市場經(jīng)濟條件下全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略探討

　　
　　市場經(jīng)濟條件下全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略探討
　　改革開放以來，榆中農(nóng)業(yè)，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展時期，全縣國民生產(chǎn)總值達(dá)到3.21億元，年均遞增21.5%。面對歐亞大陸橋開通，蘭州市建設(shè)內(nèi)陸開放城市，國家對西部地區(qū)實行傾斜政策的良好機遇，榆中經(jīng)濟將如何發(fā)展？談點認(rèn)識。
　　一、榆中三大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
　　榆中經(jīng)濟雖然有了較大發(fā)展，但是，從總體上看還是相當(dāng)落后，突出表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力水平低下。
　　根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的代級觀，人類社會至今已經(jīng)存在三代六級生產(chǎn)力。第一代生產(chǎn)力（即手工生產(chǎn)力），分為石器、銅器、鐵器三個不同的時期（即三級）；第二代生產(chǎn)力（即機器生產(chǎn)力），分為蒸汽，電力兩個不同的時期（即二級）；第三代生產(chǎn)力（即信息生產(chǎn)力），它以電腦化為基礎(chǔ)。以生產(chǎn)力代級觀衡量榆中生產(chǎn)力發(fā)展，處于哪一代？哪一級水平？并給以實事求是的定位，這是確定全縣經(jīng)濟發(fā)展趨向的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　榆中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基本特征是：手工工具是整個生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，人的體力是操作工具的主要動力，勞動者為體力型，其素質(zhì)普遍較低，自然力開發(fā)程度低（如水力、電力、地力等），生產(chǎn)規(guī)模小，分工協(xié)作簡單，生產(chǎn)技術(shù)主要建立在經(jīng)驗操作的基地上。雖然全縣農(nóng)業(yè)機械有了一定的
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長期“左”的路線和舊_下形成的習(xí)慣思維方式，并設(shè)有隨之發(fā)生根本變化，加之十四大提出建立社會主義經(jīng)濟_。人們又缺乏足夠的思想準(zhǔn)備。他們從心眼里贊同發(fā)展經(jīng)濟，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，但是他們又對阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度，舊習(xí)慣，舊觀念留戀不舍，對促進生產(chǎn)力發(fā)展的新_，新舉措，新現(xiàn)象卻看不慣，不順眼，說三道四。他們對解放思想，實事求是的思想路線，對我國還處在社會主義初級階段的理論，對黨的基本路線堅持一百年不動搖的深刻含義，還缺乏深刻的認(rèn)識。在他們的思想深處有不少高于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)，例如，(1)唯上的標(biāo)準(zhǔn)。凡事問一問是否有紅頭文件，上邊點頭了沒有？如果上級沒有具體指示，那么就等著瞧，寧愿坐失良機，也不能沒有上級指示。奇怪的是，這種沒有開拓進取精神，沒有緊迫感，責(zé)任心的人，往往是上級看重的人。認(rèn)為此人穩(wěn)重、老練、聽話、順從，而予以重用。(2)唯書的標(biāo)準(zhǔn)。遇事總要翻一翻“本本”，查一查經(jīng)典,看一看老前輩是怎樣教導(dǎo)的。他們并沒有認(rèn)真地學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點和方法，不能把馬克思主義的基本原理同本縣、本鄉(xiāng)、本村的實際情況結(jié)合起來，同本地的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合起來，思想還停留在“語錄里面找答案”的僵死教條中�？杀氖�，這種人自認(rèn)為是理論水平很高的人。(3)把傳統(tǒng)模式當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)。凡事都要問一問，“這符合社會主義嗎？”這種思維方式是把活生生的社會主義實踐活動，硬要往事先設(shè)計好的框子里套，把建立社會主義市場經(jīng)濟_與我們?yōu)橹畩^斗的共產(chǎn)主義目標(biāo)割裂開來。這種人沒有吸取蘇聯(lián)解體，東歐劇變的沉痛教訓(xùn)，沒有認(rèn)識我國還處在社會主義初級階段這一基本國情。社會主義初級階段，它是社會主義不成熟，不完善的發(fā)展階段。我們的一切工作都要從社會主義初級階段這個最大的實際和最基本的國情出發(fā)，一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，都是符合人民根本利益的，因而是社會主義所要求的，是社會主義所允許的；一切不利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的，都是違反科學(xué)社會主義的，是社會主義所不允許的。如果用生產(chǎn)力這個標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，來考慮問題，辨別是非，就能沖破僵化思想的束縛，就能根據(jù)榆中的縣情、鄉(xiāng)情、村情來探索全縣經(jīng)濟發(fā)展的道路。
　　第二，是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面的阻力。生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑對社會生產(chǎn)力起著十分重要的作用，雖然它是生產(chǎn)力的外在因素，但是，當(dāng)它適合生產(chǎn)力發(fā)展時，會促進生產(chǎn)力的發(fā)展；當(dāng)它不適合生產(chǎn)力發(fā)展時，卻成為生產(chǎn)力發(fā)展的阻力。這種阻力，對榆中三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的影響。1981年以來，農(nóng)村土地分戶承包經(jīng)營，這對調(diào)動農(nóng)民的積極性，解決農(nóng)民的溫飽問題，無疑是一個有效的措施。但是，這一措施從長遠(yuǎn)來看，耕地的分割，水利設(shè)施失修，農(nóng)田建設(shè)遲緩，農(nóng)機作業(yè)受限等等，都不利于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著改革開放的深入，一些人棄耕經(jīng)商務(wù)工，使有限的耕地造成浪費；而另一些人在有限的耕地上勞作，經(jīng)濟效益很低，這些人渴望能得到較多的耕地，但因種種原因卻無法得到。這便產(chǎn)生了下面幾種情況；(1)是男勞力經(jīng)商務(wù)工掙錢，婦女在家留守種地；(2)全家經(jīng)商務(wù)工，耕地閑置，或抽空種收，或托人代管；(3)無法出去的人,只好耕種分得的一份田，因生產(chǎn)費用價格上漲，這些人只得采取減少投入維持生產(chǎn)的辦法。凡此種種，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展都是不利的。
　　現(xiàn)在，人們把農(nóng)業(yè)發(fā)展的眼光，放在發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)和多種經(jīng)營上，這無疑是正確的。但是，對農(nóng)業(yè)新的經(jīng)營途徑卻缺乏積極的探索，即缺乏在家庭承包的基礎(chǔ)上，探索土地規(guī)模經(jīng)營的新途徑。根據(jù)榆中生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的特點，我認(rèn)為，可以分不同地區(qū)，分先后階段，逐步地把股份合作經(jīng)濟引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。首先承認(rèn)集體耕地的價值，同時承認(rèn)每個人對這一價值的平均共占，土地按等級折價轉(zhuǎn)為股金，農(nóng)民帶原承包土地入股，合作開發(fā)辦農(nóng)場（或農(nóng)業(yè)股份合作公司）。農(nóng)民成了股東，既可以參加農(nóng)場勞動，按勞分配，也可以離土務(wù)工經(jīng)商，只參加股金分紅。這樣，土地逐漸轉(zhuǎn)移到一部分懂科技，善經(jīng)營的生產(chǎn)能手手中搞規(guī)模經(jīng)營，一部分離土務(wù)工經(jīng)商，搞第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)勞動力合理分流。這樣既避免了人們對土地過分依賴的思想，也解決了怕失去土地的后顧之憂。農(nóng)民成了農(nóng)場的股東，股東或者務(wù)農(nóng)，或者務(wù)工經(jīng)商，_方便。土地入股搞規(guī)模經(jīng)營，這對建立社會主義市場經(jīng)濟_，對農(nóng)業(yè)資源的合理配置，對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，對農(nóng)業(yè)的企業(yè)化生產(chǎn)，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
　　促進企業(yè)更快更好地發(fā)展， ……（未完，全文共4586字，當(dāng)前僅顯示2316字，請閱讀下面提示信息。收藏《市場經(jīng)濟條件下全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略探討》）