在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨解放思想大討論動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
（一）經(jīng)濟(jì)位次攀升，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展
（三）公路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)
（四）招商引資呈健康態(tài)勢
（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展
（六）財政收支穩(wěn)健運(yùn)行
二、下半年經(jīng)濟(jì)工作安排
（一）以優(yōu)化投資環(huán)境為核心，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作
（二）以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）以北中公路建設(shè)為主線，扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（四）以增收節(jié)支為手段，保證財政收支正常運(yùn)轉(zhuǎn)
（五）以全年任務(wù)為目標(biāo)，努力完成其他各項工作
三、幾點(diǎn)工作要求
（一）解放思想，更新觀念
（二）理清思路，明確目標(biāo)
（三）突出重點(diǎn)，保證一般
（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實
（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核
……

　　在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨解放思想大討論動員會議上的講話
　　同志們：
　　今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢分析暨解放思想大討論動員會議，主要任務(wù)是分析我鎮(zhèn)財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，動員和組織全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，更新觀念，振奮精神，扎實工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更快更好地向前發(fā)展。剛才，鎮(zhèn)黨委副副書記劉紹明同志將就解放思想大討論作了動員，后面安林書記還將作重要講話。下面，我就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下半年經(jīng)濟(jì)工作先講三點(diǎn)意見。
　　一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
　　我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資源貧乏，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，面臨的困難多，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。鎮(zhèn)黨委、政府一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持團(tuán)結(jié)、求實、負(fù)重、拼搏的理念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，認(rèn)真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體上保持了持續(xù)較快增長勢頭。上半年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成22836萬元，同比增長10.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值12761萬元，同比增長10%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4469萬元，同比增長21.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5579萬元，同比增長29.3%。盤點(diǎn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作，主要呈現(xiàn)六個特點(diǎn)：
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)位次攀升，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2003年，全縣開始實行鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)位次排在全縣的倒數(shù)二三位。經(jīng)過近幾年全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。2005年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展位次從第18位上升為第7位，前進(jìn)11位，從三類鎮(zhèn)的倒數(shù)第二位一躍而為二類鎮(zhèn)的第一位。今年上半年，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值（gdp）實現(xiàn)2
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）公路進(jìn)行了從新發(fā)包，落實了專門責(zé)任人。還組織資金和人力，繼續(xù)加大了對雞（公嘴）—長（田）、紫(荊)—白（堰溪）、保（覺）—嘉（坪）、羅（家）—中（峰）、青（杠秧）—木（瓜）等五條公路的維修整治力度。新動工了望場村馬（桑崗）—熊（家石板）公路和利群村三（元橋）—�。ㄆ鹤樱┕�。積極配合抓好“綦四”公路建設(shè)中的服務(wù)工作。今年1—6月，“綦四”公路建設(shè)在我鎮(zhèn)境內(nèi)新增拆遷房屋5戶；落實棄土場6個，面積86.125畝；兌現(xiàn)拆遷補(bǔ)償金額522萬元，其中房屋63萬元；我們還切實加強(qiáng)建設(shè)過程中矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，半年調(diào)解矛盾糾紛27起，其中土地權(quán)屬糾紛22起，工傷事件糾紛5起，涉案賠償金額23萬元，保證了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。在水利建設(shè)方面，今年年初，為有效保證春播用水，我們切實加強(qiáng)了病險水庫和山坪塘整治，狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，積極推行節(jié)水灌溉。到目前為止，已整治山坪塘11口，修復(fù)水毀工程92處，改造提灌站2處，新增防滲渠道5.3公里，新建山坪塘1口、小水池44口，恢復(fù)改善灌面4750畝，新增有效灌溉面積480畝，解決飲水困難人口1500人。水利建設(shè)累計完成積累工44.7萬個工日，完成土石方22.36萬立方米，完成投資94.9萬元。
　�。ㄋ模┱猩桃Y呈健康態(tài)勢。繼續(xù)以“解放思想、跨越發(fā)展，建設(shè)綦西北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為指導(dǎo)，去年開始，我們提出了實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“大開放、大招商、大發(fā)展”的思路和“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的方針，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。一是招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專門人員負(fù)責(zé)招商協(xié)調(diào)，盡量為招商引資提供寬松的內(nèi)部和外部環(huán)境。二是加大對曲美河旅游公司和重慶仲景藥業(yè)制藥廠的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，仲景藥廠建設(shè)拆遷的老大難問題在今年上半年得到了徹底解決，對推進(jìn)工程進(jìn)度提供了可靠保證；大興si農(nóng)民新村拆遷安置房即將完工，半島內(nèi)土地補(bǔ)償兌現(xiàn)工作正在進(jìn)行。三是加大對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)的盤活力度，引進(jìn)重慶全泰再生資源有限公司，對鐵合金廠進(jìn)行了整體收購，主要生產(chǎn)低冰鎳，目前，該企業(yè)已經(jīng)進(jìn)場，正在對廠房設(shè)備進(jìn)行改造，預(yù)計兩三個月后即可投產(chǎn)。四是引進(jìn)重慶金霸房地產(chǎn)公司、重慶趙發(fā)公司等企業(yè)到我鎮(zhèn)對陳家河壩片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)，擬征用土地200多畝，投資超億元，有望建成我縣第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)花園別墅小區(qū)。五是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，堅持認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項優(yōu)惠政策，拓寬市場準(zhǔn)入，大力扶持和培育個體私營企業(yè)，今年上半年，民營經(jīng)濟(jì)新增注冊資金147萬元，完成全年計劃的73.5%。
　�。ㄎ澹┬〕擎�(zhèn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。繼續(xù)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。一是編制完成了月亮灣的控制性詳規(guī)方案，規(guī)劃面積150畝，現(xiàn)已審查通過；對陳家河壩片區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，規(guī)劃面積200余畝。二是審核發(fā)放建設(shè)工程選址意見書9份，城鎮(zhèn)規(guī)劃面積15757.8平方米。三是城鎮(zhèn)設(shè)施和功能不斷完善，改造了主大街路燈35盞，完成了對汽配街、農(nóng)貿(mào)街、溜冰場、老車站、電廠集資樓和陳家河壩新區(qū)經(jīng)濟(jì)型路燈的安裝；建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)門球場。今年上半年全鎮(zhèn)新增城區(qū)面積4.2畝，同比增長1.5%，新增城鎮(zhèn)人口315人，同比增長1.5%。竣工城鎮(zhèn)房屋面積5328平方米，同比增長21%，建成農(nóng)民新村兩個，大興si農(nóng)民新村建筑面積4800平方米已即將完工；望場農(nóng)民新村已完工并投入使用，建筑面積2萬平方米。
　　（六）財政收支穩(wěn)健運(yùn)行。我鎮(zhèn)是典型的純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)稅取消后，財政收入總量非常低。為了緩解財政困境，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、加強(qiáng)征管等有效措施，效果十分明顯，財政收入呈逐年增長趨勢。2005年全鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財政收入比2004年增長55.1%，今年上半年實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入96.1萬元，比去年同期增長68.6%；2005年鎮(zhèn)級工商稅收比2004年增長47.9%，今年上半年鎮(zhèn)級工商稅收比去年同期增長38.9%。在社會扶養(yǎng)費(fèi)征收、非稅收入組織、閉置資產(chǎn)變現(xiàn)等方面，采取有力措施，壯大資金總量。此外，還積極爭取項目、爭取資金，近一年的時間，共爭取上級各項補(bǔ)助300多萬元，不但保證了全鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和對歷年欠債的分期消化，還投資150萬元修通了永紫公路，投資100多萬元，購買了鎮(zhèn)廣播站辦公樓、指導(dǎo)站辦公樓、政府會議室和社保服務(wù)大廳。同時對農(nóng)村公路建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、招商引資工作等，也加大了投入，為全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了有力的財政保障。
　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力。成績來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，雖然橫向比縱向比，我們發(fā)展快，進(jìn)步快，增長幅度大，成績顯著。但認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的財政經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人均占有量，與先進(jìn)的鎮(zhèn)相比，還有較大差距，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在很多不容忽視的矛盾和問題，發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻，實現(xiàn)永新經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展還需要我們付出更艱辛的努力。矛盾和問題主要表現(xiàn)在五個方面：
　　第一、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人均指標(biāo)低。2005年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值41479萬元，總量居全縣第五位，但人均gdp僅5530元，比全縣人均生產(chǎn)總值9798元低4448元，僅占平均數(shù)的56%。鎮(zhèn)級財政收入147萬元，總量居全縣第11位，人均財政收入僅19.6元，比全縣平均水平低15倍。鎮(zhèn)級財政收入占gdp的比重僅0.35%，相當(dāng)于全縣平均水平的1/10，相當(dāng)于全國平均水平的1/70。因此，從總體看，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)停獢D進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)行列，我們還任重而道遠(yuǎn)。
　　第二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，二三產(chǎn)業(yè)比重偏低。從gdp構(gòu)成來看，近幾年我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快，二三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，2004年為36.1%，20 ……（未完，全文共12770字，當(dāng)前僅顯示3037字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨解放思想大討論動員會議上的講話》）