策和國務院各部門規(guī)章規(guī)定這一條件。因此，可以將“不正當利益”的違規(guī)范圍分為兩大類，一類是違法，包括違反法律、法規(guī)、國務院各部門規(guī)章；一類是違反國家政策。實踐中，遇到的問題主要有：
　　1.國家政策是否包含執(zhí)政黨的有關(guān)政策和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定 ？我認為應當包括。因為，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是憲法確立的基本原則之一，黨通過制定有關(guān)政策實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導，國家政策也體現(xiàn)了黨的政策，二者是一致的。黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定是黨的有關(guān)活動的準則和約束黨員行為的規(guī)范，違反這些規(guī)定，從廣義上講當然也就違反了國家政策和法律規(guī)定。如違反干部選拔、任用的有關(guān)規(guī)定，買官賣官等。
　　2.地方性法規(guī)能否作為判定“不正當利益”的依據(jù) ？地方性法規(guī)是我國立法體系中的一個層次，根據(jù)法律規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市，省會所在地的市，較大的市，經(jīng)濟特區(qū)，民族自治地方都有一定的地方立法權(quán)。違反這些地方性法規(guī)規(guī)定，當然可以作為判定“不正當利益”的依據(jù)。
　　3.地方性政策或單位的規(guī)章制度能否作為判定“不正當利益”的依據(jù) ？我認為，“兩高”《通知》中沒有把地方性政策或單位的規(guī)章制度作為判定“不正當利益”的依據(jù)。一般來說，地方性政策和單位的規(guī)章制度同國家政策是一致的，違反地方性政策和單位規(guī)章制度也往往違反國家政策。但有時地方性的“土政策”和單位的“土政策”同國家政策相抵觸，在這種情況下，應當以國家政策作為判定“不正當利益”的依據(jù)，而不能以地方或單位的“土政策”作為依據(jù)。
　　（三 ） “不正當利益”的范圍和認定
　　“兩高”《通知》第二條將“不正當利益”界定為兩個方面。我理解，這里主要包含了以下幾層意思： （1）從“不正當利益”的屬性看，既包括實體違規(guī)，也包括程序違規(guī)； （2）從行賄人主觀故意看，既包括對“不正當利益”的確定的故意，也包括不確定的概括的故意； （3）從受賄人為行賄人謀 ……（未完，全文共2880字，當前僅顯示1831字，請閱讀下面提示信息。收藏《謀取不正當利益感想 心得體會全文 匯報 自查總結(jié)》）