關(guān)于找準(zhǔn)公仆意識(shí)切入點(diǎn)的思考

　　
　　關(guān)于找準(zhǔn)公仆意識(shí)切入點(diǎn)的思考
　　十屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，_總書(shū)記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)，要求全體黨員干部在新的歷史時(shí)期要進(jìn)一步樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，"三大"意識(shí)中，公仆意識(shí)是核心。然而，在當(dāng)前一部分黨員干部中，在對(duì)公仆意識(shí)的認(rèn)識(shí)上還有差距，在實(shí)踐公仆意識(shí)的具體工作中尚有不足。針對(duì)這一問(wèn)題，筆者對(duì)100名普通群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果表明：有56%的群眾對(duì)黨員干部的公仆意識(shí)表示滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意；有40%的群眾對(duì)黨員干部的公仆意識(shí)表示不滿(mǎn)意；有4%的群眾對(duì)此不作明確的回答。在表示滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意的群眾中，85%的人認(rèn)為干部對(duì)群眾的態(tài)度比原來(lái)好了，有68%的人認(rèn)為到機(jī)關(guān)辦事比原來(lái)方便了，有62%的人認(rèn)為干部為群眾辦的實(shí)事比原來(lái)多了。在對(duì)黨員干部的公仆意識(shí)表示不滿(mǎn)意的主要原因中，說(shuō)話(huà)不兌現(xiàn)占61%，辦事費(fèi)周折占58%，決策不民主占36%，不為群眾解決實(shí)際困難占28%，黨員干部吃、拿、卡、要占21%。筆者又分別對(duì)50名機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了訪談，訪談表明：有87%的受訪者
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把好日子搬進(jìn)了沉睡千年的大山。這么艱辛的事業(yè)為什么進(jìn)展得比較順利？重要的一條，就是村黨支部劉昌福一班人在事前都要反復(fù)深入群眾摸清群眾的"底細(xì)"，都要多次召開(kāi)會(huì)議征求群眾的意見(jiàn)。
　　決策要堅(jiān)持民主集中制原則。只有廣納眾議，并經(jīng)過(guò)反復(fù)比較鑒別和論證，將群眾的意見(jiàn)集中起來(lái)，化為系統(tǒng)的意見(jiàn)，才能保證決策的科學(xué)性。我們干部應(yīng)增強(qiáng)群眾意識(shí)，積極擴(kuò)大參政議政的渠道，凡關(guān)系人民群眾利益的每一項(xiàng)決策都要在群眾參與下民主協(xié)商制定。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)根據(jù)各自崗位管理職責(zé)，深入鄉(xiāng)村，深入農(nóng)戶(hù)，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，掌握第一手材料，撰寫(xiě)報(bào)告建議，在會(huì)上民主暢言，有針對(duì)性地發(fā)表意見(jiàn)和反映情況，而后按決策程序，把群眾這些零散的意見(jiàn)集中起來(lái)，加以研究，正確地制定工作決策。在決策會(huì)議上，應(yīng)注意克服單位"一把手"在大家意見(jiàn)不一致的情況下操之過(guò)急，簡(jiǎn)單地采用少數(shù)服從多數(shù)的辦法或"一言堂"，堅(jiān)持重大問(wèn)題都要經(jīng)過(guò)集體討論決定的原則。據(jù)筆者調(diào)查了解，當(dāng)前一部分基層組織在開(kāi)展工作時(shí)步入了一個(gè)"怪圈"，往往形成"政府號(hào)召的就是群眾反對(duì)的"。原因何在？主要就是一部分干部，特別是單位的"一把手"，在事前決策時(shí)憑個(gè)人好惡制定實(shí)施方案。諸如興修鄉(xiāng)村道路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作，本應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，綜合各方意見(jiàn)，集思廣益，反復(fù)討論，但一部分干部往往缺乏民主意識(shí)，憑"當(dāng)家的"一時(shí)熱情，倉(cāng)促行事，結(jié)果好事和實(shí)事也得不到群眾的理解和支持。
　　施政為民，關(guān)注民生：樹(shù)立公仆意識(shí)的根本目的
　　黨群干群關(guān)系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高是密切相關(guān)的。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能為密切黨群干群關(guān)系提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有時(shí)刻關(guān)注群眾的疾苦，才能聯(lián)結(jié)起黨員干部與人民群眾互相信任的紅色紐帶。
　　施政為民，必須堅(jiān)持發(fā)展為先為重。_同志指出："人民現(xiàn)在為什么擁護(hù)我們？就是這些年有發(fā)展，發(fā)展很明顯。"黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)，廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地發(fā)揮"中堅(jiān)"作用，有效地貫徹落實(shí)黨的全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)富民政策。只有堅(jiān)持發(fā)展為先為重，幫助群眾共同富裕，提高群眾生活水平，人民群眾才能信任我們的干部，才能擁護(hù)黨和政府。當(dāng)前，我們?cè)诟母锖桶l(fā)展過(guò)程中，遇到了許多不可回避的矛盾，比如：集體經(jīng)濟(jì)薄弱，辦事比較困難；鄉(xiāng)村債務(wù)比較多，許多地方正常工作難以運(yùn)轉(zhuǎn)；公益事業(yè)欠賬不少，群眾意見(jiàn)較大等等，所有這些，只有用發(fā)展的觀點(diǎn)，在發(fā)展的過(guò)程中來(lái)逐步解決，其它并無(wú)捷徑可走。最近，本人先后到萬(wàn)州的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)村進(jìn)行座談了解到，4個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、群眾生活水平明顯提高的村，黨支部的戰(zhàn)斗力強(qiáng)，威信較高，干群關(guān)系也比較融洽。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢、群眾生活水平較低的6個(gè)村，一方面是村干部缺主意，少辦法，畏難情緒較重，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感；另一方面則表現(xiàn)為干群關(guān)系緊張，越級(jí)上訪較多，群眾抱怨情緒較重，村干部的威信不高。這有力地說(shuō)明，實(shí)踐黨的宗旨首要的問(wèn)題是把地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把社會(huì)事業(yè)建設(shè)好，讓群眾享受到黨的富民政策的溫暖，否則，公仆意識(shí)就成了無(wú)本之木。
　　關(guān)注民生，必須時(shí)刻關(guān)心群眾的冷暖疾苦。十屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，代表們議論最多的是民生問(wèn)題，這說(shuō)明解決民生問(wèn)題是人民群眾對(duì)黨和政府的期望。群眾看待我們的黨政干部是不是真心實(shí)意為他們謀利益的，往往是從親眼目睹的一件件"小事"來(lái)認(rèn)識(shí)的。實(shí)踐證明，堅(jiān)持辦多數(shù)群眾受益的事，讓更多的人得到實(shí)惠，就能使大多數(shù)群眾心情舒暢；堅(jiān)持為群眾辦長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，讓群眾看到更大的希望，就能使廣大人民群眾保持一種自強(qiáng)不息，奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)；堅(jiān)持辦力所能及的事，就能讓群眾看到干部的努力，體諒黨和政府的難處，形成一種艱苦奮斗，顧全大局的良好風(fēng)尚；堅(jiān)持辦群眾最急需的事，解決群眾意見(jiàn)最突出的 ……（未完，全文共3952字，當(dāng)前僅顯示1996字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于找準(zhǔn)公仆意識(shí)切入點(diǎn)的思考》）