交通安全管理論文
交通安全,重在建立統(tǒng)一管理的長效機制
公安部預(yù)防特大交通事故匯報會議上,劉金國同志指出:要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞減少和降低重特大交通事故這一核心,全面落實"五整頓"、"三加強"措施,根本實現(xiàn)"三下降"目標,以機動車輛規(guī)范化、正規(guī)化管理為突破口,強化駕駛員源頭管理,進一步促進運輸業(yè)健康、有序、正常發(fā)展,努力開創(chuàng)道路交通事業(yè)發(fā)展新局面。
20多年來,我國的交通事業(yè)呈現(xiàn)出了日新月異的好局面,隨著交通事業(yè)的發(fā)展,安全問題日益極化。無牌車、假牌車、克隆車的出現(xiàn),給交通行業(yè)的管理及交通安全帶來了潛在的危機,不法分子絞盡腦汁,紛紛使出各種辦法、利用各種渠道,他們置國家法律而不顧,為了自己的私有利益唯利是圖。使得一部分原本遵守國家法律法規(guī)的營運戶和車主不得不效仿那些違法分子,造成了道路交通運輸業(yè)市場的混亂局面,特
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十分嚴重,并且火爆,他們的觀點就是一旦被抓住后,罰幾個小錢放出來還可運行,問題的關(guān)鍵就是一旦被抓著后都說車上拉的是自家人或是親屬,這樣一來,交通運管部門也就無法取證和進行查扣了,因此,取締那些自用車的投機營運資格,使那些辦了營運手續(xù)的車主能真正感受到政策的公正而滿懷希望的進行運輸業(yè)生產(chǎn)是一個刻不容緩的問題。
不但客運出租市場混亂,而且貨運車輛也比較混亂,國家的政策是不允許私營車輛在各單位進行掛靠,也是為了防止一旦發(fā)生了交通事故后,掛靠單位要承擔(dān)響應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟連帶責(zé)任。所以只準以公司和私人的名義進行登記入戶,這樣一來除公司以外就缺少了統(tǒng)一管理機制,使那些以城市居民為主的經(jīng)營戶和家在
農(nóng)村的私營戶都呈現(xiàn)出了一盤散沙的局面。如出租公司,原本就是廣攬社會閑散車輛的正式公司,但是,相當(dāng)一部分車主無視公司的存在,競?cè)煌ㄟ^各種非法渠道完善各種手續(xù)而私自上路運營,結(jié)果出現(xiàn)問題后要么逃之夭夭,要么耍橫耍賴,最終還是消費者自認倒霉。這些人,除了交警上路對其進行安全檢查以外,其余就是自己說了算。什么上級的有關(guān)政策、安全措施等與己無關(guān),這種無政府狀態(tài)和無人督促檢查的情況最終造成市場混亂和各行其事的現(xiàn)象,因此,還得靠政府的統(tǒng)一管理政策和全社會的力量來進行全方位的管理,才能從根本上解決實質(zhì)性的問題。
但是統(tǒng)一管理面臨著一個制約性的問題,就是要弄清楚什么是統(tǒng)一管理?什么是掛靠管理?二者應(yīng)該有所區(qū)別。應(yīng)該說:統(tǒng)一管理就是讓所有單位的個體營運戶有一個統(tǒng)一管理的組織進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一管理的優(yōu)點是能夠?qū)⒏骷壵挠嘘P(guān)方針政策及時的宣傳到位,并且能夠隨時檢查安全情況或者進行制約性的查處,如果車輛管理部門每年對那些不進行年檢或者自行報廢到農(nóng)村里跑黑車的行為,只要到管理單位調(diào)查就能及時的得到查處,如果管理單位的管理不到位就應(yīng)該對管理單位進行查處,這樣就能杜絕那些違法行為的存在,也還能督促各種規(guī)費的收繳工作,監(jiān)督保險費的購買工作,確保人民群眾的財產(chǎn)和國家的利益不受或者少受損失。
統(tǒng)一管理應(yīng)該區(qū)別于掛靠管理,掛靠管理的行為應(yīng)該是非交通專業(yè)管理部門的各行政和事業(yè)單位的代管。過去就有類似的管理,實際成了代而不管,但是一旦發(fā)生交通事故就得承擔(dān)一定的法律責(zé)任或經(jīng)濟賠償責(zé)任,這樣的管理就會給政府造成不必要的社會影響和一定的經(jīng)濟損失,實際還是達不到統(tǒng)一管理的目的。
統(tǒng)一管理有兩種辦法可以參考:第一種辦法就應(yīng)該發(fā)揮公司的作用,在車主自愿的基礎(chǔ)上,公司要和車主簽訂協(xié)議,車主應(yīng)該在公司的統(tǒng)一管理下,遵守公司的一切
規(guī)章制度,按時檢查和保養(yǎng)車輛。按時繳納公司核定的屬于自購車輛加入公司的管理費用,全年平均每年每日不低于10元的管理費。如果租用公司購買的車輛就要根據(jù)公司車輛的進價標準而決定,公司應(yīng)該為車主提供一切響應(yīng)的服務(wù),簽訂公司協(xié)議的車主要和公司共同承擔(dān)除保險公司賠償以外的其它交通事故中的法律責(zé)任和經(jīng)濟賠付責(zé)任,減輕車主在營運中交通事故的風(fēng)險。
為了達到統(tǒng)一管理的目標在以后的登記入戶時,應(yīng)該以自購車辦理入戶手續(xù)為最佳選擇,租用公司的車輛仍然會給社會治安帶來不安定因素。租用公司的車輛本身就 ……(未完,全文共3322字,當(dāng)前僅顯示1678字,請閱讀下面提示信息。
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