區(qū)委書記（人大主任）在換屆選舉動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，切實增強做好人大換屆選舉工作的責任感和使命感
二、把握重點，切實選好各級人大代表和地方國家機關(guān)及其領(lǐng)導人員
三、堅持原則，把黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主和依法辦事緊密結(jié)合起來
四、加強領(lǐng)導，保證換屆選舉工作順利進行
二是兩級國家機關(guān)的領(lǐng)導人員統(tǒng)一考察
……

　　區(qū)委書記（人大主任）在換屆選舉動員大會上的講話
　　（2007年9月25日）
　　同志們:
　　這次會議的主要任務是，按照省、市人大常委會及區(qū)委的要求，對全區(qū)的人大換屆選舉工作進行全面部署，動員全區(qū)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，確保全區(qū)人大換屆選舉工作依法有序進行。根據(jù)省、市人大常委會有關(guān)決定以及區(qū)委研究的意見，全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會從現(xiàn)在開始至12月11日前進行換屆選舉。這次換屆選舉, 是憲法修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年后，區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大第一次同時換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。下面，就做好這次人大換屆選舉工作，我講幾點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，切實增強做好人大換屆選舉工作的責任感和使命感
　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是我國人民行使國家權(quán)力的最高_組織形式。人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān)，這一根本政治制度的本質(zhì)特征，就是由人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表，組成人民代表大會，再由人大選舉產(chǎn)生其他國家_機關(guān)。人大換屆選舉，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)
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和各個環(huán)節(jié)實施上比其他區(qū)縣付出更大的精力。同時，隨著我區(qū)改革發(fā)展的深入，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，經(jīng)濟社會的一些深層次矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來，在選舉過程中可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題。另外，今年由于是區(qū)鎮(zhèn)兩級首次同時換屆選舉，沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒參考，也加大了換屆選舉工作的組織難度。對以上問題，各級都要保持清醒的認識，正確把握形勢，增強政治敏銳性和政治洞察力，要看到有利因素，同時也要看到不利方面，摸清情況，找準問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要搞好區(qū)人大換屆選舉，又要加強對鎮(zhèn)人大換屆的指導和協(xié)調(diào)；既要搞好國家機關(guān)領(lǐng)導人的選舉，也要重視人大代表的直接選舉，確保換屆圓滿成功，為加強地方_建設，推進全區(qū)民主法治進程打下堅實的基礎。
　　二、把握重點，切實選好各級人大代表和地方國家機關(guān)及其領(lǐng)導人員
　　選好人大代表和地方國家機關(guān)及其領(lǐng)導人員是這次換屆選舉的重要任務。我們要嚴格按照省、市、區(qū)委的要求，按照人大換屆選舉意見和實施方案的要求，把握重點，精心組織，保證換屆選舉達到預期目的。
　�、逡押么砗蜻x人推薦關(guān)。人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，依照法律賦予的職責，代表人民行使國家權(quán)力，管理國家事務。全面建設小康社會的宏偉目標和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務，對代表的素質(zhì)和能力提出了更高要求。因此，在換屆選舉中必須特別重視代表素質(zhì)問題，把好代表候選人推薦這一關(guān)。要注意推薦那些忠于憲法和法律，擁護黨的路線、方針和政策，努力實踐“三個代表”要求的人；推薦那些在本行業(yè)、本地區(qū)起模范帶頭作用，密切聯(lián)系人民群眾，能積極代表和反映人民群眾的意見和要求的人；推薦那些有較強的執(zhí)行代表職務的責任感和議政能力，開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的人作為人大代表候選人。要把好代表候選人的政治關(guān)，對有不良作風的人，尤其是有不廉潔問題的人，堅決不能提名為代表候選人，嚴防腐敗分子、違法亂紀人員進入國家權(quán)力機關(guān)。
　�、嬉M一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。代表的結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)以工農(nóng)為主體的原則，保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中占有適當比例，當選代表人數(shù)要多于上屆；要掌握好中共黨員與非中共黨員的合理比例，中共黨員代表比例不超過65%；要努力提高婦女代表的比例，注意推薦綜合素質(zhì)高、議政能力強的優(yōu)秀女性作為代表候選人，在提名代表候選人時，婦女代表候選人一般不低于提名人數(shù)的25%；少數(shù)民族、歸僑代表的比例要按照法律規(guī)定予以保證；非公有制經(jīng)濟代表人士等其他社會階層代表人士所占比例要適當。代表中領(lǐng)導干部的人數(shù)不宜過多。要減少政府組成部門領(lǐng)導干部代表。為了力爭讓各階層都有適當?shù)拇�，上下級人大代表之間、同級人大代表與政協(xié)委員之間原則上不交叉。新一屆代表中，要適當留任一批政治素質(zhì)好、積極參加代表活動、履職能力強的上屆代表。
　�、缫訌妳^(qū)人大常委會建設。區(qū)人大常委會是本級人民代表大會的常設機關(guān)。隨著形勢的發(fā)展，人大常委會所承擔的任務越來越繁重，發(fā)揮作用越來越明顯。人大常委會建設的怎么樣，直接影響人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。省、市委和市人大常委會都對加強地方人大常委會建設提出了明確要求，我們要結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行省人大常委會依法確定的名額。要從著眼于提高常委會的整體素質(zhì)和履職能力，選好常委會組成人員。常委會組成人員應有對黨負責、對人民負責的高度政治責任感，有較強的民主法制觀念和和大局意識，有履行常委會組成人員職責的能力，能夠把主要精力放在人大工作上。常委會的組成人員，既要有領(lǐng)導經(jīng)驗豐富的同志，也要增加熟悉經(jīng)濟、政法、科技、管理等工作和法律知識的專業(yè)人員，在年齡上要形成梯次結(jié)構(gòu)，以保持工作的連續(xù)性。要適當增加常委會專職人員的比例，選拔一些年富力強、政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ耐緭螌Ｂ毘Ｎ瘯瘑T，并適當選拔一部分人大常委會機關(guān)干部擔任常委會委員，提高常委會組成人員中專職人員的比 ……（未完，全文共5922字，當前僅顯示2080字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記（人大主任）在換屆選舉動員大會上的講話》）