防治“跑官、要官、給官”

目錄/提綱：……
（一）深遠(yuǎn)的歷史根源
（二）強烈的利益驅(qū)動
（三）庸俗的攀比心理
（四）滯后的懲處機制
一要從教育入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部不要跑
二要從制度入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部不必跑
三要從監(jiān)督入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能跑
四要從懲處入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢跑
……

　　自古以來，跑官要官被視為“敗俗之風(fēng)、鉆營小人所為”，而當(dāng)今物欲橫流社會，“跑步前進”現(xiàn)象仍然存在，“樂善好施”不乏其人，以下幾處形式最為常見。
　　——以錢跑官�！板X而賄者仕”，“官由財進，爵以賄成”這些封建社會官場格言，被不少鉆營之徒視為至寶。這些人平時以小恩小惠討領(lǐng)導(dǎo)（包括“曲線救國”親近領(lǐng)導(dǎo)家屬）歡心，關(guān)鍵時傾囊而出，甚至舉債籌措“炸藥包”，以金錢搞交易，以官位定價碼，“用共產(chǎn)黨的錢買共產(chǎn)黨的權(quán)，再用共產(chǎn)黨的權(quán)撈共產(chǎn)黨的錢”，使以錢跑官成為最赤裸裸的權(quán)錢交易，是世人所不齒的腐敗現(xiàn)象。
　　——以情要官。與以錢買官跑官不同，憑與領(lǐng)導(dǎo)者有各種特殊感情這個籌碼，直接向有權(quán)者索要“官帽”，不達目的死纏爛繞，不給答復(fù)賴著不走，這種人不講黨性，不講原則，不講政績，平時專門打聽領(lǐng)導(dǎo)“個人檔案”，沾親帶故，充分利用老鄉(xiāng)情、同學(xué)情、同事情、戰(zhàn)友情、下屬情，甚至“一夜情”，四處鉆空子，找門路，選準(zhǔn)目標(biāo)，集
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辦多大事，認(rèn)為有權(quán)不用，過期作廢。跑官者沒官的想當(dāng)官，官小的想升官，官好的想保官，官不實惠者想換官。因此導(dǎo)致了一個惡性循環(huán)，花錢跑官，當(dāng)官撈錢。
　�。ㄈ┯顾椎呐时刃睦怼Ｅ芄僖偈且环N不光彩行為，是社會丑惡現(xiàn)象，一切正直之人是“安能摧眉折腰事權(quán)貴”，對買官跑官嗤之以鼻，不屑一顧。即使有些想跑的人，開始猶豫徨彷，顧慮重重，不愿跑，但是一旦發(fā)現(xiàn)條件與自己相等或不如自己的人由于跑得勤，花了錢而連續(xù)晉升，難免有一種吃虧感，憤憤不平，產(chǎn)生了攀比心理，認(rèn)為無非是比錢多，也加入跑官買官行列。如此你攀我比，連續(xù)反應(yīng)，形成了跑官之風(fēng)。
　�。ㄋ模蟮膽吞帣C制。由于跑官買官者的權(quán)錢交易，基本是非正式場合，非工作角度和私人方式進行，避開了第三者的視野，像漢代王密行賄楊震送金十斤，就是在“暮夜不知者”中進行，加之跑官者和給官者雙方都有極強自我保護意識，恪守盟約很難懲處，而主要領(lǐng)導(dǎo)在給官問題時，采用正常選拔任用程序，主要領(lǐng)導(dǎo)擺出“絕對權(quán)威”，使多數(shù)成員不得不違心服從少數(shù)人意見，避免與主要領(lǐng)導(dǎo)沖突。因此紀(jì)檢機關(guān)對跑官現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)難，取證難，監(jiān)督難，懲處更難。一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和一些領(lǐng)導(dǎo)干部也態(tài)度不堅決，措施不果斷，久而久之，養(yǎng)痛成患。
　　中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正，在中紀(jì)委五次全會指出，對跑官要官者要批評教育，不能提拔重用，對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。防治“跑官要官給官”問題，要多管齊下，標(biāo)本兼治，重點防“跑”，關(guān)鍵治“給”。
　　第一要從教育入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部不要跑。要認(rèn)認(rèn)真真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，結(jié)合黨的宗旨觀念教育，使每個黨員干部都切實明確手中的權(quán)力是人民給的，我們的工作目標(biāo)是為人民服務(wù)，搞權(quán)錢交易，是對人民的犯罪。每年有多少跑官者受到黨紀(jì)國法的懲處，經(jīng)常性開展警示教育，警鐘長鳴。對待跑官的問題，每個黨員干部廓請認(rèn)識上的是非，分清榮辱界限，從思想上筑起一道牢不可破的防線，每個干部應(yīng)持有這樣的態(tài)度，自己不跑，淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)，做到“我自巋然不動”。
　　第二要從制度入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部不必跑。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，堅持“任人唯賢”的干部路線，憑群眾公認(rèn)用干部，憑工作實績用干部，不讓埋頭苦干、不跑不送的“老實人”吃虧，明確提拔干部的具體條件，細(xì)化干部考核考察細(xì)則，不搞臨時動議用干部，不搞提拔干部曝冷門，提拔干部應(yīng)力爭做到絕大多數(shù)的群眾的心服口服。_提出，“按照黨制度選拔任用好干部，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)”。能否提拔任用，由制度選人，該提拔的，不跑也不漏提，不該提拔的，跑也不會提。
　　第三要從監(jiān)督入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能跑。要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督，組織監(jiān)督與法律監(jiān)督，專門機關(guān)監(jiān)督與社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其對某些干部動輒拿公款，請客送禮跑官要官。要加強財務(wù)管理和財務(wù)公開制度。各級單位紀(jì)檢部門有權(quán)加強財務(wù)監(jiān)督，并進行經(jīng)常性檢查，每半年要向全體干部群眾公開，接受群眾監(jiān)督，不能以“知情權(quán)擴大”影響工作搪塞群眾，“陽光工程”是最好的監(jiān)督方式之一。要實行財產(chǎn)登記，公務(wù)活動中禮品登記上繳制度等。特別是在干部調(diào)動非常時期，要紀(jì)檢干部全程跟蹤監(jiān)督，擬建立監(jiān)督特別防護期，有權(quán)者要主動接受監(jiān)督約束，使跑官者無機可乘，使給官者不為錢情所困。
　　第四要從懲處入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢跑。跑官者 ……（未完，全文共2842字，當(dāng)前僅顯示1807字，請閱讀下面提示信息。收藏《防治“跑官、要官、給官”》）