全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
二、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
三、發(fā)展資興市非公有制經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
一是解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才“瓶頸”問題
三是建立非公企業(yè)信用擔(dān)保體系四是積極發(fā)展面向非公企業(yè)的直接融資市場(chǎng)
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　　全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
　　改革開放以來，資興市非公有制經(jīng)濟(jì)從城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)起步，逐步發(fā)展壯大，取得了令人振奮的巨大成就，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)資興市國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；特別是近年來，在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的大環(huán)境下，資興市非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了較快發(fā)展的新時(shí)期。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)，為發(fā)展資興市經(jīng)濟(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，逐步成為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。
　　一、全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
　　1、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，已成為資興經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。近年來，所有制結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變，個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。2006年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值為43.43億元，占資興市g(shù)dp的比重為66.29 %。非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有
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的重要渠道，這不但支持了國有企業(yè)的改革和發(fā)展，而且對(duì)維護(hù)_起了重要作用。個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)就業(yè)量持續(xù)增長，成為資興市勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)重要渠道。截止2006年末，資興市私營企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)從業(yè)人員共有60440人，有效地支持了公有制經(jīng)濟(jì)用人制度的改革，容納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和社會(huì)新增勞動(dòng)力，緩解了就業(yè)壓力，對(duì)維護(hù)_起到了積極的作用。
　　5、私營經(jīng)濟(jì)有效地彌補(bǔ)了行業(yè)缺位，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨完善。2006年資興市私營經(jīng)濟(jì)廣泛分布在二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)中，有效的擴(kuò)大了資興市經(jīng)濟(jì)的行業(yè)覆蓋面。其中，工業(yè)擁有私營企業(yè)108戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的34.33%；建筑業(yè)6戶，占1.84%。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)7戶，占2.07%；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)36戶，占11.29%。2006年私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值21.65億元，占資興市g(shù)dp的比重為33.04%，其中，批零貿(mào)易餐飲業(yè)增加值3.54億元，工業(yè)增加值13.56億元，建筑業(yè)增加值0.29億元，其他服務(wù)業(yè)增加值1.66億元，房地產(chǎn)業(yè)增加值0.20億元，運(yùn)輸郵電倉儲(chǔ)業(yè)增加值0.58億元，為完善資興市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出了很大的貢獻(xiàn)。
　　二、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
　　非公有制經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在各級(jí)政府的鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)下，得到了快速發(fā)展。在發(fā)展進(jìn)程中，非公有制企業(yè)也存在一些問題。
　　1、產(chǎn)業(yè)層次較低、技術(shù)水平不高。資興市非公企業(yè)大都是立足于本地資源發(fā)展起來的，絕大多數(shù)企業(yè)分布在勞動(dòng)密集型、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，初級(jí)產(chǎn)品加工比重大，深加工、精加工的行業(yè)比較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，整體上仍處于發(fā)展起步階段。非公企業(yè)大多是中小企業(yè)由于工作環(huán)境差，工資待遇低，因此對(duì)人才的吸引力不夠，企業(yè)職工素質(zhì)普遍較低。據(jù)有關(guān)資料顯示資興市非公企業(yè)工程技術(shù)人員、中高級(jí)技術(shù)職稱的人員占職工總數(shù)的比重不及10%。企業(yè)起點(diǎn)不高。
　　2、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后，管理方式落后。一些非公有制企業(yè)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，管理粗放，企業(yè)文化缺位，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。有的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差，損害消費(fèi)者利益，給社會(huì)帶來負(fù)面影響。當(dāng)前，非公有制企業(yè)多數(shù)屬于家族制企業(yè)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭的日益激烈，特別是隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，技術(shù)上的逐漸升級(jí)，家族制管理越來越阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是親情大于制度。這與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚大。管理者素質(zhì)和決策水平還有待提高。有些企業(yè)仍停留在家族式管理的層面上，管理者法制觀念淡薄，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范、不健全，信息不透明，決策管理水平還不高。
　　3、企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益保障度不高。按照職工勞動(dòng)保障的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。有的企業(yè)存在工資低、不按時(shí)發(fā)放工資、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)條件差、不積極參加社會(huì)保險(xiǎn)等問題。
　　三、發(fā)展資興市非公有制經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
　　1、幫助非公 ……（未完，全文共3056字，當(dāng)前僅顯示1543字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》）