縣水污染防治“一法一條例”貫徹實施情況匯報

目錄/提綱：……
一、水污染防治“一法一條例”落實情況
一是扎實推進重點河流污染整治
二是持續(xù)強化工業(yè)污染防治
三是積極推動農(nóng)業(yè)面源污染防控
四是著力提高城鎮(zhèn)污染治理能力
五是大力加強飲用水源地保護
六是不斷提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平
七是全力抓好中省環(huán)保督察反饋問題整改
二、存在問題
一是水污染防治還沒有形成全民共識
二是飲用水安全威脅依然存在
三是工業(yè)污染防治仍需加強
四是城鎮(zhèn)污染治理設施建設相對滯后
五是農(nóng)村面源污染治理難度較大
六是執(zhí)法監(jiān)管隊伍力量比較薄弱
三、下一步工作打算
一是進一步加大重點領域治理
二是進一步加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設
三是進一步深化農(nóng)村環(huán)境污染治理
四是進一步規(guī)范水源地保護
五是進一步強化環(huán)境執(zhí)法檢查
六是進一步加大宣傳教育力度
……
**縣水污染防治“一法一條例”貫徹實施
情況匯報
中共**縣委 **縣人民政府
（2019年4月30日）

張主任，各位領導：
首先，我代表**縣委、縣政府對張主任一行各位領導蒞臨山陽檢查指導工作表示熱烈歡迎！下面，就山陽縣貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省漢丹江流域水污染防治條例》（以下簡稱“一法一條例”）有關情況作以簡要匯報。
一、水污染防治“一法一條例”落實情況
水污染防治“一法一條例”相繼實施以來，在市委、市政府的堅強領導下，在市人大的監(jiān)督支持下，全縣上下深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持把水污染防治作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重，以法律法規(guī)的貫徹實施為保障，以主要污染物減排為核心，以重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)污染整治為抓手，扎實推進各項工作，水污染防治工作取得了明顯成效。我們主要做了以下七方面工作：
一是扎實推進重點河流污染整治。及時制定了《山陽縣流域污染防治工作四年行動計劃（2017-2020年）》
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正常運行，法官、高壩、戶塬等6個污水處理廠已完成設備安裝，正在試運行階段，計劃7月底前投入運行；建成村級污水處理站7個，均已委托第三方專業(yè)公司管理運營。
五是大力加強飲用水源地保護。出臺了山陽縣《飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護管理規(guī)定》《飲用水源保護管理辦法》和《應對突發(fā)水污染事件應急預案》，建立健全水質(zhì)安全監(jiān)測制度，壓緊夯實縣、鎮(zhèn)、村三級保護責任，常態(tài)化開展日常巡查和聯(lián)合執(zhí)法，城鄉(xiāng)居民飲用水安全得到有效保障。全縣共劃定飲用水源地保護區(qū)36處，建成集鎮(zhèn)供水18處、規(guī)模以上水源地385處，完成飲用水水源地規(guī)范化建設9處，設置飲用水水源地保護區(qū)標志牌、警示牌385個，隔離圍網(wǎng)8000多米，城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
六是不斷提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平。建立了公安、水利、環(huán)保、電力等多部門聯(lián)合檢查執(zhí)法工作機制，依法加強對水污染物排放的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，從嚴打擊處理污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)等各種涉水違法犯罪行為，促進全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。先后開展河道采砂等專項執(zhí)法檢查100余次，查處涉河水事違法案件38起,取締非法采砂場36處，拆除違規(guī)采砂船13條，覆平河道24處6萬多立方米，清運河道渣土垃圾12處2.1萬立方米。累計問責黨政領導干部29人，給予行政處理31人，行政拘留8人，刑事ju留12人。
七是全力抓好中省環(huán)保督察反饋問題整改。把中省環(huán)保督察反饋問題整改作為重大政治任務和重要民生工程來抓，堅持高標準、嚴要求，逐問題建立工作臺賬，明確責任時限，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，做到整改不到位不放過、長效機制不建立不放過，推動整改工作取得了明顯成效。目前，中央環(huán)保督察反饋問題涉及我縣10個，已全部整改到位；省委環(huán)保督察反饋問題涉及我縣23個、已整改到位16個，其中涉水問題5個、已整改到位2個，還有3個按照時間節(jié)點正在整改之中。
二、存在問題
雖然近年來我縣水污染防治工作取得了明顯成效，但與市委、市政府要求和人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
一是水污染防治還沒有形成全民共識。水污染防治是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務繁重。雖然縣上建立了聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管等一系列工作制度，但個別鎮(zhèn)辦和部門思想認識還不到位，沒有從貫徹習近平生態(tài)文明思想、增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的戰(zhàn)略高度，來深刻認識水污染防治工作的重要性、嚴峻性和長期性，對水污染防治法律法規(guī)和相關知識的學習宣傳還不夠深入，一些部門和企業(yè)負責人對水環(huán)境污染的危害性認識不足。
二是飲用水安全威脅依然存在。一些鎮(zhèn)辦領導干部和群眾缺乏水源地保護意識，存在“重取水、輕保護，重建設、輕監(jiān)管”現(xiàn)象，目前我縣共有農(nóng)村飲水安全工程390處，但大部分鎮(zhèn)村飲水工程規(guī)模小、運行成本高，后期管理及維護比較困難，水源地保護性措施落實還不到位。
三是工業(yè)污染防治仍需加強。雖然我縣涉水重點排污企業(yè)均已安裝自動在線監(jiān)控設施，并與中、省、市監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時在線上傳，但還有個別企業(yè)由于污水處理設施老化，設備未能及時更換、維護，超排現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是城鎮(zhèn)污染治理設施建設相對滯后。目前，我縣還有10個鎮(zhèn)辦沒有污水處理廠，32個移民搬遷集中安置點污水垃圾處理設施未到位�？h城老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部污水管網(wǎng)覆蓋率較低，未完全實現(xiàn)雨污分流。部分重點鎮(zhèn)村通過爭取中省項目資金支持，實施了污水處理設施建設，但由于項目資金不足，污水管網(wǎng)建設還比較滯后�？h高新區(qū)污水處理廠仍在建設之中，導致縣城污水處理廠處理負荷增大。
五是農(nóng)村面源污染治理難度較大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大，農(nóng)村化肥農(nóng)藥污染、畜禽養(yǎng)殖污染及生活污水垃圾污染，量大面廣，治理難度大。部分群眾居住較為分散、交通不便，存在垃圾收 ……（未完，全文共3991字，當前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣水污染防治“一法一條例”貫徹實施情況匯報》）